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論文關(guān)鍵詞：中國(guó)、發(fā)展、機(jī)遇與挑戰(zhàn)、和平、合作

論文摘要：中國(guó)持續(xù)而穩(wěn)定發(fā)展。國(guó)際地位凸顯。中國(guó)面對(duì)的國(guó)際環(huán)境機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，盡管機(jī)遇是主要的。但伴隨發(fā)展而起的新挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的。只有及時(shí)抓好機(jī)遇。認(rèn)真應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定地走和平發(fā)展之路。才能實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。并為建立和諧世界、促進(jìn)人類(lèi)共同繁榮做出積極貢獻(xiàn)。

改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)際上對(duì)中國(guó)的發(fā)展一直評(píng)論未斷，有過(guò)各種各樣的悲觀或樂(lè)觀預(yù)測(cè)。中國(guó)持續(xù)而穩(wěn)定發(fā)展的成就，一次次證實(shí)了中國(guó)人民發(fā)展的能力，也否定了一些人散布的奇談怪論。時(shí)至今日，中國(guó)將發(fā)展成為一個(gè)世界大國(guó)，已是國(guó)際社會(huì)的普遍結(jié)論，鮮有人對(duì)此再加懷疑。中國(guó)因素在世界上的影響日益增大，引起了各國(guó)的重視和關(guān)注。國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)展壯大的反響，無(wú)論從廣度還是烈度看，都是前所罕見(jiàn)的。

第二次世界大戰(zhàn)后，世界上不乏快速發(fā)展起來(lái)的先例。歐洲有德國(guó)，亞洲有日本，后來(lái)又有亞洲地區(qū)的“四小龍”。他們都曾成為世界上一個(gè)時(shí)期輿論的中心，卻沒(méi)有一個(gè)國(guó)家或地區(qū)像中國(guó)這樣受到國(guó)際社會(huì)如此廣泛的重視和深切的關(guān)注。以日本為例，上個(gè)世紀(jì)八十年代末和九十年代初期問(wèn)，日本收購(gòu)了美國(guó)幾座知名建筑，有人又寫(xiě)了本“日本可以說(shuō)不”的書(shū)，加上在大米進(jìn)口問(wèn)題上的強(qiáng)硬態(tài)度，曾引起了美國(guó)相當(dāng)強(qiáng)烈的反應(yīng)。但那也只是美國(guó)一家，其他國(guó)家只是在旁邊做些評(píng)論，而且隨著日本經(jīng)濟(jì)陷入蕭條，美國(guó)的激烈情緒像過(guò)眼云煙一樣很快消失。

中國(guó)卻不同，原因有三：第一，中國(guó)人口多，塊頭大，發(fā)展起來(lái)，將會(huì)改變整個(gè)國(guó)際政治格局，影響是世界性的。這顯然是日、德等國(guó)無(wú)法比擬的。其二，中國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，在西方世界眼里是屬于“異類(lèi)”。出于意識(shí)形態(tài)上根深蒂固的偏見(jiàn)，他們多對(duì)中國(guó)的壯大懷有一種恐懼心理，且又片面地認(rèn)為中國(guó)決策“不民_乇”，缺乏“透明度”，因而對(duì)中國(guó)的發(fā)展前景和意圖感到捉摸不定而更加疑慮重重。其三，日、德兩國(guó)發(fā)展是在兩極對(duì)抗的冷戰(zhàn)時(shí)期，兩國(guó)都屬美國(guó)的盟國(guó)，又基本受美國(guó)控制，本身國(guó)際影響力也有限，美國(guó)不甚擔(dān)心他們會(huì)對(duì)美國(guó)際戰(zhàn)略地位構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)綜合國(guó)力的明顯增大則是在冷戰(zhàn)結(jié)束以后。隨著兩超之一和長(zhǎng)期與美國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的蘇聯(lián)解體，成為界惟一超級(jí)大國(guó)的美國(guó)即把中國(guó)視為可能挑戰(zhàn)其獨(dú)超地位的主要潛在對(duì)手，中國(guó)對(duì)美國(guó)的地位因而更突出，國(guó)際的注意力自然也更多投向中國(guó)。

中國(guó)因素的凸顯，基礎(chǔ)無(wú)疑是不斷加強(qiáng)的綜合國(guó)力。但實(shí)事求是地看，與美同等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的實(shí)力尚有較大差距。影響之所以如此深廣，是因?yàn)橹袊?guó)因素不純粹取決于經(jīng)濟(jì)力量，而是由四大支柱烘托起來(lái)的。具體就是：持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，獨(dú)立自主的和平外交，博大精深的中華文明，中國(guó)特色的和平發(fā)展模式。四個(gè)方面相輔相成，是日益充實(shí)的“硬實(shí)力”與不斷擴(kuò)展的“軟實(shí)力”的有機(jī)結(jié)合。

中國(guó)因素在世界的影響加大，為中國(guó)的進(jìn)步發(fā)展提供了良好機(jī)遇。國(guó)際地位的提高，國(guó)際活動(dòng)空間更加廣闊，有利f中國(guó)發(fā)揮維護(hù)和甲和促進(jìn)共同發(fā)展的積極作用，也更增強(qiáng)維護(hù)本國(guó)合法權(quán)益的能力和條件。各國(guó)更加重視中_國(guó)，同中國(guó)加強(qiáng)合作的愿望更趨強(qiáng)烈，為中國(guó)與各國(guó)發(fā)展互利合作創(chuàng)造了更大機(jī)會(huì)。但機(jī)遇與挑戰(zhàn)是一對(duì)孿生兄弟，特別在國(guó)際形勢(shì)處于錯(cuò)綜復(fù)雜的變化時(shí)期，中國(guó)國(guó)際處境也有改變，新的國(guó)際環(huán)境必然帶來(lái)諸多新的挑戰(zhàn)。盡管機(jī)遇是主要的，但挑戰(zhàn)也足嚴(yán)峻的。概括而言，伴隨中國(guó)發(fā)展而起的新挑戰(zhàn)主要有以下兒個(gè)方面：

第一，西方世界尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)展的警戒心增大，防范和遏制的意識(shí)加強(qiáng)。近幾年在美困，形形色色的所謂“中國(guó)威脅論”甚囂塵上，決不是偶然的。新中國(guó)建立后長(zhǎng)達(dá)二十年時(shí)間里，美國(guó)一直是把中國(guó)視為“敵對(duì)”國(guó)家，后來(lái)出：：對(duì)付蘇聯(lián)的戰(zhàn)略需要，美國(guó)開(kāi)始把中國(guó)看作“友好非盟國(guó)”，但企圖演變中國(guó)的目標(biāo)并未改變。冷戰(zhàn)結(jié)束以后，美國(guó)在尋找新國(guó)際“敵人”過(guò)程中，不少人把矛頭指向了中國(guó)。由于當(dāng)時(shí)中國(guó)力量不夠強(qiáng)大，美國(guó)多數(shù)人覺(jué)得還不致嚴(yán)重沖擊美國(guó)的霸權(quán)地位，經(jīng)數(shù)次大辯論，最終把中國(guó)界定為“非敵非友”。2001年布什政府上臺(tái)伊始，就把中國(guó)視作“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，并推出了許多針對(duì)性的嚴(yán)厲措施。

“9·11”事件后，美國(guó)認(rèn)定恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散足對(duì)美安全的主要威脅，調(diào)整國(guó)際戰(zhàn)略，與中國(guó)合作的+面有所增強(qiáng)，中美關(guān)系得到相對(duì)穩(wěn)定的發(fā)展。但美國(guó)反華勢(shì)力和新保守主義勢(shì)力卻未根本改變對(duì)中國(guó)的敵意，隨著中國(guó)的持續(xù)發(fā)展，這些人對(duì)中國(guó)的戒心更是有增無(wú)減。美國(guó)在中國(guó)周?chē)囊幌盗袘?zhàn)略部署，清楚表明了其對(duì)華的心態(tài)。美吲雖然逐步意識(shí)到難以阻擋中國(guó)的發(fā)展，但總要千方百計(jì)干擾和延緩中國(guó)的發(fā)展壯大。美國(guó)對(duì)華既合作又防范的政策取向，將會(huì)貫穿今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的中美關(guān)系，而且隨著中國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展，遏制和防范一面也將會(huì)進(jìn)而加強(qiáng)。

日本近些年來(lái)對(duì)華敵意增強(qiáng)，主要原因固然是日本社會(huì)右傾所致，但中國(guó)的發(fā)展確實(shí)引起日本右翼勢(shì)力的心理嫉妒和內(nèi)心恐懼，認(rèn)為中國(guó)沖擊了日本“亞洲老人”的地位，是日本謀求政治大國(guó)地位的主要障礙。倚美抗華將是日本右翼今后的主要戰(zhàn)略籌劃。

歐洲與中國(guó)結(jié)成全面合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從戰(zhàn)略角度深化同中國(guó)的互利合作是主流意識(shí)，但對(duì)中國(guó)發(fā)展的前景并不是毫無(wú)擔(dān)憂。在歐洲，“中國(guó)威脅論”雖不如美國(guó)和日本那樣強(qiáng)烈，卻也有一定市場(chǎng)。歐洲不少輿論，如今年出版的《擁抱中國(guó)龍》一書(shū)，就流露出他們的憂慮。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，歐洲在意識(shí)形態(tài)上與美國(guó)是相同的。歐美之間實(shí)際共同利益遠(yuǎn)大于中歐共同利益，歐美問(wèn)有摩擦和矛盾，也存在長(zhǎng)期形成的千絲萬(wàn)縷的利益聯(lián)系。不能漠視歐美矛盾，也不能夸大歐美矛盾。歐盟推進(jìn)一體化進(jìn)程，獨(dú)立自主傾向發(fā)展，客觀上對(duì)美國(guó)霸權(quán)主義會(huì)有牽制。中歐加強(qiáng)互利合作對(duì)雙方都有利，都有必要。但應(yīng)牢記一點(diǎn)，歐美是盟國(guó)關(guān)系，歐中只是“戰(zhàn)略伙伴”。歐盟在取消對(duì)華軍售禁令上的表現(xiàn)，就是一個(gè)鮮明事例。一旦中美發(fā)生重大沖突，很難期待歐洲會(huì)站到中國(guó)一邊。切不可在這一方面存有不切實(shí)際的主觀臆想。

第二，發(fā)展中國(guó)家是中國(guó)的戰(zhàn)略依托，在許多國(guó)際問(wèn)題上中國(guó)一直得到廣大發(fā)展中國(guó)家的有力支持。但國(guó)際形勢(shì)的變化確也導(dǎo)致發(fā)展中國(guó)家的分化，中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，卻已具有發(fā)達(dá)國(guó)家的某些屬性，雙方國(guó)際境遇不盡相同，利益與看法的差異，必然也影響到中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。

中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家依然存在基本的共同利益訴求，合作仍是關(guān)系的主流，這種大局長(zhǎng)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。但在全球化深入發(fā)展和多極化曲折進(jìn)展的大背景下，發(fā)展中國(guó)家業(yè)已發(fā)生分化，利益更趨多元化。中國(guó)的快速發(fā)展也難免與發(fā)展中國(guó)家的利益發(fā)生局部碰撞或沖突。事實(shí)已顯露，中國(guó)與它們的傳統(tǒng)友好政治基礎(chǔ)已不如以前那樣牢固，在不少國(guó)際問(wèn)題上立場(chǎng)也出現(xiàn)差異，經(jīng)濟(jì)摩擦增多。利益是所有國(guó)家政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在這種情況下，中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家志同道合雖仍屬絕大多數(shù)，但在一些具體問(wèn)題上，“志同道難合”或者是“志異道不合”的現(xiàn)象也屢有發(fā)生。

當(dāng)前，西方對(duì)中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家關(guān)系的重視程度加大，一方面，不斷挑撥離間中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系，另一方面，正增加對(duì)發(fā)展中國(guó)家的工作力度，擴(kuò)大影響力，企圖抵消中國(guó)的影響和作用。美國(guó)還以自己對(duì)一些國(guó)家的態(tài)度做標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)理指責(zé)中國(guó)與“對(duì)美不友好”國(guó)家發(fā)展合作。

另外，中國(guó)為實(shí)力所限，難以完全滿足發(fā)展中國(guó)家的期待，也會(huì)引起一些國(guó)家的不滿，以至造成關(guān)系的松弛。

第三，全球化強(qiáng)化了國(guó)際互動(dòng)，使得各國(guó)利益更加相互牽連，一國(guó)得益，往往會(huì)影響他國(guó)的利益。中國(guó)十分強(qiáng)調(diào)合作中互利共贏，但在具體落實(shí)中情況要復(fù)雜得多，處理不當(dāng)就會(huì)引發(fā)矛盾甚至沖突。

世界的資源、能源、資金、市場(chǎng)是有限度的，各國(guó)在發(fā)展中的需求日益增大，對(duì)這些方面的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。發(fā)達(dá)國(guó)家占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位，并竭盡全力維護(hù)他們的既得利益，這都給中國(guó)推行“兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源”的政策增添困難。法國(guó)最近發(fā)生的騷亂，表明在全球化發(fā)展的情況下，發(fā)達(dá)國(guó)家也在經(jīng)歷著調(diào)整的痛苦，受害階層難以忍受就會(huì)采取暴力行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)的調(diào)整帶來(lái)更多失業(yè)，失業(yè)人員不僅把矛頭指向自己的政府，也會(huì)把怨氣發(fā)泄到中國(guó)等有關(guān)國(guó)家頭上。一些國(guó)家發(fā)生燒毀中國(guó)產(chǎn)品和搗毀中國(guó)商店的現(xiàn)象，今后恐怕也難完全避免。

從一定意義說(shuō)，中國(guó)是國(guó)際上的“后來(lái)者”。從國(guó)際力量對(duì)比來(lái)說(shuō)，中國(guó)還沒(méi)有能力改變現(xiàn)存的國(guó)際秩序，而只能努力去適應(yīng)。中國(guó)對(duì)“國(guó)際游戲”規(guī)則尚乏全面深刻了解和把握，一是容易被判“越規(guī)”而遭到發(fā)達(dá)國(guó)家懲罰和制裁，二是還不能熟練運(yùn)用國(guó)際規(guī)則來(lái)維護(hù)自己的利益。三是發(fā)達(dá)國(guó)家苛刻要求中國(guó)遵守“國(guó)際游戲規(guī)則”，卻經(jīng)常采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，為了本國(guó)利益或者采取保護(hù)主義措施，或者借技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置貿(mào)易堡壘。這都是中國(guó)不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。隨著中國(guó)加大“走出去”的力度，這類(lèi)挑戰(zhàn)也會(huì)越來(lái)越嚴(yán)峻。真正實(shí)現(xiàn)通常所說(shuō)的“與國(guó)際接軌”，仍需要一個(gè)漫長(zhǎng)而痛苦的過(guò)程。

第四，中國(guó)日益成為具有世界影響的大國(guó)，但整體的國(guó)際意識(shí)與所處的國(guó)際地位仍存在較大差距。所謂國(guó)際意識(shí)，就是做事情、想問(wèn)題都要自覺(jué)地與國(guó)際大環(huán)境聯(lián)系起來(lái)。中國(guó)越來(lái)越被國(guó)際社會(huì)看作是世界大國(guó)，一舉一動(dòng)都受到世界廣泛的關(guān)注。中國(guó)利益國(guó)際化，要求中國(guó)不僅要看到國(guó)際對(duì)自己的影響，也要看到自己發(fā)展對(duì)世界產(chǎn)生的影響，認(rèn)真看待和妥善處理國(guó)際對(duì)中國(guó)的反應(yīng)。目前值得特別重視的方面主要有三：其一，采取重大行動(dòng)和決策時(shí)，缺乏充分考慮國(guó)際因素的自覺(jué)意識(shí)，有時(shí)帶有一些主觀意愿的色彩，而對(duì)可能產(chǎn)生的國(guó)際反應(yīng)預(yù)測(cè)性以及應(yīng)對(duì)國(guó)際反應(yīng)的方案準(zhǔn)備不足，被動(dòng)應(yīng)付多，主動(dòng)預(yù)防少。

其二，欠缺理性地分析對(duì)待國(guó)際反應(yīng)的思維習(xí)慣。毫無(wú)疑問(wèn)，許多國(guó)際反應(yīng)是出于某些國(guó)家的政治意圖或?qū)χ袊?guó)的歧視和偏見(jiàn)，但也有些反應(yīng)基本上是合理的，或含有合理的成分，或是正常的，需要辯證地、實(shí)事求是地具體分析，區(qū)別對(duì)待，而不能一聽(tīng)到負(fù)面反應(yīng)就本能地完全歸咎于政治原因，用一個(gè)固定套式去對(duì)付和處置。

其三，如何處理好自己利益與別國(guó)利益的關(guān)系問(wèn)題。鄧小平同志對(duì)此有一段精辟的論述：“考慮國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系主要應(yīng)該從國(guó)家自身的戰(zhàn)略利益出發(fā)。著眼于自身長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，同時(shí)也尊重對(duì)方的利益，而不去計(jì)較歷史的恩怨，不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)彤態(tài)的差別，并且國(guó)家不分大小強(qiáng)弱都相互尊重，平等相待?！敝袊?guó)有過(guò)長(zhǎng)期被世界強(qiáng)國(guó)蔑視和遭受不公正待遇的經(jīng)歷，迄今仍有些國(guó)家對(duì)中國(guó)仍然不很平等。中國(guó)現(xiàn)在發(fā)展起來(lái)，能否牢記“己所不欲，勿施于人”的古訓(xùn)，在要求別國(guó)平等待我的同時(shí)，也能始終平等待人，特別是對(duì)那些發(fā)展程度較自己落后的國(guó)家，這是對(duì)自己的一種新考驗(yàn)。

第五，中國(guó)公民的普遍道德素質(zhì)、言行規(guī)范和文明修養(yǎng)與中國(guó)卜升的國(guó)際地位不盡相符。國(guó)外觀察巾圍，不僅只看國(guó)家的發(fā)展程度等外觀“硬件”，還要通過(guò)每個(gè)中國(guó)人的言行來(lái)判斷其內(nèi)涵“軟件”?，F(xiàn)代化不只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，也包括全體公民的文明程度。中國(guó)與世界的各種交往日益頻繁，越來(lái)越多的人走出國(guó)門(mén)，把自己袒呈在世界人民眼前。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，其中不少人缺乏基本的文明素質(zhì)，甚至把一些陋俗劣行帶到國(guó)外，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)在世界人民心目中的形象。這些問(wèn)題應(yīng)引起足夠重視。

當(dāng)前，外國(guó)特別是一些四方大國(guó)口口聲聲要中國(guó)做所謂對(duì)世界“負(fù)責(zé)任”的大國(guó)，其中自然別有含意，無(wú)非要中國(guó)按照他們的意愿去表現(xiàn)。但從另一角度講，中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義的發(fā)展中國(guó)家，一個(gè)具有悠久文明的泱泱大國(guó)，樹(shù)立國(guó)際責(zé)任感也是責(zé)無(wú)旁貸的。

“發(fā)展是硬道理”。抓好機(jī)遇，堅(jiān)定地走和平發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大振興，是我們的歷史使命。同時(shí)，我們也要認(rèn)真應(yīng)對(duì)發(fā)展起來(lái)的新挑戰(zhàn)，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，為建和諧世界、促進(jìn)人類(lèi)共同繁榮做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)：