第一章總則

第一條為規(guī)范食品安全信息的，進一步加強食品安全信息資源的綜合利用，提高行政效率，引導(dǎo)正確消費，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定、規(guī)范性文件及《**市關(guān)于加強食品安全監(jiān)管工作方案》（臺府辦[2004]**42號）,制定本制度。

第二條本制度所稱的食品安全信息是指在食品及其原料種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)以及政府職能部門在實施食品安全監(jiān)管過程中產(chǎn)生的各種文字、數(shù)據(jù)和圖像信息。

第三條市食品安全委員會（下簡稱“市食安委”）負責全市食品安全信息管理工作的組織協(xié)調(diào)。

市食安委辦公室負責全市食品安全信息的綜合分析和具體工作。

市食安委成員單位負責各自的職責范圍內(nèi)相關(guān)食品安全信息的收集、報告、分析和工作。

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是全面落實*市消防安全緊急會議精神，結(jié)合*紡織廠“*”火災(zāi)事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形勢，明確當前和今后一個時期消防安全工作的任務(wù)和要求。剛才，*同志傳達了*市消防安全緊急會議精神和通報了我市今年上半年消防安全工作情況；占山同志講了我市消防安全工作意見；市政府還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責任狀。從*市政府消防安全緊急會議精神和我市今年上半年消防安全工作的情況來看，雖然我市近一段時期沒有發(fā)生重大惡性火災(zāi)事故，但當前我市的火災(zāi)形勢仍然嚴峻，必須引起我們的高度重視。為認真吸取*紡織廠“*”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面加強全市消防安全工作，我就當前和今后一個時期的全市消防安全工作講幾點意見。

一、認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感

今年以來，我市消防安全總體上呈平衡態(tài)勢，沒有發(fā)生群死群傷的惡性事故，但事故苗頭時有發(fā)生。從今年1月1日至6月15日共發(fā)生火災(zāi)269起，直接損失46萬元，死亡3人，這些數(shù)字的背后，是財產(chǎn)的損失和生命的殘缺，在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟發(fā)展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和歡樂。同時，此類事故的發(fā)生，給政府工作帶來很大壓力，嚴重影響和干擾了正常工作的開展。特別是*紡織廠“*”火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘，提醒我們必須認清形勢，加大監(jiān)督檢查力度，采取有效措施，消除災(zāi)害事故隱患，減少災(zāi)害事故發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā)，充分認清消防安全工作的重大意義，增強消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把消防安全工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的重要工作日程，真正擔負起“泰山之責”；要全面加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，完善措施，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經(jīng)濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結(jié)；要加強公共消防設(shè)施和內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)，完善公共消防安全體系，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

二、全面落實消防安全工作責任，建立消防安全工作的長效機制

抓好消防安全工作責任制的落實，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政府要進一步建立和完善消防安全工作例會制度，研究解決制約和阻礙消防安全工作中存在的突出問題；要建立和推行消防安全工作逐級考評制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位履行消防安全工作責任和義務(wù)，實行消防安全工作一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認真執(zhí)行國家《消防法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令)，強化消防安全工作管理職能，解決消防安全工作責任制不落實的問題。消防監(jiān)督管理部門要進一步督促有關(guān)單位嚴格按照《消防法》，明確單位消防安全的責任主體地位，強化法定代表人的消防安全第一責任人意識，加強單位消防安全管理，健全和完善各項消防安全工作制度、措施，及時消除各類消防安全隱患。

同志們：

這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的，主要任務(wù)是全面落實*市消防安全緊急會議精神，結(jié)合*紡織廠“6·13”火災(zāi)事故造成的重大危害，分析全市消防安全工作形勢，明確當前和今后一個時期消防安全工作的任務(wù)和要求。剛才，dd同志傳達了*市消防安全緊急會議精神和通報了我市今年上半年消防安全工作情況；占山同志講了我市消防安全工作意見；市政府還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了責任狀。從*市政府消防安全緊急會議精神和我市今年上半年消防安全工作的情況來看，雖然我市近一段時期沒有發(fā)生重大惡性火災(zāi)事故，但當前我市的火災(zāi)形勢仍然嚴峻，必須引起我們的高度重視。為認真吸取*紡織廠“6·13”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面加強全市消防安全工作，我就當前和今后一個時期的全市消防安全工作講幾點意見。

一、認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實增強消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感

今年以來，我市消防安全總體上呈平衡態(tài)勢，沒有發(fā)生群死群傷的惡性事故，但事故苗頭時有發(fā)生。從今年1月1日至6月15日共發(fā)生火災(zāi)269起，直接損失46萬元，死亡3人，這些數(shù)字的背后，是財產(chǎn)的損失和生命的殘缺，在一定程度上影響和制約了經(jīng)濟發(fā)展的效益和速度，更使部分家庭失去了幸福和歡樂。同時，此類事故的發(fā)生，給政府工作帶來很大壓力，嚴重影響和干擾了正常工作的開展。特別是*紡織廠“6·13”火災(zāi)事故再次給我們敲響了警鐘，提醒我們必須認清形勢，加大監(jiān)督檢查力度，采取有效措施，消除災(zāi)害事故隱患，減少災(zāi)害事故發(fā)生。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要從實踐“三個代表”重要思想和執(zhí)政為民的高度出發(fā)，充分認清消防安全工作的重大意義，增強消防安全工作的責任感、使命感和緊迫感，切實把消防安全工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門和本單位的重要工作日程，真正擔負起“泰山之責”；要全面加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，完善措施，堅持把消防安全工作與各項行政工作和經(jīng)濟工作同部署、同實施、同檢查、同總結(jié)；要加強公共消防設(shè)施和內(nèi)部消防設(shè)施建設(shè)，完善公共消防安全體系，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。

二、全面落實消防安全工作責任，建立消防安全工作的長效機制

抓好消防安全工作責任制的落實，是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市政府要進一步建立和完善消防安全工作例會制度，研究解決制約和阻礙消防安全工作中存在的突出問題；要建立和推行消防安全工作逐級考評制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位履行消防安全工作責任和義務(wù)，實行消防安全工作一票否決制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要認真執(zhí)行國家《消防法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（302號令)，強化消防安全工作管理職能，解決消防安全工作責任制不落實的問題。消防監(jiān)督管理部門要進一步督促有關(guān)單位嚴格按照《消防法》，明確單位消防安全的責任主體地位，強化法定代表人的消防安全第一責任人意識，加強單位消防安全管理，健全和完善各項消防安全工作制度、措施，及時消除各類消防安全隱患。

為認真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實消除我市居住出租房消防隱患，提高居住出租房消防安全條件，增強群眾疏散逃生、自我防護的意識和技能，防范居住出租房火災(zāi)事故，市政府決定自今年6月開始至11月底止在全市進一步深化居住出租房消防安全專項整治工作。具體實施方案如下：

一、工作目標

結(jié)合外來暫住人口管理，通過開展居住出租房消防安全專項整治，以“強化監(jiān)管、消除隱患、有效防范火災(zāi)、堅決杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故”為總目標，到今年11月底實現(xiàn)三個方面的具體目標：一是建立出租房日常監(jiān)督管理體系，真正做到有人抓、有人管，房屋租賃合同登記和備案率達90%以上；二是有效消除出租房消防安全隱患，出租房消防隱患整改合格率達80%以上，整改后的出租房消防安全條件要基本符合《溫州市城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》的要求；三是出租房消防安全教育深人人心，租住人員消防意識和逃生能力普遍提高，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠有效疏散。

二、工作步驟

居住出租房消防安全專項整治工作分三個階段實施：

（一）普查登記階段（20*年6月1日至20*年6月15日）

為加強食品安全信息資源的綜合利用，提高行政效率，引導(dǎo)正確消費，促進食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，特制定如下食品安全信息管理制度：

一、食品安全信息管理的原則

(一)食品安全信息是指在食品生產(chǎn)加工(包括農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖)、流通、消費等各個環(huán)節(jié)以及政府職能部門在實施食品安全監(jiān)管過程中產(chǎn)生的各種文字、數(shù)據(jù)和圖像信息。

(二)區(qū)食品安全委員會負責全區(qū)食品安全信息管理工作的組織協(xié)調(diào)。

區(qū)食品安全委員會辦公室負責全區(qū)食品安全信息的綜合分析和具體工作。

區(qū)食品安全委員會成員單位在各自的職責范圍內(nèi)負責相關(guān)食品安全信息的收集、報告、分析和工作。