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論文關(guān)鍵詞:黃河防洪工程項(xiàng)目部成本管理控制
論文摘要:為了強(qiáng)化工程項(xiàng)目管理和質(zhì)量管理,在黃河防洪工程施工中,相應(yīng)的組建了施工單位工程項(xiàng)目部,對(duì)黃河防洪工程的施工實(shí)施全方位的管理與控制。項(xiàng)目部的管理直接關(guān)系著黃河防洪建設(shè)工程的質(zhì)量;項(xiàng)目部成本的高低直接影響著施工單位的經(jīng)濟(jì)效益,所擔(dān)負(fù)施工工程的工期、質(zhì)量決定著施工單位的信譽(yù),因此,項(xiàng)目部必須加強(qiáng)管理,嚴(yán)格質(zhì)量控制,控制費(fèi)用開(kāi)支,降低成本,確保優(yōu)質(zhì)高效,實(shí)現(xiàn)施工效益和社會(huì)效益最大化。
一、施工單位項(xiàng)目部的成本構(gòu)成
施工單位項(xiàng)目部的成本一般由兩部分構(gòu)成:一是項(xiàng)目部不可控成本即投標(biāo)成本,指工程投標(biāo)階段發(fā)生的成本費(fèi)用支出。投標(biāo)成本雖然屬于工程項(xiàng)目成本的一部分,但是由于其發(fā)生在項(xiàng)目部成立之前,因此項(xiàng)目部對(duì)這部分成本無(wú)法控制。另一個(gè)是項(xiàng)目部的可控成本即施工成本,指從項(xiàng)目部成立直至項(xiàng)目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。所謂施工成本控制就是在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中對(duì)所消耗的各種資源和開(kāi)支進(jìn)行控制和調(diào)整,及時(shí)糾正發(fā)生的偏差,使各項(xiàng)費(fèi)用控制在計(jì)劃范圍內(nèi),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、影響項(xiàng)目部成本的主要因素
(一)主要因素
一是施工成本控制體系是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)。成本控制體系的建立是項(xiàng)目部施工成本控制的前提和基礎(chǔ);項(xiàng)目部施工成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程。是全員、全過(guò)程與全方位的成本控制,需要項(xiàng)目部全員參與、齊抓共管才能奏效。
二是施工組織設(shè)計(jì)編制是否科學(xué)合理。施工組織設(shè)計(jì)是工程項(xiàng)目進(jìn)展的核心和靈魂。它既是全面安排施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,也是指導(dǎo)施工的重要依據(jù),它對(duì)于加強(qiáng)項(xiàng)目施工的計(jì)劃性和管理的科學(xué)性,克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象,起到極其重要的作用。其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。
三是施工隊(duì)伍的選擇與管理。項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)直接擔(dān)負(fù)著工程的施工生產(chǎn),施工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。
四是材料費(fèi)的控制。在項(xiàng)目成本中,材料成本占工程成本的比重最大,特別是險(xiǎn)工加高改建工程、涵閘控導(dǎo)工程等,材料費(fèi)占成本費(fèi)一般可達(dá)60%至70%左右,材料費(fèi)節(jié)余與超支將影響著整個(gè)工程的節(jié)約與超支,而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力,因此控制材料費(fèi)是控制成本的關(guān)鍵。
五是機(jī)械費(fèi)用的控制。工程項(xiàng)目施工的機(jī)械化程度較高,機(jī)械費(fèi)用在施工項(xiàng)目成本中占有較大的比重,施工機(jī)械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機(jī)械費(fèi)用的高低。
(二)其他相關(guān)因素
一是工程質(zhì)量控制水平。由于項(xiàng)目部自身原因造成施工質(zhì)量不過(guò)關(guān),會(huì)造成返工,從而增加各種資源的消耗,甚至?xí)绊懝こ踢M(jìn)度,給項(xiàng)目部造成直接的經(jīng)濟(jì)損失,也會(huì)給施工單位造成相當(dāng)大的負(fù)面影響。
二是工程施工的安全管理。如果因安全措施不到位導(dǎo)致發(fā)生傷亡事故或其他工程事故,項(xiàng)目部將會(huì)受到罰款、停工等處罰,甚至可能被清理出建筑市場(chǎng),從而影響施工單位的生存。
三是項(xiàng)目變更與設(shè)計(jì)變更。施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,實(shí)際工程量與施工圖紙不一定相符,對(duì)項(xiàng)目變更與設(shè)計(jì)變更而增加的工程量,要及時(shí)予以簽證,不然就會(huì)形成工程結(jié)算缺項(xiàng)而加大了成本支出。
四是竣工結(jié)算成本控制。竣工結(jié)算成本是施工成本的一個(gè)重要組成部分,忽視竣工結(jié)算成本的控制,會(huì)影響整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目部成本控制的措施
(一)深化細(xì)化科學(xué)有效的成本控制體系
項(xiàng)目部應(yīng)明確項(xiàng)目成本控制的目標(biāo),根據(jù)成本控制體系對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行分解,并量化、細(xì)化到每個(gè)部門(mén)、施工班組甚至于每一個(gè)責(zé)任人,從制度上明確每個(gè)責(zé)任部門(mén)、每個(gè)班組、每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任,明確其成本控制的對(duì)象、范圍。同時(shí),要強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理觀念,上至領(lǐng)導(dǎo)班子下至作業(yè)層的每一個(gè)人都要樹(shù)立成本意識(shí)、效益意識(shí),讓全員意識(shí)到強(qiáng)化成本管理與控制對(duì)治黃事業(yè)發(fā)展和單位經(jīng)濟(jì)效益所產(chǎn)生的重要影響。
(二)實(shí)現(xiàn)施工方案與成本控制的再優(yōu)化再控制
工程中標(biāo)后,項(xiàng)目部必須立即組織力量編制科學(xué)合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)于項(xiàng)目中的重點(diǎn)工程、控制性工程要單獨(dú)編制施工組織設(shè)計(jì)作為編制項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù),并報(bào)上級(jí)單位審批。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)科學(xué)性、合理性,應(yīng)有較強(qiáng)的可操作性。明確項(xiàng)目經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人各自在成本控制體系中的重要作用,對(duì)于經(jīng)可行性論證而付諸實(shí)施的施工方案和工程成本控制預(yù)案,要進(jìn)行再優(yōu)化和再控制,同時(shí)施工隊(duì)伍也要根據(jù)項(xiàng)目部下達(dá)的施工方案和責(zé)任預(yù)算工程量進(jìn)一步再優(yōu)化和再控制。
3、加強(qiáng)施工隊(duì)伍管理
施工隊(duì)伍要實(shí)行合同管理,嚴(yán)格按合同約定辦事,并控制人員的規(guī)模,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。根據(jù)已編制的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),合理安排人員進(jìn)場(chǎng)和退場(chǎng);合理安排工作,提高作業(yè)效率,盡量減少成本費(fèi)用支出。
4、強(qiáng)化材料的管理與控制
一是把好采購(gòu)關(guān),降低采購(gòu)成本。項(xiàng)目部對(duì)于主要材料要進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)禁自行購(gòu)置。項(xiàng)目部要根據(jù)以往的合作經(jīng)驗(yàn)和合作伙伴的推薦,建立材料供應(yīng)商名冊(cè),堅(jiān)持“貨比三家,擇優(yōu)選用”的原則,工作要透明,防止暗箱操作和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。大宗材料實(shí)行政府采購(gòu),同時(shí)要與供應(yīng)商簽訂合同,鎖定價(jià)格,明確材料品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、供貨時(shí)間、送貨方式和交貨地點(diǎn),力爭(zhēng)達(dá)到采購(gòu)成本最低,質(zhì)量最優(yōu)。對(duì)于工地零星用料,堅(jiān)持用多少購(gòu)多少的原則,以免造成庫(kù)存積壓和損失。二是把好材料收發(fā)關(guān),明確工程合理的材料消耗量,節(jié)約用料,防止浪費(fèi)。另外,建立健全材料臺(tái)賬,加強(qiáng)材料的動(dòng)態(tài)管理,合理堆放材料,減少二次搬運(yùn),嚴(yán)格收發(fā)料制度。同時(shí),材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn),保質(zhì)保量,發(fā)料時(shí)要嚴(yán)格按分部分項(xiàng)工程材料的理論用量發(fā)放,特別是鋼材、水泥等重要材料要實(shí)行限額發(fā)料。三是加強(qiáng)大型周轉(zhuǎn)性材料的管理與控制,避免造成浪費(fèi)和損失。
5、提高施工機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)效率
設(shè)備部門(mén)要根據(jù)工程質(zhì)量、進(jìn)度和設(shè)備的能力,合理配備機(jī)械,建立機(jī)械設(shè)備日常定期保養(yǎng)和檢修制度,加強(qiáng)機(jī)械的維護(hù)和保養(yǎng),加強(qiáng)機(jī)械操作人員的操作業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其完好率和生產(chǎn)效率,杜絕發(fā)生機(jī)械事故。同時(shí)要做好機(jī)械臺(tái)班記錄和燃油消耗記錄與考核。對(duì)于外部租賃設(shè)備,要做好工序銜接及登記記錄,提高機(jī)械的利用率,盡可能使其滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、堅(jiān)持質(zhì)量第一,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任
項(xiàng)目部在施工中一定要與業(yè)主、監(jiān)理充分溝通,嚴(yán)格按照黃河防洪工程設(shè)計(jì)合同、施工圖紙要求和施工組織程序全面完成施工工序,堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“以質(zhì)取勝”的原則,控制好工程質(zhì)量,防止因質(zhì)量問(wèn)題而引起的成本增加。建立項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量保證體系,落實(shí)好質(zhì)量管理責(zé)任制。
7、強(qiáng)化安全意識(shí)確保工期安全
堅(jiān)決貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。項(xiàng)目經(jīng)理要監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)做好防護(hù)措施,做好安全方面的宣傳工作,杜絕因安全出現(xiàn)問(wèn)題而造成停工和罰款的現(xiàn)象發(fā)生。
8、加強(qiáng)施工變更工程量與價(jià)款簽證工作
項(xiàng)目變更與設(shè)計(jì)變更及時(shí)簽證是相對(duì)增加工程收入、降低工程成本的措施之一。項(xiàng)目部要積極主動(dòng)地與監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方和建設(shè)單位的充分協(xié)調(diào),認(rèn)真研究合同和施工圖紙。變更設(shè)計(jì)應(yīng)堅(jiān)持“先批準(zhǔn),后變更;先變更,后施工”的原則;緊盯現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工中出現(xiàn)的各種問(wèn)題要做好記錄,收集證據(jù),建立完整的施工檔案,及時(shí)出具工程變更聯(lián)系單并請(qǐng)監(jiān)理單位、建設(shè)單位簽證工程量及價(jià)款。
9、重視竣工結(jié)算與竣工清理
工程進(jìn)入收尾決算階段后,應(yīng)盡快組織人員、機(jī)械退場(chǎng),留守人員應(yīng)積極組織完善工程技術(shù)資料和辦理竣工決算手續(xù)。同時(shí)要對(duì)工程的人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行分析、比較、查漏補(bǔ)缺,一方面確??⒐そY(jié)算的正確性與完整性,另一方面弄清未來(lái)項(xiàng)目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與建設(shè)單位明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系,盡可能將竣工結(jié)算成本降到最低。
總之,黃河工程項(xiàng)目部的成本控制,對(duì)降低工程成本,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高黃河防洪工程質(zhì)量和工程強(qiáng)度,確保安全施工,提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益等具有重要的意義。加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理是施工單位向科學(xué)管理要效益的具體舉措,也是施工單位在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷完善自我,做大、做強(qiáng)與可持續(xù)發(fā)展的必由之路。