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論文關(guān)鍵詞:和平與發(fā)展國際關(guān)系民主化和諧世界國際戰(zhàn)略
論文內(nèi)容:提要20世紀(jì)80年代以來,中國領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平、、針對世界局勢的發(fā)展變化,先后提出了“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題”、“應(yīng)該推進(jìn)國際關(guān)系民主化”和“構(gòu)建和諧世界”等國際戰(zhàn)略思想。三者思想雖表述不同,但具有本質(zhì)的共性和邏輯上的有機(jī)關(guān)系。和平與發(fā)展是構(gòu)建和諧世界的必要前提,和諧世界是和平與發(fā)展潮流的統(tǒng)一。和諧世界是國際關(guān)系民主化的必然選擇,推進(jìn)國際關(guān)系民主化是構(gòu)建和諧世界的關(guān)鍵。
20世紀(jì)80年代中期,鄧小平根據(jù)當(dāng)時世界政治經(jīng)濟(jì)的巨大變化,高瞻遠(yuǎn)矚地指出,和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的兩大主題,進(jìn)而制定了以維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展為宗旨的中國獨(dú)立自主的和平外交政策。2000年針對世紀(jì)之交的世界局勢,倡導(dǎo)世界各國應(yīng)該推進(jìn)國際關(guān)系民主化,以共同應(yīng)對人類面l臨的挑戰(zhàn)。2005年在聯(lián)合國首腦會議上,提出國際社會應(yīng)攜手努力,共同構(gòu)建一個持久和平共同繁榮的和諧世界的思想。三者思想表述雖不同,但是具有本質(zhì)的共性和邏輯上的聯(lián)系,共同構(gòu)成應(yīng)對當(dāng)前世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢發(fā)展和體現(xiàn)中國和平發(fā)展的中國國際戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。
一、與時俱進(jìn)的中國國際戰(zhàn)略思想
20世紀(jì)70年代末80年代初,世界各種力量出現(xiàn)新的消長變化和組合,世界開始進(jìn)入各國相互依存和相互制約、關(guān)系日益密切的新時期。鄧小平在冷靜觀察國際局勢變化,并對當(dāng)時世界政治經(jīng)濟(jì)的深層次問題和世界主要矛盾作出深刻分析研究的基礎(chǔ)上,逐漸對全球性和重大戰(zhàn)略性問題形成了清晰認(rèn)識。1984年5月29日他在會見巴西總統(tǒng)時,提出和平問題和發(fā)展問題是當(dāng)今世界眾多問題中的兩大突出問題,之后鄧小平又多次強(qiáng)調(diào)了這兩個問題是當(dāng)前世界的主要問題。1987年黨的十三大和1997年黨的十五大先后將和平與發(fā)展確認(rèn)為當(dāng)今世界主題和當(dāng)今時代主題。鄧小平的和平與發(fā)展的思想,糾正了我們過去在戰(zhàn)爭與和平問題上的片面認(rèn)識以及實(shí)踐中帶來的失誤和負(fù)面效應(yīng),使我們對世界發(fā)展的認(rèn)識更加符合實(shí)際,為我們黨制定以經(jīng)濟(jì)建設(shè)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為中心的黨的基本路線提供了科學(xué)依據(jù),并為我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策奠定了理論基礎(chǔ)。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,國際局勢發(fā)生了很大變化,求和平、盼穩(wěn)定、促發(fā)展已成為世界人民的共同心聲,世界各種力量紛紛進(jìn)行新的組合,各國政府也在探索應(yīng)該建立一個什么樣的國際新秩序。根據(jù)國際關(guān)系的新變化,認(rèn)為,冷戰(zhàn)雖已結(jié)束,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢在曲折中向前發(fā)展。當(dāng)今世界出現(xiàn)了許多新的情況和新問題,面臨許多新的挑戰(zhàn)。他于2000年10月在《中非攜手合作,共迎新的世紀(jì)》講話中,首次提出國際關(guān)系民主化思想。他指出:“應(yīng)該推進(jìn)國際關(guān)系民主化,協(xié)商解決國際問題,共同應(yīng)對人類面臨的挑戰(zhàn)”。此后,他又在許多重要場合多次提及和闡述了國際關(guān)系民主化思想,并將推動國際關(guān)系民主化作為中國外交工作的一個重要戰(zhàn)略目標(biāo)。這一思想對于豐富和發(fā)展中國國際戰(zhàn)略思想,維護(hù)世界和平與促進(jìn)發(fā)展,提高中國的國際地位,改善和發(fā)展我國的對外關(guān)系,都具有非常重要的戰(zhàn)略意義。首先,這一戰(zhàn)略思想與中國一貫堅持的和平共處五項(xiàng)原則具有本質(zhì)共性和邏輯聯(lián)系,與反霸戰(zhàn)略思想一脈相承,因而它是中國國際戰(zhàn)略思想在新時期的延續(xù)和發(fā)展。其次,這一戰(zhàn)略思想同經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化趨勢發(fā)展相適應(yīng)。只有推進(jìn)國際關(guān)系民主化,才能凝聚各國人民的智慧和力量,解決人類共同面臨的全球性問題,維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展。再次,這一戰(zhàn)略思想和冷戰(zhàn)后大國之間調(diào)整相互關(guān)系、建立以伙伴合作關(guān)系為代表的新型大國關(guān)系相一致。第四,倡導(dǎo)和推進(jìn)國際關(guān)系民主化有利于我國面向世界,融入國際社會,提高國際地位。
當(dāng)世界進(jìn)入21世紀(jì)以后,一方面和平、發(fā)展、合作成為時代的潮流。另一方面影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定和不確定因素也在增加,局部戰(zhàn)爭和沖突連續(xù)不斷,南北差距仍在拉大,恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境污染、嚴(yán)重傳染性疾病等全球性問題突出。在這人類社會發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時期,于2005年9月15日聯(lián)合國成立60周年的首腦會議上,代表中國政府和中國人民向世界各國提出“建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界”的倡議。此后,又在2006年新年賀詞中,再度向世界各國人民呼吁“攜手建設(shè)持久和平共同繁榮的和諧世界”。構(gòu)建和諧世界思想已成為當(dāng)前中國外交的一個新理念和新的戰(zhàn)略目標(biāo)。
二、和平與發(fā)展是構(gòu)建和諧世界的必要前提。和諧世界是和平與發(fā)展潮流的統(tǒng)一
的和諧世界的思想與鄧小平的和平與發(fā)展時代主題的思想具有辯正的邏輯繼承關(guān)系?;蛘哒f,的和諧世界思想是呼吁世界各國順應(yīng)當(dāng)今時代潮流,通過維護(hù)世界和平,促進(jìn)各國共同發(fā)展,建設(shè)理想世界的思想。在關(guān)于和諧世界的講話中,明確闡明了和諧世界的基本特征:第一,各國之間和平共處,通過和平協(xié)商方式解決相互之間的矛盾與分歧。第二,各國不論大小,一律平等,堅持互利合作,實(shí)現(xiàn)共同繁榮。第三,世界各種文明和各國的不同發(fā)展模式之間相互尊重、求同存異、和睦相處,并在發(fā)展中相互借鑒,取長補(bǔ)短。在維護(hù)世界文明多樣性的同時,促進(jìn)各國文明的進(jìn)步與發(fā)展。第四,各國堅持以和平共處五項(xiàng)原則為代表的國際關(guān)系基本原則,處理相互之間的關(guān)系,形成以國際關(guān)系民主化為本質(zhì)特征的國際大家庭,建立公正、平等、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。上述四個特征清晰地告訴我們:各國和平共處,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展依然是和諧世界最為本質(zhì)的特征。
那么為何要在肯定和平與發(fā)展的基礎(chǔ)上提出構(gòu)建和諧世界的思想呢?主要原因是:
首先,這進(jìn)一步反映當(dāng)前世界人民求和平、盼發(fā)展、謀合作的愿望,順應(yīng)了當(dāng)前時代潮流的發(fā)展。正如鄧小平所言,和平與發(fā)展兩大問題至今仍沒有完全解決,和平與發(fā)展依然是當(dāng)今時代的主題。和平與發(fā)展是人類恒久的愿望。這一愿望一方面在人類漫長的歷史進(jìn)程中不斷地得到自我認(rèn)識和普遍認(rèn)同,另一方面由于人類歷史中以追逐霸權(quán)、占有財富為目標(biāo)的暴力與戰(zhàn)爭和剝削掠奪,嚴(yán)重阻礙著人類這一愿望的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前世界人民“都渴望世界持久和平,渴望過上穩(wěn)定安寧的生活,渴望建立公正合理的國際新秩序,渴望實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系的民主化,渴望促進(jìn)共同發(fā)展和共同繁榮”。同時經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化的發(fā)展,使各國在各領(lǐng)域內(nèi)的相互聯(lián)系和相互依賴進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,不僅維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展、謀求合作已成為各國的共同利益所在,而且構(gòu)建具有上述四個特征的和諧世界也已是世界人民的共同愿望和國際社會的發(fā)展趨勢。
其次是概括和揭示了和平與發(fā)展時代潮流發(fā)展的方向和它的理想目標(biāo)。在肯定了和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時展的主題的同時,也強(qiáng)調(diào)指出在維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展的進(jìn)程中仍然有著許多障礙,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此仍需要世界各國緊密團(tuán)結(jié),共同努力,“才能為人類社會發(fā)展創(chuàng)造光明的未來,才能真正建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界”問。上述話語明確一表明,和諧世界既是各國和平相處的世界,也是各國互利合作,實(shí)現(xiàn)共同繁榮發(fā)展的理想國際社會。構(gòu)建和諧世界,既是當(dāng)今時代的需求,也是世界進(jìn)步的體現(xiàn),因此世界各國政府和人民應(yīng)該攜手合作,排除障礙,共同努力構(gòu)建和諧世界。和諧世界是和平與發(fā)展兩大時代潮流匯合的統(tǒng)一,是和平與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一后的理性與實(shí)踐的升華。它不僅是世界和平的實(shí)現(xiàn)和各國在和平環(huán)境中的發(fā)展,而且還意味著各個國家、各個民族在世界和平大環(huán)境中的友好相處,互利合作和共同繁榮,乃至在此基礎(chǔ)上的各種人類文明的協(xié)調(diào)與和諧發(fā)展。再次是中國實(shí)施和平發(fā)展戰(zhàn)略是必然的目標(biāo)選擇。中國政府已明確提出,“和平發(fā)展”實(shí)現(xiàn)全面小康社會,構(gòu)建和諧社會的國家發(fā)展戰(zhàn)略。在2006年元旦講話中精辟地揭示了中國和平發(fā)展與構(gòu)建和諧世界之間的辯證關(guān)系?!爸袊陌l(fā)展是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、和諧的發(fā)展。中國人民既通過爭取和平的國際環(huán)境來發(fā)展自己,又通過自己的發(fā)展來促進(jìn)世界和平”,并同世界各國人民一道“攜手建設(shè)持久和平共同繁榮的和諧世界”。這就意味著,第一,中國的發(fā)展是和平的發(fā)展。中國的和平發(fā)展,在國內(nèi)就是通過各方面的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面小康社會,實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;在國際上就是高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟,推動國際關(guān)系民主化,積極構(gòu)建和諧世界。第二,中國的和平發(fā)展需要一個和平的、和諧的國際環(huán)境,構(gòu)建和諧世界有利于中國的和平發(fā)展與和諧發(fā)展,中國將和世界人民一起攜手建設(shè)一個和諧世界。第三,中國的和平發(fā)展與和諧發(fā)展,不僅有利于實(shí)現(xiàn)中國的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),也同樣有利于增強(qiáng)世界和平與發(fā)展的力量,有利于建設(shè)和諧世界。因此,倡導(dǎo)和構(gòu)建和諧世界符合中國的國家利益,也符合世界人民的根本利益。
綜上所述,構(gòu)建和諧世界的思想是在繼續(xù)肯定和平與發(fā)展時代主題的前提下,針對國際社會中維護(hù)和平與促進(jìn)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況和新問題而提出的中國國際戰(zhàn)略新理念。和諧世界的思想與和平與發(fā)展的理論在當(dāng)今世界中具有內(nèi)在的邏輯關(guān)系,是辯征有機(jī)的統(tǒng)一。和平與發(fā)展是當(dāng)前世界的發(fā)展潮流,和諧世界是國際社會順應(yīng)這一時代潮流發(fā)展而應(yīng)努力構(gòu)建的理想信念與實(shí)踐目標(biāo)。而構(gòu)建和諧社會則需要世界各國在國際事務(wù)中維護(hù)和平、謀求平等互利的國際合作,促進(jìn)各國共同的繁榮發(fā)展。因此和諧世界思想是和平與發(fā)展理論在新的世界條件下的延伸,是中國在和平與發(fā)展時代中對國際戰(zhàn)略思想的豐富與發(fā)展。
三、推進(jìn)國際關(guān)系民主化是構(gòu)建和諧世界的關(guān)鍵
在聯(lián)合國成立60周年首腦會議上提出和諧世界思想的同時,還對如何構(gòu)建和諧世界闡述了四點(diǎn)主張:堅持多邊主義,實(shí)現(xiàn)共同安全;堅持互利合作,實(shí)現(xiàn)共同繁榮;堅持包容精神,共建和諧世界;堅持積極穩(wěn)妥方針,推進(jìn)聯(lián)合國改革。本人認(rèn)為,上述四點(diǎn)主張的實(shí)質(zhì)精神就是積極倡導(dǎo)和推進(jìn)國際關(guān)系民主化。
在提出國際關(guān)系民主化思想時,曾對此作過明確的解釋,國際關(guān)系民主化就是“各國的事情要由各國人民作主,國際上的事情要由各國平等協(xié)商,在事關(guān)世界和地區(qū)和平的重大問題上,應(yīng)該按照聯(lián)合國憲章的宗旨和原則以及公認(rèn)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,堅持通過協(xié)商談判和平解決爭端。全球性的問題需要各國共同解決,全球性的挑戰(zhàn)要由各國合作應(yīng)對”。對這一詮釋作學(xué)理上分析,可以這樣認(rèn)為,國際關(guān)系民主化是對國際關(guān)系本質(zhì)的一種認(rèn)定。不同時期的國際關(guān)系有不同的本質(zhì)。國際關(guān)系民主化具有下列要素和內(nèi)容:(1)任何國家在國際社會中一律平等,享有同等的權(quán)利,國際事務(wù)由各國共同協(xié)商解決,反對少數(shù)大國操縱和壟斷國際事務(wù)。(2)尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,各國的事務(wù)由各國自己解決,任何國家不得以任何借口干涉別國內(nèi)政,對于國際爭端應(yīng)采用和平協(xié)商方式解決,不得訴諸武力或以武力相威脅。(3)尊重世界各國的多樣性,各種不同社會制度、發(fā)展模式和文明的國家和平共處。(4)各國在求同存異的基礎(chǔ)上互利合作,和諧競爭,共同發(fā)展。(5)按照世界大多數(shù)國家認(rèn)可的國際關(guān)系準(zhǔn)則,處理國與國之間的相互關(guān)系,解決重大國際爭端問題。
將和諧世界思想與國際關(guān)系民主化思想的各自內(nèi)涵特征作一對照和分析,可以認(rèn)為,和諧世界的內(nèi)涵與外延顯然要大于國際關(guān)系民主化,但是就國際關(guān)系層面來說,兩者之間有著相似的內(nèi)涵特征,因此兩者之間存在著邏輯上的必然關(guān)系。首先,推進(jìn)國際關(guān)系民主化與構(gòu)建和諧世界就國際關(guān)系層面而言,實(shí)際上就是一個進(jìn)程的兩個方面。前者是注重和突出推進(jìn)國際關(guān)系民主化的進(jìn)程,來達(dá)到構(gòu)建和諧世界的目的;后者則是通過強(qiáng)調(diào)和確立構(gòu)建和諧世界的理念,來引導(dǎo)和促進(jìn)國際關(guān)系民主化,最終建立具有國際關(guān)系民主化本質(zhì)特征的和諧世界。其次,隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,越來越多的國家認(rèn)識到:當(dāng)今人類的許多共同利益和國際社會中的重大問題,不是某個國家或者某幾個國家單獨(dú)能夠解決的,而是需要更多國家,甚至是國際社會通過平等協(xié)商、互利合作來加以解決的。這一認(rèn)知的形成和行為規(guī)則的建立,為推進(jìn)國際關(guān)系民主化提供了良好的國際氛圍。因此,當(dāng)前適時提出構(gòu)建和諧世界這一目標(biāo),將有力地推進(jìn)國際關(guān)系民主化發(fā)展。再次,構(gòu)建和諧世界思想僅是一個戰(zhàn)略理念和世界進(jìn)步的目標(biāo),而這一理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)則需要通過推進(jìn)國際關(guān)系民主化來加以實(shí)現(xiàn)。在這一進(jìn)程中必然會有各種復(fù)雜的矛盾和艱難曲折的斗爭,必須依靠世界各國的長期共同努力。
從上述分析視角而言,推進(jìn)國際關(guān)系民主化就是構(gòu)建和諧世界的漸進(jìn)過程。其中包括三個層面的推進(jìn):其一,在道義和輿論層面上倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化和構(gòu)建和諧世界,使兩者理念逐漸成為各國對外政策的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。其二,在雙邊或多邊外交關(guān)系層面中,努力將國際關(guān)系民主化與和諧世界理念付諸于具體的外交政策和行動,使符合國際關(guān)系民主化和構(gòu)建和諧世界理念的外交行為,逐漸成為國際關(guān)系中的普遍行為。其三,在國際制度領(lǐng)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,加強(qiáng)有利于實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化和構(gòu)建和諧世界的制度建設(shè)。當(dāng)前許多國家都主張或贊同國際關(guān)系民主化,在雙邊和多邊關(guān)系中也做出了許多符合國際關(guān)系民主化原則的舉措,然而由于缺乏有效的制度保障,在有些領(lǐng)域和事情上也存在與國際關(guān)系民主化明顯相悖的行為和問題。因此,加強(qiáng)有利于實(shí)現(xiàn)國際關(guān)系民主化的國際制度建設(shè)是十分急需和關(guān)鍵的,尤其要加強(qiáng)三個方面的制度建設(shè):(1)根據(jù)聯(lián)合國憲章規(guī)定的宗旨、原則和當(dāng)前國際社會的實(shí)際,對現(xiàn)有聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和有關(guān)方面進(jìn)行改革,充分發(fā)揮聯(lián)合國的作用;(2)通過各種區(qū)域合作,建立體現(xiàn)國際關(guān)系民主化精神的新區(qū)域合作機(jī)制;(3)努力盡快建立公正合理的國際經(jīng)濟(jì)政治新秩序。
當(dāng)今世界是一個相互依存的世界,任何國家都不能孤立于國際社會之外。中國要在國際社會中發(fā)揮更為積極的作用,除了全面增強(qiáng)綜合國力之外,還必須全面融人國際社會,培育理性的大國心態(tài)和先進(jìn)成熟的國際戰(zhàn)略理念。從鄧小平提出和平與發(fā)展的思想到國際關(guān)系民主化和和諧世界思想的提出,不僅充分體現(xiàn)出中國國際戰(zhàn)略思想與國際社會發(fā)展與時俱進(jìn),為世界各國樹立了中國維護(hù)和平與促進(jìn)各國發(fā)展的良好國際形象,而且彰顯出中國作為一個社會主義國家和正在崛起中的世界大國,有能力站在人類社會發(fā)展的高度,揭示當(dāng)今國際社會發(fā)展中的問題,引導(dǎo)世界未來進(jìn)步的發(fā)展方向,并愿意承擔(dān)起和世界人民一起共同建設(shè)和諧世界的崇高歷史責(zé)任。超級秘書網(wǎng):
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