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一、水利水電工程項目管理概述
水利水電工程項目管理主要分為以下兩個方面:
(一)建設項目管理
建設項目管理指的是在工程周期內進行的協(xié)調、組織等管理活動,其目的是在一定條件下,達到工程最優(yōu)目標,如質量、投資目標等。水利水電建設工程復雜,有著多樣性、風險性等特點。此外,我國地質環(huán)境的特殊性也決定了我國水利水電建設會存在一定難度。
(二)工程質量管理
質量主體是實體,工程項目質量主要包括三個方面:實體質量、功能與使用價值、工作質量。項目質量管理主要指為達到工程質量要求而采取的技術活動。工程項目質量管理要求相關人員在研究水利水電質量管理時,需要充分考慮水利水電工程特點,如質量隱蔽性、質量波動性、進度制約等等。質量控制的任務要求施工人員按照工程各階段的質量目標,對工程全程質量進行監(jiān)督。
二、水利水電項目管理中存在問題
(一)項目管理執(zhí)行力度不夠
工程質量管理在水利水電建設過程中的應用非常廣泛,我國也有自身的水利水電建設制度,這些制度對于水利水電工程的建設起到了一定的作用。但是,在施工項目管理的執(zhí)行過程中,受到單位自身因素影響,項目管理的執(zhí)行力度往往不足,部分管理人員在執(zhí)行制度過程中,常常因為人情關系弱化自身職能,使得施工項目管理最后因執(zhí)行力度不足出現(xiàn)各種問題。
(二)項目建設人員素質不高
項目管理者在水利水電施工過程中起著絕對的主導作用,其個人素質往往會決定著工程的質量或進度,因此施工項目管理對于管理人員的要求非常嚴格。部分施工單位在選擇管理者過程中傾向于講人情關系,這導致部分管理人員個人素質不高,缺乏專業(yè)知識和管理知識,這也使得施工項目管理人員組織能力偏低。
(三)項目管理機制不全
項目管理工作在施工之前就應該準備好,但是部分項目單位在施工前無法協(xié)調好企業(yè)和工程管理人員和之間關系,這使得部分企業(yè)人員干預施工過程,這嚴重影響到工程管理人員在施工中的監(jiān)督權。這也是對于工程執(zhí)行的干擾,這往往也會帶來腐敗現(xiàn)象。
三、水利水電工程項目管理應用
水利水電施工管理內容核心是工程的質量控制,通過工程管理對工程各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督,從而有效保證水利水電工程質量。水利水電工程管理需要做好三個環(huán)節(jié)的管理,才能保證工程理念得到有效執(zhí)行。這三個方面包括施工前的質量管理、施工過程中的質量管理及施工后的質量管理,具體如下。
(一)水利水電施工前管理
施工單位監(jiān)督人員在施工前要按照工程項目管理制度,對施工人員、建筑材料及施工方案等進行控制,監(jiān)理人員要通過和工程師的交流確定工程圖紙的科學性,并且按照國家標準對施工圖紙進行對照,確定施工各項準備符合規(guī)定。工程監(jiān)理人員對施工人員隊伍要進行考察,確定施工隊伍水平符合工程建設指標,并根據(jù)國家材料標準對工程使用材料進行檢驗,確定工程使用材料符合國家標準。此外,項目監(jiān)理人員還需要對機械設備信息進行詳細了解,確定工程設備符合水利水電工程使用,并對水利水電施工標準有一個大概了解,通過和專業(yè)人員的交流確定施工標準是否符合當時施工條件。
(二)水利水電施工中管理
水利水電施工過程有許多不穩(wěn)定因素,這些因素會對工程造成不良影響,從而制約水利水電施工質量。監(jiān)理人員在工程施工過程中加強對于工程的監(jiān)督,對于施工過程中的各個環(huán)節(jié)定時查巡,對工程施工過程中的每一個工序有一個大概的了解,確保監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中可以發(fā)現(xiàn)工序中存在問題,并對出現(xiàn)的問題進行叫停且向相關部門反饋,從而彌補問題環(huán)節(jié),減少部分工序質量問題影響到整個工程的質量。項目管理人員在施工過程中也要加強對于工程的監(jiān)督,按照建設單位制定的水利水電施工制度執(zhí)行自身職責,確保水利水電工程建設每個環(huán)節(jié)都能得到有力監(jiān)督,減少管理人員監(jiān)督不力帶來的工程質量問題,發(fā)揮水利水電項目管理職能。
(三)水利水電施工后管理
在水利水電工程竣工后,請專業(yè)人員對工程進行專門檢測,確保工程各項指標符合國家質量標準。如果在質量檢測過程中,發(fā)現(xiàn)部分工程不符合標準,建設單位應該安排專業(yè)人員及時進行返工修補,按照專業(yè)人員提供質量數(shù)據(jù)進行信息處理,確保水利水電工程符合國家唯一標準。水利部曾明確規(guī)定:專業(yè)檢測人員在工程檢測過程中,應該采用專業(yè)測量工具獲取工程數(shù)據(jù)信息,并按照水利部頒發(fā)的《施工評定標準》對比確定工程是否符合要求,減少水利水電項目驗收環(huán)節(jié)缺乏專業(yè)檢測造成的安全問題。
四、結語
我國水利水電工程項目管理受自身因素影響,在施工過程中經常出現(xiàn)各種問題,問題的主要原因是項目管理水平差、創(chuàng)新不足。這些問題使得我國水利水電建設發(fā)展受到限制,建設后的安全和穩(wěn)定也得不到保證。本文從水利水電工程項目理論出發(fā),對現(xiàn)有水利水電工程項目存在問題進行闡述,這些問題包括監(jiān)督問題、人員素質等問題。最后給出了完善水利水電工程的具體措施,這種工程管理的具體措施有工程前期質量管理、施工中質量管理及施工后的質量管理,這些管理措施對水利水電工程的施工至關重要。
作者:韓榮生 單位:河北省水利工程局