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一、基于戰(zhàn)略角度的成本管理研究概述

近幾十年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外各行各業(yè)都在探索成本管理的新方法，供電企業(yè)也在不斷完善成本管理制度。由于傳統(tǒng)的成本管理方法已經(jīng)不能滿足企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，因此上個(gè)世紀(jì)80年代由英國(guó)學(xué)者西蒙提出了基于戰(zhàn)略角度論成本管理，并由美國(guó)學(xué)者?？嗽谖髅傻难芯炕A(chǔ)上將基于戰(zhàn)略角度的成本管理理論具體化。所謂的基于戰(zhàn)略角度的成本管理是指將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和成本管理相結(jié)合，也可以說(shuō)是在提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)進(jìn)行成本管理。基于戰(zhàn)略角度的成本管理可以根據(jù)企業(yè)不同的發(fā)展戰(zhàn)略運(yùn)用不同的成本管理模式，這種管理的模式在供電企業(yè)也是適用的。供電企業(yè)可以在產(chǎn)生成本的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行成本管理，使成本管理在供電企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中系統(tǒng)化、精細(xì)化。然而，若要想應(yīng)用以戰(zhàn)略角度的成本管理方法，就需要管理人員對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析，并運(yùn)用專業(yè)的方法來(lái)分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的發(fā)展資料，合理運(yùn)用成本管理模式和技術(shù)，有效地提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、傳統(tǒng)的成本管理模式存在的問(wèn)題

對(duì)于很多的供電企業(yè)來(lái)講，為什么要花很大的精力來(lái)研究如何將基于戰(zhàn)略角度的成本管理運(yùn)用到自身的企業(yè)中，因?yàn)閭鹘y(tǒng)的成本管理存在著諸多如管理理念不新穎、管理方法陳舊、管理理念不夠系統(tǒng)等問(wèn)題，這些問(wèn)題將會(huì)很大程度上制約著供電企業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力。

1.成本管理的觀念不新穎。一個(gè)企業(yè)想要得到良好的經(jīng)營(yíng)就離不開管理，而想要得到良好的經(jīng)濟(jì)效益就離不開對(duì)成本的控制也就是成本的管理。成本管理是一個(gè)企業(yè)良好發(fā)展的重要組成部分，在社會(huì)環(huán)境日益復(fù)雜的今天，管理者都有運(yùn)用先進(jìn)的管理理念來(lái)使自身在復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中尋求發(fā)展的意愿。傳統(tǒng)的成本管理理念普遍陳舊不夠新穎，對(duì)于成本管理的理解還僅僅局限在企業(yè)的規(guī)章制度里，只是簡(jiǎn)單地遵循了相關(guān)的管理?xiàng)l例，沒(méi)有將成本管理與企業(yè)的可持續(xù)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)，僅僅局限在短期的經(jīng)濟(jì)效益中。管理者也只是從企業(yè)的內(nèi)部出發(fā)，只看到了成本的相對(duì)值的降低，只是從數(shù)字的角度上看到了成本的降低而忽略了企業(yè)外部的價(jià)值鏈，沒(méi)有將成本管理和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相聯(lián)系，短期降低成本的同時(shí)削弱了競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

2.成本管理方法陳舊。好的成本管理方法會(huì)彌補(bǔ)很多管理上的缺陷。就目前我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)講，大多數(shù)的企業(yè)包括供電企業(yè)的成本管理方法都相對(duì)陳舊，很少采用現(xiàn)代成本管理方法如目標(biāo)成本、計(jì)劃成本、標(biāo)準(zhǔn)成本等。對(duì)于一些先進(jìn)的成本管理方法還處于理論引進(jìn)階段，沒(méi)辦法準(zhǔn)確得出目標(biāo)成本的準(zhǔn)確值。供電企業(yè)的產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式存在著較多的特殊性，產(chǎn)生成本的原因不容易控制，對(duì)于企業(yè)的目標(biāo)成本也不容易預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，負(fù)責(zé)成本管理的人員也會(huì)因?yàn)閭€(gè)人的主觀思想對(duì)成本的預(yù)測(cè)存在偏差，不排除會(huì)根據(jù)個(gè)人的喜好在設(shè)定目標(biāo)時(shí)的不切合實(shí)際②。正因?yàn)檫@些陳舊的成本管理方法使得一些項(xiàng)目成本資金的去向模糊不夠明確，因而相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益也無(wú)法合理評(píng)估。陳舊的成本管理方法太過(guò)單一，造成成本管理的控制也相對(duì)簡(jiǎn)單，這樣就無(wú)法發(fā)揮管理制度中優(yōu)秀的理念和真實(shí)作用。正是因?yàn)檫@樣缺乏實(shí)際作用的管理方法使得企業(yè)的成本核算不夠真實(shí)，成本的信息也存在差異，最終導(dǎo)致了企業(yè)雖然只是在成本的相對(duì)值中得到了降低，而失去了成本管理的真正效用，還大大地制約了經(jīng)濟(jì)效益的提高。因此需要企業(yè)管理者將基于戰(zhàn)略角度的成本管理方法引入到企業(yè)管理中去，并根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)不斷的對(duì)成本管理進(jìn)行改進(jìn)完善，確保成本信息的可靠性，成本管理的切實(shí)性，從而加強(qiáng)企業(yè)的精細(xì)化管理模式，提高企業(yè)在行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3.成本管理理念不夠系統(tǒng)。一般來(lái)講，企業(yè)會(huì)根據(jù)本年度成本管理的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)與往年的成本指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)分析往年具體實(shí)施情況來(lái)分析并預(yù)測(cè)成本的變化因素，以此來(lái)核實(shí)成本指標(biāo)的正確性，從而最終制定出下一年的單個(gè)項(xiàng)目成本和總體成本，并將總體成本根據(jù)實(shí)施進(jìn)度確定年度、季度和月的成本目標(biāo)，擁有了詳細(xì)的計(jì)劃就能保證全年的成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而現(xiàn)有的成本管理還局限在生產(chǎn)活動(dòng)中，成本的計(jì)劃和管理也只是注重供電設(shè)施設(shè)備的耗費(fèi)，成本的信息量相對(duì)較窄，沒(méi)有注重生產(chǎn)和輸送以外的成本，甚至忽略了整個(gè)企業(yè)的運(yùn)行成本。與企業(yè)內(nèi)部的成本相比，企業(yè)外部的價(jià)值鏈也應(yīng)得到企業(yè)的重視。整個(gè)價(jià)值鏈理論是指企業(yè)為了滿足顧客的整體需求而策劃實(shí)施的一系列活動(dòng)，就價(jià)值鏈來(lái)講成本就不僅僅與生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)節(jié)有關(guān)，它是一個(gè)整體的概念。成本管理是對(duì)供電企業(yè)從計(jì)劃投資、立項(xiàng)生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售、售后服務(wù)為整體的一個(gè)監(jiān)控過(guò)程。它不僅要嚴(yán)格地控制生產(chǎn)成本，更要在原有的管理領(lǐng)域中夠更好地開發(fā)新領(lǐng)域。在管理的體系上不僅要重視過(guò)程中的管理，更要注重設(shè)立項(xiàng)目前的需求分析和可行性研究，正確地對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策。因此供電企業(yè)應(yīng)該樹立系統(tǒng)的成本管理理念，將整個(gè)管理過(guò)程視為成本管理的系統(tǒng)工程，顧全整體和企業(yè)大局，對(duì)企業(yè)的整個(gè)成本管理流程和成本管理的對(duì)象和方法進(jìn)行系統(tǒng)的全方位的研究。

三、基于戰(zhàn)略角度的成本管理在企業(yè)的必要性

近些年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，更多的企業(yè)都將這些高新技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)和管理中。企業(yè)在實(shí)施生產(chǎn)的同時(shí)也保證了管理的質(zhì)量，很多企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理中都取得良好的業(yè)績(jī)。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的漸漸成熟和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)給我國(guó)的中小型企業(yè)帶來(lái)了很大的沖擊，使得企業(yè)的發(fā)展環(huán)境和業(yè)界的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生了很大的變化，這就使企業(yè)對(duì)成本核算和管理的要求逐步增加。在這種高速的發(fā)展趨勢(shì)下傳統(tǒng)的成本管理模式逐漸暴露其不足之處，已經(jīng)很難再滿足企業(yè)對(duì)成本管理的需求。發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)模式不足的同時(shí)企業(yè)在不斷嘗試新的成本管理模式和成本管理觀念，基于戰(zhàn)略角度的成本管理就隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)入了企業(yè)的視線。這一管理理念在很多不同的企業(yè)中得以廣泛運(yùn)用，其中也包括供電產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)有關(guān)政策的實(shí)施，電力企業(yè)改革后，原來(lái)供電企業(yè)享有的政策保護(hù)已不復(fù)存在，老舊線路和城鄉(xiāng)線路的改造貸款利息已經(jīng)有部分由供電企業(yè)自己承擔(dān)，這樣供電企業(yè)投資收益的風(fēng)險(xiǎn)在不斷地提高。與此同時(shí)，電價(jià)的機(jī)制也不夠完善，電力企業(yè)的欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)也仍然存在，投資和發(fā)展結(jié)構(gòu)也嚴(yán)重失衡，原有的經(jīng)濟(jì)最大化的壟斷體制的隱患也漸漸地顯露出來(lái)，許多供電企業(yè)的供電區(qū)域需要超高的建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用，致使經(jīng)濟(jì)效益不斷的下降甚至出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象。國(guó)家為了保證供電企業(yè)得以生存不得不出臺(tái)相應(yīng)的政策來(lái)提高電價(jià)，但是一時(shí)的政策保護(hù)不能夠保全供電產(chǎn)業(yè)在以后的可持續(xù)發(fā)展，只有企業(yè)對(duì)自身的管理經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行自檢自查，調(diào)整工作重點(diǎn)和管理理念，才能提升我國(guó)供電產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。傳統(tǒng)的成本管理單一簡(jiǎn)單，而現(xiàn)代的管理模式則是全方位系統(tǒng)的管理模式，基于戰(zhàn)略角度的成本管理模式已經(jīng)占有相當(dāng)大的重要地位，它使成本管理不僅僅局限在企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)輸?shù)某杀旧?，而是更加注重企業(yè)外在的價(jià)值鏈的成本管理，拓寬成本管理的范圍，將原本的經(jīng)營(yíng)內(nèi)部的成本管理延伸到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略上，讓企業(yè)不僅僅能看到近期的利益收益，更能看到長(zhǎng)期的收益，將整個(gè)成本管理系統(tǒng)化全面化。另外基于戰(zhàn)略角度的成本管理能夠使供電企業(yè)在復(fù)雜的環(huán)境和激烈的競(jìng)爭(zhēng)中展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)，將基于戰(zhàn)略角度的成本管理應(yīng)用到供電企業(yè)中，可是使企業(yè)的管理者摒棄傳統(tǒng)的有局限性的成本管理模式，更新企業(yè)成本管理的理念，將成本管理提升一個(gè)層次。為了成功地降低企業(yè)的成本，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，運(yùn)用基于戰(zhàn)略角度的成本管理是非常必要的。

四、總結(jié)

在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的供電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)的成本管理模式已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求，逐漸暴露的如管理理念不新穎、管理方法陳舊、管理理念不夠系統(tǒng)等問(wèn)題會(huì)大大地影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益降低企業(yè)的業(yè)界競(jìng)爭(zhēng)能力，因此企業(yè)應(yīng)該不斷地尋求新的成本管理理念?；趹?zhàn)略角度的成本管理完全符合供電企業(yè)的發(fā)展需求，這種成本管理模式不僅可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)成本管理模式的一系列不足，還可以根據(jù)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定符合企業(yè)自身發(fā)展需求的成本管理模式，為提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力奠定了一定的理論基礎(chǔ)，也為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了相應(yīng)的促進(jìn)作用，所以在供電企業(yè)中運(yùn)用基于戰(zhàn)略角度的成本管理是非常必要的。

作者：李雪單位：國(guó)網(wǎng)安徽長(zhǎng)豐縣供電有限責(zé)任公司