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1建筑工程施工階段成本管理與控制中存在的問(wèn)題

(1)施工階段成本管理存在漏洞

這些漏洞的出現(xiàn)是施工階段制度不完善造成的。施工階段的成本管理主要包括提供成本信息和利用成本信息進(jìn)行成本控制兩大內(nèi)容，它是一項(xiàng)全員、全過(guò)程的管理活動(dòng)，涉及到施工階段的各個(gè)部門。在實(shí)際操作中，往往會(huì)出現(xiàn)施工項(xiàng)目的相關(guān)部門不履行自己對(duì)成本管理的責(zé)任，例如合同預(yù)算員編制的施工預(yù)算不合理，預(yù)算過(guò)大或者過(guò)小，都會(huì)對(duì)工程的施工成本造成影響;工程技術(shù)人員在施工過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范，甚至為了趕工期，不顧工程質(zhì)量，更有甚者會(huì)造成安全事故的發(fā)生，這些都不利于施工成本的管理;材料人員在采購(gòu)材料的過(guò)程中敷衍了事，對(duì)各種材料構(gòu)件的管理不按照預(yù)設(shè)章程，出現(xiàn)一些材料浪費(fèi)甚至工程停工的情形，造成時(shí)間和人力的浪費(fèi);機(jī)械管理人員在選擇機(jī)械型號(hào)和數(shù)量時(shí)有很大的隨意性，沒(méi)有根據(jù)施工方案，甚至在施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)機(jī)械無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況，給施工造成很大的損失等。

(2)施工階段的成本控制存在問(wèn)題

這些問(wèn)題的產(chǎn)生歸根結(jié)底也是由于施工階段制度不夠健全。施工階段的成本控制是施工階段成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但施工成本是否能夠得到很好地控制主要依據(jù)施工階段的成本管理。在施工階段過(guò)程中，如果對(duì)成本的管理不善，往往會(huì)出現(xiàn)施工人員的工資和獎(jiǎng)金超支，材料價(jià)格過(guò)高和材料用量過(guò)多造成的材料成本超支，施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具過(guò)高造成的機(jī)械成本超支，以及各種直接費(fèi)用和間接費(fèi)用的超支等問(wèn)題。各種項(xiàng)目的超支會(huì)加大施工階段的成本，甚至直接造成工期的延誤，對(duì)整個(gè)建筑工程造成很大影響。

2建筑工程施工階段成本管理與控制的對(duì)策

針對(duì)建筑工程施工過(guò)程成本管理與控制中出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題和漏洞，特提出以下一些針對(duì)性建議:

(1)建立健全施工階段制度

為了確保能實(shí)現(xiàn)施工階段的成本目標(biāo)，建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行施工階段制度是十分必要的。它應(yīng)該包括一個(gè)完整的組織機(jī)構(gòu)和一套合理的制度，具體來(lái)說(shuō)，這套制度由成本核算和分析制度，材料和機(jī)械采購(gòu)、價(jià)格控制和橫向管理制度，記錄和統(tǒng)計(jì)制度，管理人員考核制度，質(zhì)量驗(yàn)收制度等組成。在這套完善的制度之下，各部門各工作人員都應(yīng)該履行好自己的職責(zé)，設(shè)定好施工階段的成本目標(biāo)，嚴(yán)格控制目標(biāo)的執(zhí)行，以管理和控制好建筑工程施工階段的成本，最終確保施工項(xiàng)目的順利完成。

(2)做好施工階段成本的管理工作

建筑工程施工階段的成本管理是收集和整理有關(guān)的施工階段成本信息，并利用這些成本信息對(duì)施工階段進(jìn)行成本控制的一種管理活動(dòng)。在進(jìn)行施工成本管理工作時(shí)，首先要有明確其觀念，諸如強(qiáng)化施工階段成本觀念，增強(qiáng)成本法制觀念，樹(shù)立社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的整體意識(shí);其次還應(yīng)該有具體的計(jì)劃，對(duì)施工階段成本進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策，制定施工階段成本計(jì)劃，對(duì)施工項(xiàng)目成本進(jìn)行控制、分析、核算和考核;最后，各部門人員必須嚴(yán)格按照施工制度，明確各部門和個(gè)人所承擔(dān)的成本管理責(zé)任，全員參與施工階段的成本管理，將施工階段成本管理的目標(biāo)滲透到各項(xiàng)工作中去，做好施工階段成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。例如施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)其施工的特點(diǎn)和管理要求，建立健全簡(jiǎn)單適用的各項(xiàng)原始記錄，包括材料物資的消耗記錄、機(jī)械的使用記錄、職工的勞動(dòng)記錄、各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支記錄以及產(chǎn)品的生產(chǎn)記錄情況，以此來(lái)管理好施工項(xiàng)目成本。

(3)做好施工階段成本的控制工作

建筑工程施工階段的成本控制通常是指在施工項(xiàng)目成本的形成過(guò)程中，對(duì)施工過(guò)程中所耗費(fèi)的物質(zhì)資源、人力資源和各種費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在施工計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，從而保證施工成本的實(shí)現(xiàn)。它的目的在于降低施工階段成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)施工階段成本的具體控制應(yīng)該注意的是:一是對(duì)材料費(fèi)的控制，主要控制材料的用量和價(jià)格，在保證符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提之下，通過(guò)掌握市場(chǎng)信息，運(yùn)用招標(biāo)和詢價(jià)等方式控制材料的價(jià)格，再計(jì)量管理和定額管理等手段控制材料的消耗;二是對(duì)機(jī)械設(shè)備的控制，合理地安排施工生產(chǎn)，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率;三是對(duì)人工費(fèi)的控制，這一項(xiàng)主要通過(guò)勞務(wù)合同進(jìn)行控制;最后是對(duì)各種直接、間接費(fèi)用的控制，必須把握全員、全過(guò)程的原則對(duì)其進(jìn)行有效控制。

3總結(jié)

施工階段的成本管理與控制關(guān)系到整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量和效率，是整個(gè)施工建設(shè)過(guò)程中的重要內(nèi)容，必須予以高度重視。但是，再施工過(guò)程中，對(duì)成本的控制和管理總是存在諸如監(jiān)管不嚴(yán)、浪費(fèi)等問(wèn)題，因此建筑工程各部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)此問(wèn)題的探討和研究，從而有效管理和控制施工階段的成本，爭(zhēng)取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

作者：呂紅萍單位：銀川市金鳳區(qū)國(guó)有資產(chǎn)投資控股有限公司