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關鍵詞：青年農(nóng)民；群體；職業(yè)轉(zhuǎn)變；動因；途徑

中共十六大提出了“全面建設小康社會”的宏偉目標。要在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)全面的“小康社會”，就必須進一步推進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面發(fā)展。而切實增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展則是農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)文明建設的主要內(nèi)容。

當前，農(nóng)村地區(qū)就業(yè)體制不完善、農(nóng)民就業(yè)和擇業(yè)觀落后，以及不少農(nóng)民經(jīng)營職業(yè)的單一，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展的瓶頸。如何進一步推進農(nóng)村就業(yè)體制改革，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，是搞好農(nóng)村工作的一大難題。

筆者對貴州省仁懷市、遵義縣，重慶市北碚區(qū)、酉陽縣，四川省岳池縣、射洪縣等西南地區(qū)數(shù)個縣區(qū)市當前推進青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變工作的現(xiàn)狀進行了調(diào)查。了解了當前農(nóng)民就業(yè)現(xiàn)狀特別是青年農(nóng)民的就業(yè)、擇業(yè)、職業(yè)轉(zhuǎn)變等多個方面的實際情況。通過調(diào)查，筆者認為：努力謀求廣大青年農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)變，將直接促進農(nóng)村就業(yè)體制的建立與完善，將有效推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，并將對農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展、穩(wěn)定與繁榮產(chǎn)生積極而深遠的影響。

一、青年農(nóng)民現(xiàn)狀分析

青年農(nóng)民，是指其戶籍所在地為農(nóng)村，職業(yè)為農(nóng)民的青年社會群體。他們是農(nóng)村地區(qū)科學文化水平相對較高的一代（他們大多具有初中以上文化水平），是我國第一產(chǎn)業(yè)的主導力量，[1]在農(nóng)村社會經(jīng)濟生活中扮演了十分重要的角色。

在當前形勢下，要進一步推進農(nóng)村就業(yè)制度的變革，實現(xiàn)“傳統(tǒng)農(nóng)民”到“現(xiàn)代農(nóng)民”的轉(zhuǎn)變，首先就必須實現(xiàn)青年農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)變。為此，對青年農(nóng)民群體的現(xiàn)狀進行考察，在此基礎上對他們進行一個全面的了解與認識，是探究其為何努力謀求職業(yè)轉(zhuǎn)變以及如何實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變的前提。那么，青年農(nóng)民的現(xiàn)狀及其在社會中所處的地位是怎樣的呢？

1、青年農(nóng)民是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展賴以依靠的人力資源。他們的年齡大約在18周歲至35周歲之間，在農(nóng)民中僅占了10%左右的比例，[1]但他們卻承擔了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的絕大部分工作。由于他們正當壯年，體力充沛，精力旺盛，他們成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從事者，是農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，也是農(nóng)村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展賴以依靠的人力資源。據(jù)筆者調(diào)查得知，西部地區(qū)的一對青年農(nóng)民夫婦，一般要養(yǎng)活1至3個孩子，贍養(yǎng)2至4位老人。因而他們的家庭負擔一般都比較重，經(jīng)濟和社會壓力較大。

2、廣大青年農(nóng)民是農(nóng)村地區(qū)科學文化水平較高的群體。這一社會群體大多出生在上世紀七、八十年代，由于所處時代的進步，他們基本上都掌握了初中以上程度的科學文化知識教育，有的甚至還接受了高中及其以上程度的教育。（見表一）

表一：四川省射洪縣柳樹鎮(zhèn)青年農(nóng)民文化程度調(diào)查統(tǒng)計表

初中以下文化程度

初中文化程度

初中以上文化程度

合計

人數(shù)

百分比

人數(shù)

百分比

人

百分比

112

2.0%

4251

75.6%

1256

22.4%

5619

與此對應的是，在農(nóng)村地區(qū)學習科學知識的熱潮中，青年農(nóng)民也是最積極的群體。因此，與其他農(nóng)民群體相比，青年農(nóng)民的科學文化水平顯得相對較高。青年農(nóng)民一般能看懂報紙、文章，他們當中甚至有許多人了解一些法律知識，掌握不少先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和技能。這也決定了他們在農(nóng)村社會生活中處于關鍵地位。

3、青年農(nóng)民在整個社會中處于“弱勢地位”。青年農(nóng)民雖然是農(nóng)村地區(qū)社會生活的主導力量，但就全社會來說，他們卻處于競爭能力較弱的地位。他們大多渴望改變其收入低、競爭能力差的社會地位，基本上不愿繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由于青年農(nóng)民群體具有相對較高的知識水平，他們基本能跟上時展的步伐。作為有知識、有頭腦的農(nóng)民，在社會分工繼續(xù)深化，第二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各種機遇與挑戰(zhàn)并存的今天，他們大多希望走出農(nóng)村的三尺天地，憑著自己的才能到城市中去尋求發(fā)展機遇，到社會中去實現(xiàn)夢想，從而增加家庭收入，改善生活質(zhì)量和生存環(huán)境。因而，他們也是農(nóng)村社會中最積極、最活躍的一個群體，是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的希望所在。

通過對青年農(nóng)民現(xiàn)狀的分析，我們可以看到青年農(nóng)民所具有的一些基本特征。即：青年農(nóng)民是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展所賴以依靠的人力資源，是農(nóng)村全面建設小康社會的主導力量；是農(nóng)村地區(qū)科學文化水平較高、創(chuàng)新意識較強、開拓精神較足的特殊社會群體；是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟體制變革和就業(yè)體制改革的主要參與者。但從整個社會來看，他們則是競爭能力相對較弱的群體。青年農(nóng)民所具有的這些特征，決定了農(nóng)村地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)變的主力軍和先導只能是青年農(nóng)民，也只會是青年農(nóng)民。

二、青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變的動因

推進青年農(nóng)民所屬職業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變，是增加農(nóng)民收入，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要前提和有效途徑。要做好這項工作，就必須全面分析引發(fā)青年農(nóng)民謀求其職業(yè)轉(zhuǎn)變的各種因素，從而“執(zhí)因索果”，由此探索青年農(nóng)民實現(xiàn)其所屬職業(yè)迅速轉(zhuǎn)變的有效途徑。

1、農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力水平低下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的落后是促使青年農(nóng)民謀求職業(yè)轉(zhuǎn)變的根本原因。中國農(nóng)業(yè)在歷史上曾處于世界領先水平，中國農(nóng)業(yè)在數(shù)千年歷史長河中持續(xù)發(fā)展，為孕育出光輝燦爛的華夏文明準備了雄厚的物質(zhì)條件。但到了近代以后，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸喪失了世界領先地位。特別是自上世紀以來，歐美等許多國家陸續(xù)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化和現(xiàn)代化，而中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)卻基本上還停留在封建社會的“牛耕人犁”水平，與歐美發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了巨大差距。新中國成立以來，雖然我國農(nóng)業(yè)取得了較大發(fā)展，部分地區(qū)初步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，但由于經(jīng)濟的欠發(fā)達、地區(qū)條件的制約等原因，我國農(nóng)村的絕大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況沒有得到根本性的改變。

由于生產(chǎn)力水平的低下，機械化程度不高，廣大農(nóng)民特別是廣大山區(qū)農(nóng)民的勞動強度顯得相對較大；在整個社會中，農(nóng)民是最為辛苦的一個社會群體。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的落后，還導致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位產(chǎn)值與其他行業(yè)相比存在巨大差距，由此不可避免地挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

在這種形勢下，廣大青年農(nóng)民無疑迫切地希望從土地上解放出去，實現(xiàn)其從事職業(yè)的轉(zhuǎn)變，增加收入，提高生活水平。

2、舊有的“重工輕農(nóng)思想”是誘發(fā)青年農(nóng)民謀求職業(yè)轉(zhuǎn)變的思想動因。自中國近代以來，隨著第二、三產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了重視工業(yè)輕視農(nóng)業(yè)的思想，且這一思想被越來越多的農(nóng)民所接受，這無疑對農(nóng)村地區(qū)廣大青年的擇業(yè)觀、就業(yè)觀產(chǎn)生了很大影響。長期以來形成的重工輕農(nóng)思想，一方面能鼓勵農(nóng)村青年努力學習科學文化知識，爭取個人的不斷發(fā)展進步；而另一方面也使得農(nóng)村不少青年以“跳出農(nóng)門”為唯一目標，走出農(nóng)村、擺脫農(nóng)業(yè)成為農(nóng)村長輩及青年本人的強烈愿望。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村辦企業(yè)的興起與發(fā)展，這些企業(yè)從業(yè)人員收入高且職業(yè)相對穩(wěn)定，因此許多青年都把目光投向這些企事業(yè)單位。許多農(nóng)村青年即使從事農(nóng)業(yè)，在農(nóng)閑時也積極地尋找機會外出務工掙錢，而只是把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為兼顧或是附帶。毫無疑問，這一現(xiàn)象的出現(xiàn)除了務農(nóng)與務工之間收入的區(qū)別外，還有一定的思想因素。

3、我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡，也是促使廣大青年農(nóng)民謀求職業(yè)轉(zhuǎn)變的重要因素。由于我國計劃經(jīng)濟時代在城市和農(nóng)村采用了“二元化”的經(jīng)濟發(fā)展模式，導致了我國城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展長期以來處于不平衡狀態(tài)。隨著中國經(jīng)濟進入國民經(jīng)濟高增長階段，城鄉(xiāng)之間的收入差距不但沒有隨之縮小，反而在不斷擴大。城鄉(xiāng)收入差距，……擴大到2000年的2.8比1，2201年的2.9比1，2002年的3.11比1。[2]（P5）但這一數(shù)據(jù)只是粗略估計。而當前我國城鄉(xiāng)居民真實收入差距大約在6比1左右。[3]（P5）

同時，由于我國尚處于社會主義市場經(jīng)濟剛剛確立的階段，各個行業(yè)的單位產(chǎn)值也存在較大差距，這就直接導致了農(nóng)民收入在全社會各階層人員收入中幾乎處于最低水平。以貴州省仁懷市為例：2003年該市一位農(nóng)民一天的凈產(chǎn)值只有7元左右，只及同地區(qū)釀酒工人收入的27%左右（見表二）。即使是在經(jīng)濟比較發(fā)達的浙江省嘉興市，一位農(nóng)民的年平均收入也只及同地區(qū)紡織工人年平均收入的一半左右。這是一個多么大的差距，而不可忽視的是這一差距還在進一步拉大。

表二：貴州省仁懷市部分職業(yè)從業(yè)人員人均年收入對比

所屬職業(yè)（行業(yè)）

1994年人均年收入（元）

2003年人均年收入（元）

農(nóng)民（務農(nóng)）

460

2550

個體戶（服裝銷售）

1100

8500

工人（釀酒業(yè)）

1050

9500

教師（教育業(yè)）

1350

12000

政府職員（公務員）

1450

10800

由于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的對比收入過低，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要從業(yè)者，同時作為農(nóng)村地區(qū)文化水平較高、思想比較活躍的群體，廣大青年農(nóng)民自然不愿再從事于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而寄希望于外出打工攬活或從事其他工作。因為他們深知只有放棄單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才是最好的出路。

4、農(nóng)村地區(qū)地少人多的狀況，是青年農(nóng)民謀求轉(zhuǎn)變職業(yè)，實現(xiàn)生存和發(fā)展的現(xiàn)實原因。由于農(nóng)村地區(qū)人口的激增，而在同一時期作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)載體——耕地，非但沒有增加，反而由于基建、沙化和土葬等原因而不斷減少。這就導致了農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)“地少人多”這樣一個嚴峻的現(xiàn)實性問題，從而在農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了為數(shù)不少的“剩余勞動力”。

以貴州省仁懷市后山鄉(xiāng)為例：該鄉(xiāng)1983年人口數(shù)為4800多人，耕地面積10000多畝，人均耕地面積約二點二畝；到2002年末人口達到10500人，而耕地面積卻下降到不足8000畝，人均耕地面積減少了一半以上。這是一個多么嚴峻的現(xiàn)實！

在這一嚴峻形勢下，廣大青年農(nóng)民即使想繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也往往由于耕地面積太少而不足養(yǎng)家糊口。在這種情況下，他們除了放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，迅速謀求其職業(yè)的轉(zhuǎn)變，以從事其他工作的收入來養(yǎng)活自己和家人，的確已經(jīng)無路可走了。

三、青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變的途徑

在全面建設小康社會的新的歷史條件下，推進農(nóng)村就業(yè)制度改革、引導青年農(nóng)民實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變，既是各級人民政府迫在眉睫的工作，也應引起社會各階層、各行業(yè)的關注。這是事關農(nóng)村發(fā)展和長治久安的工作，并關系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的大局。這是我國目前社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，也是“三個代表”重要思想的題中之意。

那么，我們應如何搞好青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變這一歷史性工程呢？通過對青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變動因的分析，筆者認為，要解決這一難題，可以從以下幾個方面去努力：

1、合理發(fā)展中小城鎮(zhèn)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化。改革開放以來，我國的城鎮(zhèn)化建設取得了令人矚目的成就，打破了農(nóng)村傳統(tǒng)的經(jīng)濟、社會格局，為農(nóng)村青年營造了一個良好的生產(chǎn)、生活空間。農(nóng)村青年生產(chǎn)、生活方式和群體結(jié)構(gòu)率先發(fā)生了巨大的變化，越來越多的農(nóng)村青年離開土地，進入小城鎮(zhèn)務工、經(jīng)商、辦企業(yè)。我們在這一時期建成的這些小城鎮(zhèn)，對促進各地經(jīng)濟社會發(fā)展、解決其近郊剩余勞動力的就業(yè)難題、以及為廣大農(nóng)民實現(xiàn)其實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮了不可替代的作用。但總的來說，“我國目前的城鎮(zhèn)化水平還較低，農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移還依賴于城鎮(zhèn)化的發(fā)展?！盵4]（P10）

因此，根據(jù)農(nóng)村實際情況，有計劃、有目的在有條件、有優(yōu)勢的地區(qū)合理地建設一些小城鎮(zhèn)，將對該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮巨大的功能。這主要表現(xiàn)在：（1）、小城鎮(zhèn)建設的過程中，在基礎設施建設、城區(qū)環(huán)境建設與保護等項目中必然能為其附近地區(qū)的青年農(nóng)民提供寶貴的就業(yè)機會，從而使他們能試著從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“解放”出來，增加他們的單位勞動收入，改善他們的生活條件。（2）、在小城鎮(zhèn)建成之后，廣大青年農(nóng)民可以參與到城鎮(zhèn)中的服務業(yè)、建筑業(yè)、銷售業(yè)、旅游業(yè)等各個產(chǎn)業(yè)的工作當中，發(fā)揮他們自身樸實、勤勞的長處，與城區(qū)各行各業(yè)的勞動者一起勤勞致富，從而實現(xiàn)其從事職業(yè)的轉(zhuǎn)變。

因而，在推進青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變、謀求農(nóng)村地區(qū)盡快致富奔小康的“棋局”中，抓好小城鎮(zhèn)建設、穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化無疑是一招妙棋。

2、鼓勵青年農(nóng)民興辦企業(yè)，拓寬農(nóng)民致富之路。在我國的各種企業(yè)類型中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以其資金周轉(zhuǎn)的靈活性和生產(chǎn)周期的短暫性，在市場競爭中占據(jù)了不小的份額和明顯的優(yōu)勢。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體戶經(jīng)濟必然能取得更大的發(fā)展。

在這種情況下，有計劃地給予青年農(nóng)民資金支持和政策優(yōu)惠，幫助他們在農(nóng)村地區(qū)興辦各種企業(yè)，對于放活農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展自然是一個明智的方法。青年農(nóng)民投資興辦企業(yè)，從而“讓一部分人、一部分地區(qū)先富起來……，這是加速發(fā)展，達到共同富裕的捷徑?！盵5]（P166）

我國目前農(nóng)村經(jīng)濟效益較為低下，主要低在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)滯后。[6]（P382）所以我們必須大力搞好農(nóng)產(chǎn)品的深加工，增加農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟價值，進而提高農(nóng)村經(jīng)濟效益。而在這一工作中，有知識、懂技術(shù)的青年農(nóng)民可以通過開辦一些農(nóng)產(chǎn)品深加工工廠及配套企業(yè)來占領農(nóng)產(chǎn)品市場。一方面這部分青年農(nóng)民直接實現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)變，而他們所興辦的這些企業(yè)又為其他的青年農(nóng)民提供了寶貴的就業(yè)機會。我們可以從貴州省仁懷市魯班鎮(zhèn)山水村《村民自辦企業(yè)解決青年農(nóng)民就業(yè)情況統(tǒng)計表》（見表三），看出鼓勵并支持青年農(nóng)民投資興辦小企業(yè)對實現(xiàn)青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變，搞活并繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的積極意義。

表三：山水村各私營企業(yè)解決青年農(nóng)民就業(yè)情況統(tǒng)計表

企業(yè)名稱

企業(yè)所有者

解決村民就業(yè)情況

紅星磚瓦廠

農(nóng)民杜某與陳某會各占50%

40人（其中青年農(nóng)民38人，含婦女4人）

禽畜營銷公司

青年農(nóng)民官某與孟某各占50%

40人（均為青年農(nóng)民，含婦女11人）

龔氏沙場

青年農(nóng)民龔某所有

25人（均為青年農(nóng)民，含婦女3人）

興盛木材加工廠

青年農(nóng)民劉某與張某等四人共有

18人（其中青年農(nóng)民16人，含婦女3人）

從表三我們可以看出：山水村的四個村民自辦企業(yè)共解決了123位農(nóng)民的就業(yè)問題（其中青年農(nóng)民121人）。而筆者在調(diào)查中還了解到，該村青年農(nóng)民人數(shù)約為210人。這就是說該村的青年農(nóng)民自辦企業(yè)解決了全村60%左右的青年農(nóng)民“再就業(yè)”問題，使他們實現(xiàn)了所從事職業(yè)的轉(zhuǎn)變。

由此可見，鼓勵并支持青年農(nóng)民自辦企業(yè)當“老板”，對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展并最終實現(xiàn)青年農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)變，有著十分積極的意義。

3、引導青年農(nóng)民積極從事第二、三產(chǎn)業(yè)，既是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力的有效方式，也是青年農(nóng)民實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變的重要途徑。

青年農(nóng)民作為農(nóng)村中文化知識水平最高、能動性最強、思想最活躍的特殊群體，他們能很快對先進的新鮮的東西產(chǎn)生興趣。而服務業(yè)、旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，不可避免地將在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中產(chǎn)生一定影響，為青年農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)變指明了一條出路。

廣大的農(nóng)村地區(qū)大多山清水秀、風光秀美，已經(jīng)越來越多地被其他地區(qū)特別是城市地區(qū)的旅游愛好者所鐘愛。每年的“五·一旅游黃金周”，大批的城里人涌向廣袤而貧瘠農(nóng)村，走進生機勃勃的綠色世界。在旅游日益走向農(nóng)村、走近農(nóng)民的今天，農(nóng)村經(jīng)濟要取得更快更好的發(fā)展，就應該也必須抓住這一大好時機，充分利用農(nóng)村淳樸的民風和秀麗的景色，迎接八方來客。

在這一過程中，必然需要導游、旅游管理和服務者等專門從事旅游服務的人員。在農(nóng)村，青年農(nóng)民則是擔負這些工作的最合適人選。因此，將一些具備條件的青年農(nóng)民培養(yǎng)成為職業(yè)旅游導游和管理服務人員，就可以實現(xiàn)其所從事職業(yè)的巨大轉(zhuǎn)變。

同時，積極引導和組織一批身體素質(zhì)好、文化水平高、能吃苦耐勞的青年農(nóng)民到沿海發(fā)達地區(qū)務工，也是促使他們直接實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變的一個重要方法。我們以貴州省仁懷市壇廠鎮(zhèn)為例：2003年該鎮(zhèn)有計劃地組織青年農(nóng)民450人到廣東、福建和浙江三省務工，當年實現(xiàn)人均純收入6000元，比從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增收3000多元。這對當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展無疑起到了重要的促進作用。而在這一過程中，450名青年農(nóng)民就從農(nóng)民變成了工人，實現(xiàn)了其所從事職業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變。

4、改革并完善土地承包制度，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培養(yǎng)出一批新農(nóng)民。努力推進青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變工作，并不是說全體的青年農(nóng)民都應該離開土地，離開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而是應該在努力推進青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變的同時，繼續(xù)抓緊抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第一產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的基礎，在國家經(jīng)濟發(fā)展中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。我們在任何時候任何情況下都不能放松糧食生產(chǎn)。

而一部分青年農(nóng)民在實現(xiàn)其職業(yè)轉(zhuǎn)變后，他們勢必不能繼續(xù)耕種所承包的土地，但他們?nèi)砸U納這些土地的農(nóng)業(yè)稅（費）?？墒怯捎谒麄円呀?jīng)不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由誰來耕種這些土地呢？

筆者認為，在這一情況下，最好的辦法就是以集體的名義將這一部分農(nóng)民所承包的土地暫時收回，然后集中起來承包給一些生產(chǎn)經(jīng)驗豐富、有一定經(jīng)濟實力并能承擔起耕種任務的青年農(nóng)民，讓他們負擔這些土地的農(nóng)業(yè)稅（費），余下的歸他們自己所有。正如鄧小平同志所強調(diào)的，“農(nóng)業(yè)搞承包大戶我贊成，現(xiàn)在放得還不夠。”[7]（P23）通過搞承包大戶，既解決了已經(jīng)實現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)變那部分農(nóng)民的后顧之憂，又能讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年農(nóng)民增加了耕地面積，擴大種植規(guī)模，提高生產(chǎn)積極性，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步走上規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。這一工作的推進還使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從小農(nóng)經(jīng)濟走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的道路，使農(nóng)民成立“農(nóng)場”中的“工人”，實現(xiàn)了職業(yè)轉(zhuǎn)變。

因此，改革并完善土地承包制度，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培養(yǎng)出一批專門從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新農(nóng)民，能從根本上保證青年農(nóng)民職業(yè)轉(zhuǎn)變工作的穩(wěn)步推進，促進農(nóng)村社會經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

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推進農(nóng)村物質(zhì)文明的發(fā)展和社會全面進步，當務之急在于深化農(nóng)村地區(qū)就業(yè)體制改革，擴大廣大農(nóng)民再就業(yè)的途徑，努力謀求廣大青年農(nóng)民的職業(yè)轉(zhuǎn)變。這是實現(xiàn)農(nóng)村各項工作全面進步的有效途徑，也是農(nóng)村地區(qū)全面實現(xiàn)小康社會的重要前提和基礎。

青年農(nóng)民作為農(nóng)村地區(qū)文化知識水平較高、思想比較先進的特殊社會群體，是農(nóng)村經(jīng)濟建設的生力軍，是推動農(nóng)村社會發(fā)展進步的主要力量。當前，他們大多渴望從貧窮的農(nóng)村走出去，擺脫落后的環(huán)境，到更為廣闊的天地中去實現(xiàn)其人生的夢想。這是現(xiàn)階段我國社會發(fā)展的必然趨勢，也是農(nóng)村社會經(jīng)濟文化發(fā)展的客觀要求。

只要有各級政府、各涉農(nóng)單位的堅強領導和統(tǒng)籌安排，有社會各個階層、各個行業(yè)的密切關注和大力協(xié)助，在正確的路線、方針和政策的指引下，廣大青年農(nóng)民必定能夠充分利用其自身的優(yōu)勢，發(fā)揮其特長，并按照正確的途徑，積極進取，勇于創(chuàng)新，緊跟社會發(fā)展的節(jié)奏，走出一條中國青年農(nóng)民特有的職業(yè)轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)換的新路來。