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1造成此類現(xiàn)象的原因

在調(diào)查設計中，有些設計人員素質(zhì)低下，隨意性強，沒有責任感。尤其是近些年來木材價格昂貴，管理上由“集體經(jīng)營轉(zhuǎn)成個人經(jīng)營（非林改）”，“由被動撫育變?yōu)橹鲃訐嵊?，的事態(tài)下，一些調(diào)查設計人員實地調(diào)查采樣粗放或有意變更調(diào)查因子，僥幸制作假材料，以操作規(guī)程，使撫育采伐的林地出現(xiàn)不規(guī)范的采伐和天窗過大等現(xiàn)象，林相遭到人為破壞。個別森林經(jīng)營者受利益驅(qū)動，不顧及長遠發(fā)展規(guī)劃，隨意擴大和增加設計規(guī)定的采伐面積和林木數(shù)量，更嚴重的是：伐大留小、伐強壯留病弱等惡劣現(xiàn)象時而發(fā)生，如：在某鎮(zhèn)一撫育采伐小班，由于撫育前林木過密，通過設計，經(jīng)營者又隨意加大撫育采伐力度，而后剩下稀疏的林木經(jīng)過秋、冬的風吹雪壓，80%的傾倒、拉弓，老百姓放倒后又直接種玉米，因此，使一塊很好的林地就這樣快速損失掉，出現(xiàn)了以后連年造林不見林的現(xiàn)象。質(zhì)檢、監(jiān)督機制存有問題。一是對基層監(jiān)督者來說，不能跟班作業(yè)，不嚴格執(zhí)行伐區(qū)驗收制度，是造成林相、林分破壞的主要因素。二是行政管理部門對違紀違法者處理不嚴格，責任追究的不徹底，處理力度小，大事化小、小事化了，出現(xiàn)不痛不癢，反復就范的現(xiàn)象。如：近幾年出現(xiàn)的林業(yè)案件，基本是違規(guī)采伐或超面積、超蓄積現(xiàn)象。但在處理上卻存有“避重就輕”之嫌。

2應注重的幾個要點

在林業(yè)調(diào)查設計中，設計人員一定要本著嚴格調(diào)查、仔細研究、認真研討的職業(yè)手段進行調(diào)查設計，嚴格執(zhí)行撫育采伐規(guī)程，尤其在地類條件較差、林木生長條件不足（肥、水）的情況下，要加強運作科學處理的手段，實地實情，有長遠規(guī)劃意識，在林業(yè)工作中，這是一個長期磨練的過程，多向老職工請教，多在實踐中摸索，多在工作中總結(jié)。森林撫育采伐設計不同于其他設計：工程環(huán)節(jié)緊湊，過程復雜，一旦出現(xiàn)閃失，將造成不可挽回的損失。

1）珍希樹種的保留問題，這是森林撫育中的重中之重，既要合理去留，也要重點保護，也就是說：合理去除珍稀樹種周圍的其他樹種，為珍稀樹種創(chuàng)造優(yōu)勢的立地條件，這也是我們“留優(yōu)去劣、留珍稀去亂雜”的目的；

2）保留木的空間格局問題，首先考慮疏密情況，然后再考慮林木長勢情況，通過林地地類、生產(chǎn)力的情況，再進行合理透光、生長撫育設計；

3）林緣木、非目的樹種去留問題，對林緣木決不能輕易伐除，即使是“霸王樹”。林緣樹木的穩(wěn)定，是保護林地面積不損失的主要屏障，因為它能遏制有些人種地“擴地邊”、“開荒”等違法行為。對非目的樹種的保留，首先要考慮林間空地的大小和生長條件等而定，不能因合法清理林地的機會就一律伐除非目的樹種，忽略整體林相的保護。各級管理部門在建立完善管理制度的同時，運作機制條件要“緊湊、活躍”，相互監(jiān)督體制要完整。

1）設計人員是森林撫育采伐行為的基礎(chǔ)責任人，各場、站技術(shù)人員，即是調(diào)查設計作業(yè)現(xiàn)場的責任“向?qū)А?，也是調(diào)查設計過程中的監(jiān)督者和參與者，因此，撫育調(diào)查設計質(zhì)量的好壞，都有不同程度的責任，所以，在調(diào)查設計前，各類人員都要對作業(yè)現(xiàn)場進行科學的研究，根據(jù)現(xiàn)場條件整體規(guī)劃，形成可靠作業(yè)思路；

2）現(xiàn)場審批是整個撫育過程的關(guān)鍵，也是理清責任、備案取證的可靠資料，因此，審批人員要在場、站技術(shù)人員的帶領(lǐng)下，認真聽取技術(shù)人員的設計方案，對所調(diào)查設計的作業(yè)小班各環(huán)節(jié)程序，調(diào)查因子等進行逐一嚴格審查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；

3）撫育采伐現(xiàn)場作業(yè)，一方面離不開技術(shù)人員的指導，另一方面更離不開監(jiān)督檢查人員跟班作業(yè)驗收，這也能及時處理在撫育采伐過程中的突發(fā)事件。如處理“掛樹”、伐根高低問題、及時對合理設計伐除的樹根進行做印號標記等，對隨時出現(xiàn)的違規(guī)作業(yè)和以后的濫砍盜伐現(xiàn)象查處，也能提供可靠的依據(jù)。

3結(jié)論

林木生長撫育，是林業(yè)生態(tài)建設過程中的一個重要舉措。對一片林地來說，合理科學的進行撫育，即收到一定的經(jīng)濟效益，同時也對林木的生長起到推波助瀾的作用。

3.1林相林分質(zhì)量優(yōu)化

通過科學合理的森林撫育，林相林分質(zhì)量得以明顯提高，森林整體功能將會有效發(fā)揮，不斷地向人類及其他生物提供生存的能量，從而快速實現(xiàn)人與環(huán)境、自然和諧共存的夢想。

3.2經(jīng)濟效益提升

除了能夠按時得到優(yōu)質(zhì)的林木利用外，還能夠有效開發(fā)林下經(jīng)濟，為人們提供短缺的醫(yī)藥，健康、綠色的食品、休閑旅游的場所。

3.3生態(tài)效益永恒

通過科學撫育的森林，既改變了林木良好的生長環(huán)境，又對現(xiàn)有森林植被加以保護和發(fā)展，同時對野生動植物的繁衍生存，也提供了良好的棲息地?？傊?，對森林撫育的操作和管理，在目前的林業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展中是一項極其重要的林業(yè)工程。因此要加大監(jiān)督，科學實施，為全面實現(xiàn)森林的優(yōu)質(zhì)化、功能化而努力。

作者：馬強韓建國單位：吉林省梅河口市林業(yè)局設計隊