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學(xué)生黨建是高校黨建工作的重中之重。高校學(xué)生黨建工作，既要抓發(fā)展數(shù)量，又要抓發(fā)展后的教育管理問題。近兩年來，隨著在大學(xué)中發(fā)展新黨員工作的加強，大學(xué)生入黨后的教育管理問題凸顯出來，一些高校中存在著重發(fā)展、輕后續(xù)教育管理，重視組織上建黨，忽視思想上建黨的問題。

面對大學(xué)生黨員教育管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，應(yīng)當(dāng)實行大學(xué)生黨員的全程化教育管理，增強大學(xué)生黨員教育管理的科學(xué)性、實效性和系統(tǒng)性，應(yīng)特別重視通過創(chuàng)新并完善制度，規(guī)范和加強大學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理。

組織生活制度

定期過好組織生活，是對大學(xué)生黨員進行教育的最基本的形式。

對預(yù)備黨員要進行嚴格遵守黨的組織生活制度的教育，提高他們參加黨的組織生活，在組織生活中接受黨組織的教育和黨員同志幫助的自覺性?，F(xiàn)在發(fā)展學(xué)生黨員數(shù)量增大，任務(wù)加重，支部活動內(nèi)容常常局限于討論吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，沒有足夠的時間和精力來解決大學(xué)生黨員身上存在的問題和組織黨員進行理論學(xué)習(xí)。因此，要提高組織生活質(zhì)量，做到組織生活年有總結(jié)計劃，季有安排，月有檢查。要利用組織生活會經(jīng)常教育學(xué)生黨員，讓他們認識到入黨只是人生道路上的“加油站”而非“終點站”。

聯(lián)系人制度

聯(lián)系人制度是做好預(yù)備黨員教育考查的一項基本制度。黨組織要挑選思想政治素質(zhì)好、黨性強、具有高度責(zé)任心的黨員做這項工作。要落實一名教師黨員或高年級學(xué)生黨員作為聯(lián)系人，進行“一對一”的幫助。聯(lián)系人要定期和預(yù)備黨員取得聯(lián)系，了解預(yù)備黨員的學(xué)習(xí)、思想、工作、生活等情況，還應(yīng)向輔導(dǎo)員、班主任、主課老師了解情況，并每隔一個月向所在黨支部匯報考察情況。為了使黨建工作更具有連續(xù)性，聯(lián)系人也可以是入黨介紹人，介紹人不但要在入黨前進行教育、把關(guān)，而且在入黨后進行提示、告誡性的談話。

思想?yún)R報制度

學(xué)生黨員應(yīng)每季度向組織匯報自己的思想、學(xué)習(xí)、生活和工作情況。思想?yún)R報有口頭匯報和書面匯報兩種?？陬^匯報可在黨的組織生活會上進行，通過口頭匯報，可以使黨組織和個體黨員直接了解學(xué)生黨員的思想狀況和工作、學(xué)習(xí)、生活中的表現(xiàn)，從而有針對性地進行教育和幫助。書面匯報是學(xué)生黨員每隔一季度將學(xué)習(xí)心得和思想狀況以書面的形式遞交給黨組織。

民主生活會制度

黨支部要定期召開民主生活會，在黨內(nèi)開展批評與自我批評。民主生活會要注重質(zhì)量，避免不談問題、不觸及思想、流于形式。要使學(xué)生黨員通過民主生活會認識到自身存在的問題，接受其他黨員的批評、幫助和監(jiān)督，努力做一名合格的共產(chǎn)黨員。

民主評議制度

學(xué)生黨員的民主評議制度是融教育、管理和監(jiān)督為一體，抓好大學(xué)生黨員隊伍綜合治理的有效措施。開展民主評議，一是要確立黨員考核標(biāo)準。考核以增強黨性、加強自身修養(yǎng)、提高自身能力、發(fā)揮自身潛能、樹立全心全意為人民服務(wù)思想和堅定共產(chǎn)主義信念為主要內(nèi)容，要將學(xué)生的思想政治學(xué)習(xí)、遵守黨紀黨規(guī)、專業(yè)知識學(xué)習(xí)、社會實踐、幫助同學(xué)、公益活動和誠實守信等情況列入考核標(biāo)準；二是要建立學(xué)生黨員360度考察制度，即開展自評、黨員互評、黨支部評議、宿舍成員評、班級同學(xué)評、網(wǎng)上評，暢所欲言、廣泛評議。三是要使評議結(jié)果公示，充分發(fā)揮黨員評議制度的激勵和警示作用，宣傳優(yōu)秀，樹立典型。四是評議前黨支部要作好準備，對學(xué)生黨員中整體存在的問題、個別存在的問題，進行認真的觀察和思考，確定民主評議的重點，對問題要提出整改措施。

教育培訓(xùn)制度

校、院兩級黨校責(zé)無旁貸地應(yīng)成為入黨后大學(xué)生教育培訓(xùn)的主陣地。隨著各高校學(xué)生黨員數(shù)量大量增加，單靠哪一級黨校都忙不過來，必須充分發(fā)揮校、院兩級黨校的積極性。當(dāng)前，要把著力點放在黨校陣地的建設(shè)上，進一步完善校、院兩級黨校對大學(xué)生黨員的教育培訓(xùn)工作，如編寫具有時代特征的黨課教材，制定學(xué)生黨員繼續(xù)教育大綱，建設(shè)黨課培訓(xùn)試題庫，落實上課教師、落實上課地點、保證上課時間，舉辦預(yù)備黨員培訓(xùn)班，進行黨的基本理論的強化教育，進一步強化理想、信念教育。

預(yù)備期考察制度

黨章明確規(guī)定預(yù)備黨員有一個預(yù)備期，就是為了讓黨組織能更好地考察每一位黨員。考察在這一年預(yù)備期中大學(xué)生黨員能否真正履行黨員義務(wù)，真正執(zhí)行黨的決議，能否真正遵守黨的紀律，在群眾中發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

政治理論學(xué)習(xí)制度

黨員先進不先進，首先看思想；思想過硬不過硬，根子在信仰。沒有科學(xué)理論作支撐的信仰是不可能持久和深刻的，也是經(jīng)不起風(fēng)吹雨打的。學(xué)生黨員理論功底比較薄弱，更要加強學(xué)習(xí)。當(dāng)前最大的問題是要保證理論學(xué)習(xí)的時間，不能因為上課等原因把政治理論學(xué)習(xí)的時間給擠掉?？赏ㄟ^四條途徑來加強學(xué)習(xí)：一是組織生活上的學(xué)習(xí)；二是參加校院兩級黨校的學(xué)習(xí)；三是參加班級團支部的學(xué)習(xí)；四是黨員同學(xué)自我學(xué)習(xí)。理論學(xué)習(xí)要采取有針對性的專題討論、座談會等方式，還可規(guī)定一些必讀書目，讓學(xué)生黨員寫讀書筆記并進行交流。黨組織要引導(dǎo)學(xué)生黨員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，幫助學(xué)生黨員制訂自我學(xué)習(xí)計劃。政治理論學(xué)習(xí)中要結(jié)合學(xué)生黨員的實踐，積極引導(dǎo)，重點解決理想信念問題，不斷提高理論素養(yǎng)，真正達到思想上入黨的要求。

自我教育制度

黨組織要對學(xué)生黨員的自我教育提出要求，學(xué)生黨員入黨后要做到“三個不降低”，即入黨后要做到學(xué)習(xí)勤奮刻苦，學(xué)習(xí)成績不降低；工作積極努力，業(yè)績不降低；全面提高素質(zhì)，綜合測評不降低。

拓寬學(xué)生黨員自我教育的空間，建立黨員責(zé)任區(qū)。如在宿舍建立“黨員之家”，承諾“有困難找黨員”；建立學(xué)生黨員接待室，為同學(xué)排憂解難；建立學(xué)生黨員網(wǎng)站，召開網(wǎng)上黨內(nèi)民主生活會；高年級黨員負責(zé)指導(dǎo)低年級一個班的黨章學(xué)習(xí)小組，進行黨的基本知識教育；選派學(xué)生黨員擔(dān)任輔導(dǎo)員助理、班主任助理，在低年級發(fā)揮“傳、幫、帶”作用；開展黨員與困難同學(xué)“一幫一”結(jié)對子活動等。通過學(xué)生黨員的自我教育、自我完善，可達到自我提高的目的。

轉(zhuǎn)正公開答辯制度

針對學(xué)生黨員在校周期短，流動性大，數(shù)量大，學(xué)生黨支部多數(shù)跨班級、跨年級建制的特點和黨組織對學(xué)生黨員的表現(xiàn)難以全面了解等實際情況，在學(xué)生黨員轉(zhuǎn)正時可實行公開答辯制度，著重了解入黨動機、對黨的基本知識掌握情況、平時表現(xiàn)和對現(xiàn)實問題的看法等。轉(zhuǎn)正公開答辯會除本支部黨員參加外，可吸收入黨積極分子參加，還可張榜公布歡迎全院師生旁聽；采取命題問題和隨機問題相結(jié)合的方式，讓全體黨員面對面交流、面對面考察，順利通過答辯的預(yù)備黨員才能按期轉(zhuǎn)正。轉(zhuǎn)正公開答辯制度是預(yù)備黨員很好的一次教育機會，還使考察結(jié)論的可信度和發(fā)展工作的透明度增加，增強了師生對發(fā)展工作的認同感。

目標(biāo)管理制度

目標(biāo)要量化、要具體、要便于考核，內(nèi)容要覆蓋學(xué)生黨員的政治理論學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)、參加黨組織活動、發(fā)揚社會風(fēng)尚、遵守校紀校規(guī)等方面。學(xué)生黨支部與學(xué)生黨員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，黨組織對學(xué)生黨員提出明確的要求。每學(xué)期結(jié)束時應(yīng)把目標(biāo)的完成情況即考評結(jié)果反饋給學(xué)生黨員，考評結(jié)果將作為預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)。對目標(biāo)考核結(jié)果優(yōu)秀者給予表揚，對考核結(jié)果差者進行批評教育，責(zé)令其限期整改。

先鋒工程制度

為使入黨后的大學(xué)生黨員不放松要求，要實施黨員先鋒工程制度，明確提出入黨后“在思想上更先進，在學(xué)習(xí)上列前茅，在工作上做榜樣，在生活中做模范。”把黨章中對黨員的普遍要求與學(xué)校對學(xué)生的具體要求有機結(jié)合起來，從身邊的事做起，在八個方面發(fā)揮先鋒模范帶頭作用：參加政治學(xué)習(xí)、搞好專業(yè)學(xué)習(xí)、注重品德修養(yǎng)、遵守校紀校規(guī)、聯(lián)系廣大同學(xué)、承擔(dān)社會工作、開展公益服務(wù)、投身學(xué)風(fēng)建設(shè)等。把保持共產(chǎn)黨員的先進性教育輻射到教室、宿舍、食堂、圖書館、實驗室等大學(xué)生活動的各個場所。學(xué)生黨員在先鋒工程中涌現(xiàn)出的先進事跡可及時編發(fā)支部生活簡報，形成“比模范作用、比奉獻精神”的積極向上的氛圍。

開展教育活動制度

學(xué)生黨員的教育活動要突出青年的特點，可采取一些生動活潑的形式。如開展“黨在我心中”征文演講比賽，舉辦黨的基本知識競賽，參觀愛國主義教育基地，觀看優(yōu)秀教育影片，參加青年志愿者活動，到社區(qū)福利院獻愛心，等等；開通紅色網(wǎng)站，網(wǎng)上開民主生活會，網(wǎng)上進行黨員評議，等等。