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1高速公路管理的模式
1.1省級高速公路管理部門。交通廳是交通行業(yè)的主要審計機構(gòu),交通廳的主要職能是在高速公路的建設(shè)期間進(jìn)行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作,但在開展工作時必須和現(xiàn)今我國的社會主義經(jīng)濟體制的各項要求相符合。交通廳不需進(jìn)行高速公路的業(yè)務(wù)管理工作,這項工作是企業(yè)高速公路管理總公司的工作內(nèi)容。
1.2區(qū)域管理部門。我國大部分區(qū)域的高速公路管理部門都是根據(jù)地理位置劃分的,一般是以省會為圓心,呈圓形狀影響到周圍多個地區(qū)。還應(yīng)設(shè)立好管理部門的職責(zé),這樣才能最高效的體現(xiàn)二次高速公路管理機構(gòu)的價值。
1.3基層管理部門?;鶎庸芾頇C構(gòu)是每個區(qū)域管理部門都要設(shè)立的路段管理所、收費站等基層管理單位。
2高速公路運營管理的內(nèi)容
2.1養(yǎng)護(hù)管理。高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實質(zhì)就是借助多種新技術(shù)和新方法來開展工作,這樣才能產(chǎn)生一個系統(tǒng)化的、科學(xué)的養(yǎng)護(hù)程序,還要借助經(jīng)濟的方式,使高速公路上的所有設(shè)備都能始終處于良好的工作狀態(tài),并使用預(yù)防性的養(yǎng)護(hù)方式來取代舊有的被動型養(yǎng)護(hù)方式,建立一套質(zhì)量高、科學(xué)性強的養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)。
2.2交通管理。開展高速公路交通管理工作的目的是維護(hù)好高速公路的交通秩序,保證高速公路上車輛行駛的暢通性和安全性。進(jìn)行交通管理工作時要善于應(yīng)用先進(jìn)的工作方式,這樣可能高效的處理好突發(fā)交通問題,對交通狀況進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和管理。
2.3路政管理。高速公路路政管理工作的目標(biāo)是貫徹落實好國家及地區(qū)的有關(guān)法律和法規(guī),保證高速公路系統(tǒng)工作的完整性,并維護(hù)好高速公路的路權(quán),防止出現(xiàn)侵權(quán)行為。此外,還要維護(hù)好養(yǎng)護(hù)管理工作中的現(xiàn)場秩序,若天氣情況較差還要進(jìn)行交通管制,及時撤離故障車輛并進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督工作。
2.4收費管理。收費工作是高速公路中極其重要的工作內(nèi)容,它主要是對來往的車輛收取通行費用。收費管理工作中要盡可能的使用高科技的設(shè)備,這樣不僅能提高工作效率還能優(yōu)化工作方式。進(jìn)行收費管理工作時要將工作重點放在避免漏收、錯收和亂收方面。
2.5監(jiān)控及通信的管理。進(jìn)行高速公路的監(jiān)控和通行管理工作時要使用先進(jìn)的電子設(shè)備來實時的監(jiān)控工作情況,以此保證信息的采集、處理及運輸工作能順利進(jìn)行。這樣能夠為行者創(chuàng)造一個良好的服務(wù)環(huán)境,提高行車的效率及安全性。要想保證高速公路監(jiān)控工作和通行工作的質(zhì)量,必須貫徹好平時的維護(hù)管理工作。
2.6其他方面。高速公路的運營管理除了以上幾方面,還包括:停車區(qū)經(jīng)營、服務(wù)區(qū)、沿線廣告經(jīng)營、日常行政、黨務(wù)、人事、辦公以及財務(wù)等方面的工作。
3.1對信息網(wǎng)絡(luò)意識進(jìn)行強化。高速公路管理機構(gòu)要設(shè)立一個網(wǎng)絡(luò)平臺,為提高信息的透明度,將可公開的信息都公布出來,借助先進(jìn)的管理方式,使高速公路管理機構(gòu)的行政工作得到很好的貫徹落實。有關(guān)管理機構(gòu)必須做好自己的分內(nèi)工作,并和各機構(gòu)溝通好,借助技術(shù)部門的支持和邀請專家等方式,來建立一個信息化強的高速公路管理咨詢部門,使道路的運行能夠更加科學(xué)規(guī)范。
3.2加強技術(shù)設(shè)施建設(shè),借鑒先進(jìn)國家的先進(jìn)經(jīng)驗。要加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,這樣才能為電子政務(wù)的發(fā)展奠定堅實的物質(zhì)條件。分析現(xiàn)今我國高速公路的發(fā)展?fàn)顩r可以發(fā)現(xiàn),在發(fā)展電子政務(wù)的過程中僅靠管理者有較強的信息化技術(shù)能力是不夠的,還要建設(shè)公路專用網(wǎng)絡(luò),這樣不僅可以促進(jìn)寬帶、高速的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在短時間內(nèi)產(chǎn)生,還可以使電子政務(wù)的發(fā)展更加順利。還要對高速公路的通信系統(tǒng)及社區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施規(guī)劃及指導(dǎo),這不僅是數(shù)字化發(fā)展的需求,也是高速公路科技化的工作目的。
3.3逐步完善公共服務(wù)合作治理模式。要建立一個創(chuàng)新型的體制,這樣才能促進(jìn)管理模式有較大的進(jìn)步,并降低多元化的管理方式所帶來的矛盾和不利影響,進(jìn)而產(chǎn)生一個高效、科學(xué)、健全的新型合作管理模式。
綜合本文論述,開展高速公路管理工作時必須對現(xiàn)今的狀況有一個正確的判斷,并采取高效的方式,善于使用先進(jìn)的技術(shù)方法和有利因素。這樣不僅是為了保證高速公路電子政務(wù)的飛速發(fā)展,還能產(chǎn)生一個高效、科學(xué)的高速公路電子政務(wù)管理系統(tǒng)。
作者:黃潔邢文相單位:日照市公路管理局
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