摘要：文章通過將近年來的進出口數(shù)據(jù)對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）、貿(mào)易專門化指數(shù)（TSC）與世界主要農(nóng)產(chǎn)品出口國的比較，分析表明，中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口競爭力處于相對劣勢。為了提高中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力，必須從質(zhì)量體系、監(jiān)督機制、規(guī)模效應(yīng)等方面進行改善。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；國際競爭力；比較中國是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易在整個進出口貿(mào)易中占有十分重要的地位。長期以來，農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易順差曾是中國國際貿(mào)易順差的重要來源。但近年來，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易狀況發(fā)生了很大的變化。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的數(shù)據(jù)顯示，中國近年來的農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易處于逆差。本文基于6年的進出口數(shù)據(jù)運用國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）、貿(mào)易專門化指數(shù)（TSC）3個指標(biāo)衡量了中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力，并與世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國進行了橫向比較，分析其影響因素，尋求提高中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的對策。一、中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀為了便于國家間的橫向比較，本文采用了聯(lián)合國糧農(nóng)組織公布的中國農(nóng)產(chǎn)品的進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)。表1的數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額呈現(xiàn)遞增的趨勢，特別是從2001年中國正式加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額有大幅度的提高，說明加入WTO為中國農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展提供了更好的機遇。但是貿(mào)易逆差的不斷擴大也說明中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易確實存在著很大的挑戰(zhàn)。二、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的國際比較本文選擇了2000-2005年全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進出口額位于前列的11個國家，并將中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與它們進行比較。本文利用聯(lián)合國糧農(nóng)組織的進出口數(shù)據(jù)對各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢（TCA）指數(shù)、貿(mào)易專門化（TSC）指數(shù)進行了計算和分析。從不同側(cè)面反映了世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國的競爭力狀況。（一）國際市場占有率指標(biāo)的實證分析國際市場占有率是是一國出口總額占世界出口總額的比例，反映一國出口的整體競爭力。各國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國際市場占有率的計算見表2。在2000-2005年的國際農(nóng)產(chǎn)品市場上，美國始終是國際市場占有率最高的國家，保持在10%左右，具有較強的競爭力，但其市場占有率也有下降的趨勢。法國、德國和荷蘭的市場占有率保持在5%以上，加拿大、意大利、西班牙、比利時、英國、澳大利亞的市場占有率相差不大，都保持在3%左右，并且較為穩(wěn)定。而巴西作為除中國以外的唯一的發(fā)展中國家，國際市場占有率逐年上升，在2005年達到4.7%，達到了世界第五?！耙赞r(nóng)立國”，“以農(nóng)富國”是巴西的國策，大宗農(nóng)產(chǎn)品出口是巴西主要出口創(chuàng)匯來源。加入WTO并沒有使中國的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國際市場占有率有顯著的提高，在3%左右波動，在12個主要農(nóng)產(chǎn)品出口國中處于相對劣勢。（二）顯性比較優(yōu)勢指數(shù)（RCA）指標(biāo)的實證分析巴拉薩（1976）提出了顯性比較優(yōu)勢（RevealedComparativeAdvantages）指數(shù)這個指標(biāo)。他認(rèn)為，一個國家某一產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的比較優(yōu)勢可以用該產(chǎn)業(yè)在該國出口中所占的份額與世界貿(mào)易中該產(chǎn)業(yè)占總貿(mào)易額的份額之比來顯示。RCA=（X[i，j]/X[i]）/（X[w，j]/X[w]）其中，RCA代表某類商品的顯性比較優(yōu)勢指數(shù)，X[i，j]代表i國的j類商品的出口額，X[i]代表i國所有商品的出口總額，X[w，j]代表j類商品的世界出口總額，X[w]代表所有商品的世界出口總額。一般而言，如果RCA指數(shù)大于1，表示該國在該類商品的出口上相對集中，在這類商品上具有一定的比較優(yōu)勢，取值越大比較優(yōu)勢越大。RCA指數(shù)小于1，說明該產(chǎn)業(yè)處于比較劣勢。從RCA指數(shù)來看，在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢的國家有美國、法國、西班牙、荷蘭、巴西和澳大利亞。其中巴西和澳大利亞的RCA指數(shù)最高，都超過了3。特別是巴西，從2002年起連續(xù)4年都在4以上，表現(xiàn)出很強的國際競爭力。意大利的RCA指數(shù)在1附近波動，而中國、加拿大、德國、英國的RCA指數(shù)都小于1，處于比較劣勢（見表3）。從6年以來的變化趨勢來看，RCA指數(shù)有波動上升趨勢的國家是西班牙和巴西。特別是巴西，從2000年的3.61上升到2004年的4.22，2005年雖有下降，但是仍然保持著世界第一的位置。而中國和澳大利亞在RCA指數(shù)上有明顯的下降趨勢。除2004年外，澳大利亞的RCA指數(shù)從2000年的3.76下降到2005年的3.03，呈現(xiàn)與巴西完全相反的變化趨勢。中國的RCA指數(shù)變化也不容樂觀，2000年到2005年下降了近50%，國際競爭力較弱，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)不再是中國出口的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。顯然，在RCA指數(shù)的比較中，巴西和澳大利亞是世界農(nóng)產(chǎn)品市場上最具有比較優(yōu)勢的國家。（三）貿(mào)易專門化指數(shù)（TSC）指標(biāo)的實證分析貿(mào)易專門化指數(shù)（TSC），也稱貿(mào)易競爭力指數(shù)，是某一產(chǎn)業(yè)凈出口與該產(chǎn)業(yè)進出口總額的比例，用來說明該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。指數(shù)越接近1，產(chǎn)品的國際競爭力越強，反之則越弱；指數(shù)為負，表明該產(chǎn)品為凈進口，沒有國際競爭力。TSC指數(shù)取值的范圍在[-1，1]之間。若該指數(shù)大于0，表示該國產(chǎn)品的生產(chǎn)效率高于國際水平，具有較強的出口競爭力。若該指數(shù)為0，即為水平分工，說明該國食品貿(mào)易與國際水平相當(dāng)。由表4的數(shù)據(jù)可知，TSC指數(shù)6年來一直為負數(shù)的國家有中國、德國、意大利、英國，說明這些國家是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的凈進口國，是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進口專業(yè)化國家，也說明其農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口競爭力較差。與主要農(nóng)產(chǎn)品出口國家相比，中國的TSC指數(shù)排在較后，出口競爭力處于相對劣勢。統(tǒng)計中的國家大多數(shù)TSC指數(shù)近年來都是正數(shù)，表明這些國家的農(nóng)產(chǎn)品是出口專業(yè)化，擁有較強的出口競爭力。其中，巴西和澳大利亞的TSC指數(shù)從2001年開始始終保持在0.6以上，甚至達到0.7以上。加拿大、法國、西班牙、荷蘭的TSC指數(shù)也都基本保持在0.1以上，有較強的出口競爭力。而美國和比利時的TSC指數(shù)則與0接近。從6年的變化趨勢來看，有上升趨勢的國家是德國和與中國同為發(fā)展中國家的巴西。特別是巴西，從2000年的0.4上升到2005年的近0.8，處于世界第一，出口競爭力的提高十分顯著。美國、西班牙、英國、澳大利亞有緩慢的下降趨勢。加拿大、法國、意大利、荷蘭的TSC指數(shù)在穩(wěn)定中有波動，而比利時的TSC指數(shù)呈倒“N”型變化。中國的TSC指數(shù)在2003年、2004年下降較為明顯，2005年略有回升，但總體來說其農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力處于相對劣勢。（四）實證分析結(jié)論通過以上3個指標(biāo)的實證分析得出以下結(jié)論：巴西和澳大利亞在RCA指數(shù)和TSC指數(shù)兩個指標(biāo)上處于領(lǐng)先地位，美國在國際市場占有率指標(biāo)上處于領(lǐng)先，這3個國家具有最強的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力。法國、荷蘭等國的競爭力也較強。目前來看，中國的農(nóng)產(chǎn)品與這些國家相比在國際市場上處于劣勢，而且有惡化的趨勢，中國農(nóng)產(chǎn)品要趕上歐美發(fā)達國家還有很長的路要走，但也說明中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在較大的發(fā)展?jié)摿?。三、提高中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的幾點建議目前我國農(nóng)產(chǎn)品仍然普遍存在著規(guī)模小、成本高、技術(shù)含量低、品質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、不適應(yīng)市場需求變化等問題，要解決這些農(nóng)產(chǎn)品本身的問題，離不開依靠科技進步，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列宏觀政策措施。為應(yīng)對全球市場的挑戰(zhàn)，具體建議如下：第一，盡快全面建立出口企業(yè)的HACCP、GMP等產(chǎn)品質(zhì)量控制體系以及出口食品質(zhì)量追溯體系。第二，國家要建立保障產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督機制，保障出口企業(yè)的HACCP、GMP等管理體系能夠有效地運轉(zhuǎn)。防止企業(yè)的食品安全管理體系徒有其表。第三，結(jié)合中國的實際情況在農(nóng)村逐漸推行產(chǎn)權(quán)制度改革，在土地承包給各家各戶的前提下，允許經(jīng)營權(quán)流通，土地適當(dāng)集中經(jīng)營形成現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)企業(yè)。參考文獻：1、唐曉燕.我國食品貿(mào)易競爭力的國際比較[J].中國食物與營養(yǎng),2007(4).2、毛鳳霞,馮宗憲.新貿(mào)易格局下我國農(nóng)產(chǎn)品競爭力研究[J].國際貿(mào)易問題,2007(6).3、閆國慶,陳麗靜,劉春香.我國農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢和競爭力的實證分析[J].國際貿(mào)易問題,2004(4).

摘要：選取MS、RCA和NRCA指數(shù)對粵港澳服務(wù)貿(mào)易總體競爭力進行比較分析，研究顯示：與港澳相比，廣東服務(wù)貿(mào)易MS指數(shù)值具有一定優(yōu)勢，但RCA與NRCA指數(shù)則處于劣勢。這表明廣東服務(wù)貿(mào)易規(guī)模較大，但更多是以量取勝，而不是以質(zhì)取勝。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū)；服務(wù)貿(mào)易競爭力；MS指數(shù)；RCA指數(shù)；NRCA指數(shù)

0引言

服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，成為全球貿(mào)易中不可或缺的一部分，在全球經(jīng)濟中的地位也越來越突出。國務(wù)院高度重視服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，2015年出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的若干意見》（國發(fā)〔2015〕8號），為促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提出具體的指導(dǎo)意見。廣東省為深入貫徹落實中央精神，出臺了《廣東省加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易行動計劃（2015－2020年）》，提出5個重點任務(wù)，旨在擴大廣東省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，提升發(fā)展效益和質(zhì)量，促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。近年來，廣東省服務(wù)貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速，然而服務(wù)貿(mào)易總體競爭力仍然較弱，因此，基于粵港澳大灣區(qū)背景下，如何提升廣東服務(wù)貿(mào)易競爭力、促進粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易自由化，成為學(xué)者們?nèi)找骊P(guān)注的問題。

1競爭力指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)來源

1．1國際市場占有率（MS）

【摘要】通過海南自貿(mào)區(qū)廣告服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀進行調(diào)查研究后，通過SWOT分析、PEST分析海南國際旅游島的廣告服務(wù)貿(mào)易的競爭力?？梢钥闯?，海南國際旅游島的廣告服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平居于中等偏下的位置，優(yōu)勢不明顯。隨著廣告業(yè)的不斷發(fā)展,海南的廣告服務(wù)貿(mào)易雖然已具備一些國際競爭力，但是這種競爭力，還有待于進一步加強，還具有非常大的發(fā)展空間。

【關(guān)鍵詞】廣告服務(wù)貿(mào)易；競爭力；PEST分析；;SWOT分析

隨著經(jīng)濟全球化和服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域已經(jīng)成為國際綜合競爭力的一個重要內(nèi)容。廣告服務(wù)貿(mào)易的競爭力研究，在國內(nèi)的學(xué)者，主要是針對全局性的一個研究，內(nèi)容主要集中在人力資本和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，對于區(qū)域性的研究，在研究領(lǐng)域尚屬空白。

一、廣告服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵

廣告服務(wù)貿(mào)易是國際經(jīng)濟貿(mào)易的重要組成部分，廣告服務(wù)貿(mào)易既是文化產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易的主要組成部分,也是現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的重要內(nèi)容。廣告服務(wù)貿(mào)易也是服務(wù)貿(mào)易的主要內(nèi)容。國際貨幣基金組織(IMF)《國際收支手冊》第五版(BPM5)關(guān)于國際收支經(jīng)常項目將服務(wù)貿(mào)易分為13大類，其中第十類為廣告、宣傳類。

二、海南廣告服務(wù)貿(mào)易競爭力分析

人們常常根據(jù)“比較優(yōu)勢”原理來思考中國的國際服務(wù)貿(mào)易問題，但往往不能系統(tǒng)把握其知識經(jīng)濟條件下的新特征，并相應(yīng)制定科學(xué)的競爭戰(zhàn)略。中國是一個發(fā)展中國家，勞動密集型服務(wù)業(yè)在國際競爭中的確有一定的“比較優(yōu)質(zhì)”，然而，在經(jīng)濟全球化以及互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星、數(shù)碼技術(shù)進步等多重力量的推動下，國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展與擴張對高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來越高，國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在全球性優(yōu)化、升級，像金融、保險、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速，在服務(wù)貿(mào)易進出口中的比重大大提高。從長遠來看，中國服務(wù)企業(yè)如果不注重高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，不注重提高勞動生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì)，現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢”將隨著中國經(jīng)濟逐步國際化而喪失殆盡，甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢”。本文對中國國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)與競爭力進行了實證性國際比較分析，并就此提出了若干思路與建議。

一、中國高等服務(wù)要素稟賦狀況

根據(jù)世界經(jīng)濟論壇2002年11月12日的全球競爭力報告顯示，中國2002-2003年的微觀經(jīng)濟競爭力在80個國家中排名為38，比2001年上升了5位。據(jù)專家分析這主要是因為中國的制度環(huán)境有所改善。然而影響國際競爭力的重要子指標(biāo)國家技術(shù)水平的排名，中國從第53位下降到第63位，主要因為中國在人均專利數(shù)量、人均的信息技術(shù)投資、公司購買技術(shù)專利等方面與發(fā)達國家有較大的差距，并落后于發(fā)展中的印度和巴西。這是一個不好的信號。從發(fā)展前景看，一國服務(wù)貿(mào)易能否構(gòu)建國家競爭優(yōu)勢，關(guān)鍵取決于它是否擁有充裕的高等要素及其優(yōu)越的要素生成機制。20世紀(jì)90年代以來，中國電訊網(wǎng)絡(luò)、高科技人才、高校研究機構(gòu)和領(lǐng)先學(xué)科等高等要素的供給水平大幅度提高，但競爭力還較弱，如1998年中國每千人擁有電話主線70條（注：世界銀行.2000年世界發(fā)展數(shù)據(jù)手冊[I].北京：中國財政經(jīng)濟出版社，2000:66.），僅相當(dāng)于高收入國家平均水平（567條）的12%，全世界平均水平（146條）的48%；另外中國每百萬人從事研究與開發(fā)的科學(xué)家與工程師只有高收入國家的14%，發(fā)表于科技刊物的論文只有全世界的1.4%，高技術(shù)出口只有全世界的2.8%（詳見表1）。

表1中國部分高等要素供給狀況的國際比較

附圖

資料來源：根據(jù)《2000年世界發(fā)展指標(biāo)》（中國財政經(jīng)濟出版社為世界銀行出版）數(shù)據(jù)整理。

內(nèi)容摘要：本文通過比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力得出，中國附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易競爭劣勢更甚于BOP形式，美國附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢更強于BOP形式。鑒于附屬機構(gòu)方式是服務(wù)貿(mào)易主體形式，文章對美國附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易出口促進措施進行介紹，以期為中國通過鼓勵服務(wù)業(yè)對外投資而提升附屬機構(gòu)服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢提供建議。關(guān)鍵詞：服務(wù)貿(mào)易國際競爭力對外投資根據(jù)WTO分類，服務(wù)貿(mào)易包括過境交付、消費者移動、商業(yè)存在和自然人移動四種方式，即服務(wù)貿(mào)易競爭力應(yīng)指一國服務(wù)業(yè)出口和對外投資能力。因此，通過運用國際收支平衡表數(shù)據(jù)，計算服務(wù)貿(mào)易國際市場占有率、顯性比較優(yōu)勢指數(shù)等來評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力，至少忽略占很大比例的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。因此，較全面評價一國服務(wù)貿(mào)易競爭力還應(yīng)考慮服務(wù)業(yè)對外投資及由此引發(fā)的商業(yè)存在模式的服務(wù)貿(mào)易。本文旨在通過比較中美跨境和商業(yè)存在模式(某國跨國公司海外子公司對外國公民的服務(wù)銷售模式)服務(wù)貿(mào)易的國際競爭力，以期為中國鼓勵服務(wù)業(yè)對外投資而提升服務(wù)貿(mào)易競爭力提出建議。中美總體服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較為全面比較中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者對兩國跨境模式（BOP模式）和商業(yè)存在（附屬機構(gòu)模式-ForeignAffiliatesTrade）服務(wù)貿(mào)易國際競爭力進行比較（見表1）。表1顯示，1996年，美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易總額首超BOP模式，2005年是后者的1.3倍；2002年，順差額首超BOP模式，2005年是后者的2倍多。中國BOP模式服務(wù)貿(mào)易總額遠低于美國，且處于逆差地位，即中國跨境服務(wù)貿(mào)易國際競爭力遠弱于美國。因中國整體對外直接投資嚴(yán)重滯后，所以服務(wù)業(yè)對外直接投資及FAT模式服務(wù)出口也很滯后、競爭力極其薄弱；FAT模式服務(wù)進口方面，即在中國境內(nèi)的非金融類服務(wù)業(yè)外國附屬機構(gòu)境內(nèi)銷售收入，2005年總計739.74億美元，2006總計913.2億美元，遠遠低于美國水平?？傮w而言，中國在FAT模式服務(wù)貿(mào)易方面處于明顯競爭劣勢。中美雙邊服務(wù)貿(mào)易國際競爭力及服務(wù)業(yè)FDI比較分析為深入分析中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力，筆者分析中美雙邊服務(wù)貿(mào)易(見表2)。表2顯示，無論是BOP還是附屬機構(gòu)模式的雙邊服務(wù)貿(mào)易，中國競爭力均遠遠落后于美國，特別是附屬機構(gòu)貿(mào)易模式，中國更顯薄弱，2005年逆差額2倍多于BOP模式。無論是總體還是雙邊服務(wù)貿(mào)易額，美國兩種模式均處于競爭優(yōu)勢，且FAT模式強于BOP模式；中國兩者均處于劣勢，且FAT更劣于BOP模式。鑒于FAT模式已成為國際服務(wù)貿(mào)易的主要形式和趨勢，所以需對FTA模式的來源——服務(wù)業(yè)FDI進行比較（見表3、4、5）。表3、4、5顯示，無論是服務(wù)業(yè)FDI總額，還是雙邊服務(wù)業(yè)FDI額，美國都遠高于中國，使得美國FAT模式服務(wù)貿(mào)易發(fā)達于中國。美國服務(wù)業(yè)FDI處于凈流出地位，而中國處于凈流入地位，故美國FAT模式服務(wù)業(yè)處于競爭優(yōu)勢，而中國處于競爭劣勢。美國鼓勵服務(wù)業(yè)FDI的政策中美服務(wù)貿(mào)易國際競爭力比較表明，某國服務(wù)業(yè)FDI對其服務(wù)貿(mào)易競爭力，特別是對占主導(dǎo)地位的FAT模式的服務(wù)貿(mào)易競爭力具有顯著正向作用。因此，服務(wù)貿(mào)易國際競爭力薄弱的中國應(yīng)借鑒美國經(jīng)驗，通過促進服務(wù)業(yè)FDI來提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。（一）重視國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并重點進行產(chǎn)業(yè)培育美國服務(wù)貿(mào)易和對外投資之所以發(fā)展迅速，與其國內(nèi)發(fā)達的服務(wù)業(yè)分不開。服務(wù)業(yè)已是美國經(jīng)濟中最龐大、發(fā)展最快的部門。美國支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的措施很多，較有特點的是：主要通過宣傳、立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律體系和管理機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。為使國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服從服務(wù)貿(mào)易全球戰(zhàn)略發(fā)展的需要，適度放松反壟斷限制。注重國防工業(yè)，特別是軍民共用技術(shù)對國內(nèi)相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動作用。確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并保持其競爭優(yōu)勢。經(jīng)過二十余年的發(fā)展，特別是自實施“國家出口戰(zhàn)略”和“服務(wù)先行策略”以來，其服務(wù)貿(mào)易和投資的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點愈益清晰，即將促進重點放在具有強大競爭優(yōu)勢的旅游、商務(wù)與專業(yè)技術(shù)服務(wù)(包括環(huán)保、能源等)、交通運輸、金融保險、教育服務(wù)、影視娛樂、電信服務(wù)等領(lǐng)域，并由商務(wù)部分別與能源部、環(huán)境保護署、衛(wèi)生部、教育部等相關(guān)機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會組成專門小組，采取針對性促進措施。（二）加大人力資本和研發(fā)投入，創(chuàng)造并保持服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，人力資本/技術(shù)密集型已成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主要屬性，人力資本/技術(shù)對保持服務(wù)貿(mào)易競爭優(yōu)勢具有重要意義。長期高水平的教育投入和人才的引進，為美國帶來豐裕的人力資本，美國已擁有世界上人數(shù)最多、最具優(yōu)勢的科技人才隊伍，促使為美國服務(wù)貿(mào)易提供競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)得到發(fā)展，發(fā)達的服務(wù)業(yè)又反過來促進和擴大對人力資本的投資，形成互相促進的良性循環(huán)，使得美國服務(wù)業(yè)，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)保持優(yōu)勢地位。為爭奪國際市場，使美國跨國公司在與國外公司的競爭中處于有利地位，美國政府充當(dāng)為其跨國公司在研發(fā)方面保駕護航的角色，如制訂出一定的科研計劃，采取各種措施推動跨國公司科研與開發(fā)的發(fā)展；通過延長跨國公司研究與實驗機構(gòu)的課稅減免，來鼓勵跨國公司進行科學(xué)研究，推動新型科技產(chǎn)品的開發(fā)，以便使美國的跨國公司能夠在技術(shù)上領(lǐng)先別國，從而為跨國公司提供創(chuàng)造和發(fā)揮比較優(yōu)勢的機會和手段，增強美國跨國公司國際競爭力。（三）提供資金扶持與援助，為跨國公司提供“基礎(chǔ)支持”利用各種渠道和機構(gòu)對私人對外直接投資提供資金扶持和援助是美國政府的一貫政策。金融支持。美國進出口銀行的對外貨款業(yè)務(wù)中，有兩項貸款是專門支持跨國公司向外直接投資的：開發(fā)資源貸款和私人對外直接投資貸款，即對跨國公司給予貸款，幫助擴展業(yè)務(wù)，提高在國外的競爭力。1971年成立的海外私人投資公司主要有兩項業(yè)務(wù)：為海外投資企業(yè)提供投資保險和對私人投資者提供融資活動。因中小企業(yè)開展海外投資面臨更多風(fēng)險，所以應(yīng)更重視對其開展海外投資的鼓勵和保護。自20世紀(jì)80年代開始，美國政府就日益重視中小企業(yè)對外直接投資，如建立小企業(yè)發(fā)展中心，對高科技小企業(yè)提供資金援助及實行小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓計劃等。稅收支持。稅收政策是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿，而提供稅收優(yōu)惠則成為政府鼓勵私人資本進行跨國投資和經(jīng)營的重要手段，也是美國政府鼓勵和支持公司向國外擴大投資的重要工具，如除與許多國家在雙邊協(xié)議避免雙重征稅外，還通過分類的綜合限額稅收抵免、延遲納稅制度、在稅收協(xié)定中不列入稅收饒讓條款、經(jīng)營性虧損結(jié)轉(zhuǎn)制度、在進口關(guān)稅減免制度、國外投資收入優(yōu)惠稅率等方式鼓勵和促進企業(yè)開展海外直接投資。設(shè)立扶持企業(yè)海外投資的政府性基金。如“TDA基金”作為政府資助私人海外直接投資的方式之一，其主要職能是通過資助項目的可行性研究、定向考察、特許培訓(xùn)、商業(yè)研討及其他各種形式的技術(shù)輔助等，增強美國公司的對外競爭力，幫助美國公司獲得海外商機。其中，資助項目可行性研究的費用約占美國貿(mào)易發(fā)展署整個預(yù)算的77%。（四）建立海外投資保障制度，保障跨國公司對外投資美國于1948年首創(chuàng)官方海外投資保證制度；1969年，美國再次修訂《對外援助法》，規(guī)定設(shè)立直屬國務(wù)院的海外私人投資公司（OPIC）。1971年1月，海外私人投資公司正式開業(yè)，從此確立沿襲至今的由海外私人投資公司管理海外投資保證業(yè)務(wù)的體制，即海外投資保證制度，對美國的私人對外直接投資承擔(dān)特別風(fēng)險和綜合風(fēng)險保險，如禁兌風(fēng)險、征用風(fēng)險、政治暴力風(fēng)險，大大減少企業(yè)海外投資風(fēng)險，促進跨國投資事業(yè)的發(fā)展。（五）為海外投資者提供系統(tǒng)、完善、可靠的信息服務(wù)，以降低投資風(fēng)險美國政府主要通過國家行政機關(guān)或國內(nèi)特別機關(guān)駐外使領(lǐng)館所設(shè)的經(jīng)濟與商業(yè)情報中心、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、海外私人投資公司等機構(gòu)形成的信息網(wǎng)絡(luò)為企業(yè)提供從項目考察設(shè)計、論證到組織實施全過程的信息咨詢服務(wù)等來實現(xiàn)對投資者的情報服務(wù)。（六）與企業(yè)密切合作，注重務(wù)實性、技術(shù)性促進措施美國商務(wù)部等主要貿(mào)易促進機構(gòu)除注重通過立法、設(shè)立專門機構(gòu)等手段，建立起較為完善的服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和促進機制，為服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的健康、迅速發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境外，特別注重與企業(yè)間密切合作，更多地應(yīng)用深受服務(wù)出口和投資企業(yè)歡迎的務(wù)實性、技術(shù)性促進措施：如大量通過派出政府與企業(yè)聯(lián)合商務(wù)團組，包括利用類似于召開美中商貿(mào)聯(lián)委會等雙邊貿(mào)易協(xié)商方式開展游說與促進工作，以及舉辦各種商務(wù)對接、商務(wù)會議、展覽等商務(wù)促進活動，幫助企業(yè)尋找商機；針對服務(wù)出口和投資不同于商品的不同特點，舉辦大量技術(shù)性、務(wù)實性很強的專業(yè)培訓(xùn)活動，幫助分析出口和投資目的地國家的市場和投資做法、消費趨勢及習(xí)慣等，以幫助中小服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)出口和投資技能等。（七）改進跨部門合作及與各州的合作，提高促進與服務(wù)效率1994年后，美國貿(mào)易促進協(xié)調(diào)委員會專門組成由各部門專家組成的服務(wù)業(yè)出口工作小組，主要集中進行跨部門合作與協(xié)調(diào)：數(shù)據(jù)采集與分析；共同確定為推動促進工作所必須的各服務(wù)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)與專家人選；研究建立與民間企業(yè)最為有效的聯(lián)系與溝通辦法；共同制定在傳統(tǒng)市場和新興市場的出口促進活動計劃與方案。由于服務(wù)貿(mào)易涉及面很廣，有許多州的法律在服務(wù)貿(mào)易市場準(zhǔn)入等方面的規(guī)定與雙邊談判或多邊談判存在矛盾，因此，“國家出口戰(zhàn)略”還要求聯(lián)邦政府與各州及地方政府官員建立合作伙伴關(guān)系。結(jié)論通過比較分析得出，中國無論是在BOP模式還是FAT模式服務(wù)貿(mào)易上均處于劣勢地位，且后者的劣勢更為明顯；而美國服務(wù)業(yè)對外投資發(fā)達對其服務(wù)貿(mào)易，特別是FAT模式服務(wù)貿(mào)易國際競爭優(yōu)勢具有重要意義。鑒于此，中國應(yīng)把握服務(wù)貿(mào)易發(fā)展趨勢，特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移和FAT模式服務(wù)貿(mào)易不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢，通過大力發(fā)展國內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、豐裕人力資本和科學(xué)技術(shù)等高級生產(chǎn)要素、確定重點服務(wù)產(chǎn)業(yè)并實施戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)政策、建立和完善企業(yè)海外投資綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、建構(gòu)各級政府、行業(yè)、企業(yè)充分合作、協(xié)調(diào)互促的服務(wù)產(chǎn)業(yè)出口和海外投資促進體系等，以推動中國服務(wù)產(chǎn)業(yè)海外投資，提升服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。參考文獻：1.郭根龍，服務(wù)貿(mào)易自由化和競爭力[M].經(jīng)濟科學(xué)出版社，20072.中國商務(wù)部服貿(mào)司.2006年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告[M].中國商務(wù)出版社，20073.中國商務(wù)部服貿(mào)司.2007年中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展報告[M].中國商務(wù)出版社，20084.李敏，美國、法國、日本鼓勵對外投資稅收政策比較[J].涉外稅務(wù)，2006（8）5.王孜弘.美國對外投資的管理與限制[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2005（7）6.彭斯達，潘黎.對外直接投資與美國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展[J].國際貿(mào)易問題，2006（3）