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一、宏觀經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新性的意義

雖然在宏觀經(jīng)濟(jì)管理下市場經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，市場作為資源配置的有效方式發(fā)揮著重要的作用，但是也要看到近些年來市場競爭激烈，惡性競爭不斷出現(xiàn)，市場環(huán)境收到?jīng)_擊，市場秩序出現(xiàn)紊亂、新科技產(chǎn)品充斥市場但相關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入制度缺乏等一系列新的現(xiàn)象。市場在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)時往往是滯后和被動的。借助網(wǎng)絡(luò)和媒體的力量進(jìn)行創(chuàng)新行管理有利于彌補市場缺陷，強(qiáng)化管理力度以及輿論影響力。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)、法律以及政策手段上進(jìn)行創(chuàng)新也會使宏觀經(jīng)濟(jì)管理簡便易行，為市場和社會所接受。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理的創(chuàng)新性理念和對策

（一）創(chuàng)新性理念

1.目標(biāo)創(chuàng)新

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)是政府所要達(dá)到的國民經(jīng)濟(jì)運行狀態(tài)的理想目標(biāo)，決定著管理的內(nèi)容和工作方向，也是評價宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的最重要的依據(jù)。創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟(jì)管理的目標(biāo)對宏觀經(jīng)濟(jì)的管理工作非常重要。新的市場經(jīng)濟(jì)條件下宏觀經(jīng)濟(jì)的管理目標(biāo)也要隨之變化。經(jīng)濟(jì)過熱時以控制經(jīng)濟(jì)增長速度為目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)下滑時以提高經(jīng)濟(jì)增長速度為目標(biāo)。觀察我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，目標(biāo)首先是保持經(jīng)濟(jì)總量基本平衡然后再促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級。另外，我國居民消費價格指數(shù)逐年上升，居民消費行為漸趨成熟，社會消費品零售額增長加快，合理控制投資增長速度成為保持平衡的關(guān)鍵。

2.主客體創(chuàng)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理的主體本質(zhì)是政府組織機(jī)構(gòu)。對管理主體創(chuàng)新就是對政府組織機(jī)構(gòu)及其工作人員的創(chuàng)新。組織創(chuàng)新就是對政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，改革政府職能和工作效率。主要在監(jiān)管市場運行和維護(hù)市場秩序方面保持政企分開、改善公共決策系統(tǒng)、權(quán)責(zé)一致，明確部門分工和職能分配，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，調(diào)整專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，可適當(dāng)發(fā)展社會中介組織。還要盡量降低工作成本，以最少的部門和人員完成既定工作，提高工作人員綜合素質(zhì)及對市場新變化的敏感度，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.管理手段創(chuàng)

宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段是政府采取的所有能夠?qū)崿F(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)的手段，包括軟件方法、經(jīng)濟(jì)方法、行政方法、法律方法，硬件方法有各種傳媒和網(wǎng)絡(luò)等。對管理手段的創(chuàng)新決定著政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能發(fā)揮的水平和管理能否收到成效。

（二）新形勢下宏觀經(jīng)濟(jì)管理

1.經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范和準(zhǔn)繩

新形勢下宏觀經(jīng)濟(jì)管理手段的創(chuàng)新離不開法律，法律是一種規(guī)范和準(zhǔn)繩，任何創(chuàng)新性手段的使用都離不開法律的依據(jù)和約束，在當(dāng)前復(fù)雜的國際國內(nèi)環(huán)境下強(qiáng)化法律地位是最重要的前提。但是法律手段或行政手段也可以適當(dāng)?shù)慕柚渌芾矸绞竭M(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)新的需求。這需要政府職能部門和工作人員在實際工作中不斷探索和創(chuàng)新。

2.管理手段創(chuàng)新

主要是利用網(wǎng)絡(luò)和高科技產(chǎn)品，進(jìn)行電子化政府建設(shè)，加快政府管理的網(wǎng)絡(luò)化，建立政府網(wǎng)站并進(jìn)行專業(yè)化管理，推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的信息化和現(xiàn)代化。將政府工作透明化和人性化，對宏觀經(jīng)濟(jì)管理實現(xiàn)智能化管理和高效管理。

3.創(chuàng)新性對策--平衡積分卡

由于我國目前的公共管理中存在著諸如機(jī)構(gòu)龐大、冗員、運行成本過高、盲目投資公共項目等問題。這些在我國的宏觀經(jīng)濟(jì)管理中也不乏存在，對宏觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)和管理是一種阻礙。引入平衡積分卡制度，能夠有效的進(jìn)行政績評估。而且平衡積分卡涉及到管理理念和管理技術(shù)多方面的轉(zhuǎn)變，它對管理組織的平衡和可持續(xù)發(fā)展有巨大的作用。

三、結(jié)語

宏觀經(jīng)濟(jì)管理是對一個國家政府職能部門工作能力和對經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力的考驗，是保證一國經(jīng)濟(jì)有效運行和社會不斷發(fā)展進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是我國的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，在改革開放和經(jīng)濟(jì)全球化的促進(jìn)下飛速發(fā)展。面對日益激烈的國際經(jīng)濟(jì)競爭和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場復(fù)雜多變的情況，宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須創(chuàng)新管理觀念和管理手段，借助媒體和網(wǎng)絡(luò)，建立“電子化政府”，明確職能部門職責(zé)，將政企分開，并提高工作人員的創(chuàng)新意識和工作素質(zhì)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

作者：史雨晴單位：西北民族大學(xué)