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本文作者：王燕作者單位：南車石家莊車輛有限公司

實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施中的主要問題

（1）原因分析表面化、不到位。主要表現(xiàn)是分析原因時(shí)靠想象，沒有分析到根源。具體講，一般將管理方面的原因歸為管理不到位、工作不到位、工作疏忽等；將實(shí)物質(zhì)量方面的原因歸為質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任心不強(qiáng)、工藝執(zhí)行不到位、自檢互檢不到位等。例如，對(duì)“環(huán)形件磁粉探傷機(jī)穿棒極板銹蝕”這個(gè)問題，把原因分析為“管理不到位”就太表面化，沒有分析到根源。（2）措施空洞、不具體，缺乏針對(duì)性和可操作性。制定的糾正措施和預(yù)防措施經(jīng)常是一些口號(hào)，如加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)教育、提高責(zé)任心、強(qiáng)化工藝紀(jì)律檢查、加強(qiáng)培訓(xùn)、加強(qiáng)自檢互檢等。仍以上述問題為例，若制定的糾正措施為“定期對(duì)探傷機(jī)穿棒極板進(jìn)行檢查”，可操作性就太差了。定期是多長(zhǎng)時(shí)間、檢查什么、如何檢查、檢查的標(biāo)準(zhǔn)是什么，在糾正措施中都沒有明確。（3）措施執(zhí)行不到位。如果糾正措施和預(yù)防措施的責(zé)任不明確、傳達(dá)不到位、跟蹤落實(shí)不及時(shí)，糾正措施和預(yù)防措施便不可能執(zhí)行到位，不可能實(shí)現(xiàn)措施的有效性。（4）同一問題或相似問題重復(fù)發(fā)生。由于措施不力，問題得不到很好的解決，造成問題不斷出現(xiàn)、措施不斷提出，而許多問題又是同一問題或相似問題，亦或是連帶問題。

糾正措施和預(yù)防措施存在問題的原因

1對(duì)問題缺乏正確的認(rèn)識(shí)

主要表現(xiàn)是，有些人麻木對(duì)待本崗位或本部門因工作不到位造成的問題，認(rèn)為發(fā)生一些問題很正常、不可避免、很難解決，即使能解決也需要較大投入，得不償失，缺乏改進(jìn)的意識(shí)。

2領(lǐng)導(dǎo)不夠重視、質(zhì)量管理表面化

有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為質(zhì)量工作是質(zhì)量部門或質(zhì)量管理人員的事情，缺乏領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、全員意識(shí)。出現(xiàn)問題時(shí)，將問題交給職能人員處理，就不再過問；分析問題時(shí)，不能夠從系統(tǒng)保證手段方面找原因，而是一味地將責(zé)任推給操作者，簡(jiǎn)單處理。

3制定措施的人員經(jīng)驗(yàn)不足

要制定一個(gè)合理的糾正措施或預(yù)防措施，需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、確認(rèn)和分析，以提高對(duì)問題的認(rèn)識(shí)，客觀地分析出問題產(chǎn)生的根本原因，從而制定出合理的解決方法。但現(xiàn)在有些負(fù)責(zé)制定糾正措施和預(yù)防措施的人員技術(shù)水平不高、工作經(jīng)驗(yàn)有限，不能利用科學(xué)的方法找出問題的根源。此外，在制定措施時(shí)，缺少認(rèn)真、科學(xué)、求實(shí)的態(tài)度，只是靠想象，閉門造車。

4操作者未參與原因分析和措施制定

發(fā)生問題的現(xiàn)場(chǎng)如何、制定的措施是否有效，操作者最有發(fā)言權(quán)。但目前在分析原因、制定措施時(shí)，操作者往往置身事外，只有某個(gè)或少數(shù)幾個(gè)“局外”人參與，沒有讓責(zé)任者或操作者真正參與進(jìn)來，造成原因找不準(zhǔn)，措施可操作性差。

5措施歸口管理部門和配合部門職能發(fā)揮不到位

主要表現(xiàn)是，歸口管理部門組織、協(xié)調(diào)能力不夠，跟蹤、檢查和考核工作未落到實(shí)處；配合部門應(yīng)付工作，將糾正措施和預(yù)防措施當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)。

提高糾正措施和預(yù)防措施有效性的做法

1正確認(rèn)識(shí)糾正措施和預(yù)防措施

糾正措施和預(yù)防措施是變失控為受控，是被動(dòng)的改進(jìn)。糾正措施或預(yù)防措施不應(yīng)該是就事論事地對(duì)不合格或潛在不合格的處理，而應(yīng)該從根本上消除產(chǎn)生不合格或潛在不合格的原因。糾正措施或預(yù)防措施可能涉及各方面的管理和技術(shù)活動(dòng)。目前，活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的許多問題是由于執(zhí)行不到位造成的，屬于質(zhì)量控制階段范疇，此時(shí)制定糾正措施或預(yù)防措施都是被動(dòng)的，不容易找到有效的解決方案。所以，首先要規(guī)范地做好每項(xiàng)工作，這樣問題減少了，才會(huì)有更多時(shí)間和精力實(shí)施主動(dòng)性、“突破性”改進(jìn)。

2恰當(dāng)選擇采取措施的時(shí)機(jī)

采取糾正措施或預(yù)防措施需要投入一定的人力、物力和財(cái)力，且投入多少應(yīng)與問題的大小、風(fēng)險(xiǎn)的高低相適應(yīng)。也就是說，要用最佳成本獲得最佳成效，且不是對(duì)每次發(fā)生的不合格都采取糾正措施，應(yīng)定期分析不合格的類型，以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)性問題或趨勢(shì)性問題，以及過程改進(jìn)的重點(diǎn)，從而采取必要的糾正措施。

3明確職責(zé)

實(shí)施糾正措施或預(yù)防措施要明確歸口管理單位、配合單位和實(shí)施單位及其相應(yīng)的職責(zé)。歸口管理單位應(yīng)制定有關(guān)程序、管理制度和辦法，綜合把握重點(diǎn)與方向，牽頭組織糾正措施或預(yù)防措施的實(shí)施、協(xié)調(diào)、檢查和驗(yàn)證；配合部門要立足本職，做好配合工作；實(shí)施部門要按照要求、結(jié)合實(shí)際情況，制定并實(shí)施相應(yīng)措施，保持和強(qiáng)化實(shí)施的效果。

4操作人員參與原因分析和措施制定

操作者參與問題分析，更能有效把握造成問題的真相，使措施更具有針對(duì)性和可操作性。只有操作人員真正理解了遵守什么、為什么要遵守，并在一定程度的指引與訓(xùn)練下，才可避免出現(xiàn)措施不理解、執(zhí)行不到位情況的發(fā)生。

5原因分析到位

原因分析是否到位對(duì)糾正措施和預(yù)防措施的效果起著至關(guān)重要的作用。為使原因分析到位，一要做好常用問題分析工具的培訓(xùn)，使管理人員和技術(shù)人員能夠靈活掌握和運(yùn)用；二要充分應(yīng)用相關(guān)分析工具和方法，密切結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)、深入的分析，不能應(yīng)付原因分析過程，更不能在制定措施過程中附帶進(jìn)行原因分析；三要找出主導(dǎo)因素，且主導(dǎo)因素要具體并可采取針對(duì)措施，只有找出了主導(dǎo)因素，才能制定出切實(shí)可行的措施。仍以“環(huán)形件磁粉探傷機(jī)穿棒極板銹蝕”問題為例，簡(jiǎn)單來說，可從以下幾個(gè)方面分析：①發(fā)生頻率如何；②有沒有人對(duì)設(shè)備銹蝕負(fù)責(zé)，即責(zé)任是否明確；③有沒有設(shè)備管理制度、點(diǎn)檢的方法和維修的方法；④為什么沒有按照制度執(zhí)行，制度是否合理、方法是否可行、標(biāo)準(zhǔn)是否明確等。

6措施具體并可實(shí)施

重點(diǎn)針對(duì)主導(dǎo)因素制定措施，也要考慮次要因素，以便取得更好的總體效果。措施要具體并可實(shí)施，應(yīng)包含什么時(shí)間和地點(diǎn)、采取什么方法、由誰(shuí)完成及完成的程度，保證措施的跟蹤驗(yàn)證及有效性評(píng)估等。措施不具體就無從下手，不可實(shí)施無疑是紙上談兵，如果措施中加大技術(shù)措施和硬件的分量，效果會(huì)更好。對(duì)于“環(huán)形件磁粉探傷機(jī)穿棒極板銹蝕”這個(gè)問題，針對(duì)“點(diǎn)檢制度要求不明確”這個(gè)原因，應(yīng)回答的問題包括：誰(shuí)、多長(zhǎng)時(shí)間、點(diǎn)檢什么、如何點(diǎn)檢、點(diǎn)檢的標(biāo)準(zhǔn)是什么、不符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí)如何做，這樣，制定的糾正措施就具體并可實(shí)施。

7執(zhí)行控制措施、確保落實(shí)到位

在控制措施實(shí)施過程中要做好以下工作：一是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃要求和進(jìn)度，必要時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；二是明確職責(zé)并落實(shí)到位；三是實(shí)施部門和歸口部門要切實(shí)督促檢查；四是進(jìn)行必要的考核；五是進(jìn)行效果驗(yàn)證，在明確驗(yàn)證項(xiàng)目和人員的基礎(chǔ)上，從現(xiàn)場(chǎng)入手進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)。

8對(duì)有效措施予以標(biāo)準(zhǔn)化

在對(duì)糾正措施或預(yù)防措施進(jìn)行有效性評(píng)估后，對(duì)有效的措施再次確認(rèn)5W1H的內(nèi)容，即What（為什么），Why（為什么），Who（誰(shuí)），Where（哪里），When（何時(shí)做），How（如何做），將措施標(biāo)準(zhǔn)化并實(shí)施教育培訓(xùn)，確保貫徹實(shí)施。