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摘要：選取某國(guó)有企業(yè)為研究對(duì)象，根據(jù)其人力資源管理外包的選擇和實(shí)施狀況，分別從有利條件、決策方案、風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避措施三方面進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)能夠成功推行外包的原因在于：及時(shí)轉(zhuǎn)換人力資源部角色、加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)、審時(shí)度勢(shì)修訂外包合同、對(duì)服務(wù)商實(shí)施有效激勵(lì)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；人力資源；人力資源管理外包；決策；風(fēng)險(xiǎn)

1中南院人力資源管理外包的有利條件

中南院創(chuàng)建于1954年，屬知識(shí)密集型企業(yè)。建院50多年來(lái)，先后為國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市、10多個(gè)國(guó)家設(shè)計(jì)過(guò)發(fā)電和輸變電工程，榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)97項(xiàng)。該院在綜合分析企業(yè)內(nèi)外的有利條件之后，于2004年進(jìn)行人力資源管理外包。

首先，中南院擁有較好的外部資源優(yōu)勢(shì)。武漢市擁有武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等眾多知名高校，為當(dāng)?shù)氐娜肆Y源服務(wù)公司、管理咨詢公司等外包服務(wù)商提供了良好的人才儲(chǔ)備。同時(shí)，中南院周邊各類設(shè)計(jì)院繁多。僅武昌民主路一帶，就分布有中南勘查設(shè)計(jì)院、中南建筑設(shè)計(jì)院、湖北省標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計(jì)院等多家設(shè)計(jì)院。它們?yōu)橘Y源共享和分工合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其次，該院人力資源的結(jié)構(gòu)為外包的實(shí)施提供了有利條件。中南院現(xiàn)有職工1124人，其中教授級(jí)高工72人，高工286人，工程師337人，其中技術(shù)人員的比重達(dá)到職工總?cè)藬?shù)的61.8％。

2中南院人力資源管理外包的決策分析

人力資源外包的模式分為兩種：一種是全部外包，即不在企業(yè)內(nèi)設(shè)人力資源部，將全部人力資源管理流程外包出去；一種是部分外包，即根據(jù)自身能力和需要，有選擇的將人力資源管理的某一個(gè)或某幾個(gè)環(huán)節(jié)外包出去。部分外包較全部外包更具靈活性，任何類型、任何發(fā)展階段的企業(yè)都可以根據(jù)自身狀況選擇部分外包，減輕人力資源部的工作負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)其專業(yè)性。就中南院來(lái)說(shuō)，采取部分外包原因有二。首先，該院設(shè)有一個(gè)管理完善的人力資源部，并已形成其獨(dú)有的人力資源管理風(fēng)格，如果全部外包，勢(shì)必破壞原有的核心管理體制，泄露大量企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)密。其次，該院受到國(guó)家電力系統(tǒng)的統(tǒng)一管制，如統(tǒng)一的薪酬福利、統(tǒng)一的社保、規(guī)范化的檔案管理等，不可能進(jìn)行全部外包。

確定外包的模式之后，就該考慮外包的具體內(nèi)容了。該院選擇如下外包：

2.1招聘信息的

該院在將招聘信息的外包給委托獵頭公司、人才市場(chǎng)等中介機(jī)構(gòu)之前，一直都是由各個(gè)分公司和職能部門(mén)編寫(xiě)招聘信息，經(jīng)人力資源部審核，在企業(yè)官網(wǎng)和各個(gè)人才網(wǎng)。由于企業(yè)官網(wǎng)點(diǎn)擊率較低，信息常常了幾個(gè)月還無(wú)人問(wèn)津。而在人才交流網(wǎng)上，又因缺乏與人才中介的長(zhǎng)期合作，總是無(wú)法獲得優(yōu)先選擇權(quán)。外包后，依靠外包服務(wù)商的資源優(yōu)勢(shì)，不但能夠擴(kuò)大選擇范圍，還可以縮減時(shí)間，從而大大提高招聘效率。

2.2培訓(xùn)

中南院?jiǎn)T工培訓(xùn)實(shí)行院、部門(mén)兩級(jí)管理體制。其中由人力資源部歸口管理及組織實(shí)施的職工培訓(xùn)，稱為一級(jí)培訓(xùn)，該部分由企業(yè)本部完成；由各部門(mén)組織的、針對(duì)本部門(mén)內(nèi)部專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)稱為二級(jí)培訓(xùn)。由于火力電廠的設(shè)計(jì)涉及多方面知識(shí)，不算財(cái)會(huì)等輔助專業(yè)，僅技術(shù)就包涵電氣、建筑、結(jié)構(gòu)、熱控、暖通、化水、測(cè)量、環(huán)保等40多個(gè)專業(yè)。如此繁雜的專業(yè)培訓(xùn)若要自己完成，勢(shì)必傷財(cái)勞力。因此，中南院將二級(jí)培訓(xùn)全部外包。培訓(xùn)主要借助于專業(yè)咨詢公司的培訓(xùn)力量和高等院校的教育資源，采用邀請(qǐng)專家學(xué)者親臨企業(yè)講課、派遣員工參加國(guó)內(nèi)外各類研修班和學(xué)術(shù)交流等方式。

2.3員工意見(jiàn)調(diào)查

員工意見(jiàn)調(diào)查需要較高水平的人際技能和敏感性，若由人力資源部來(lái)完成，調(diào)查結(jié)果往往因?yàn)閷I(yè)化程度較低而達(dá)不到預(yù)期。因此將其外包給專職的咨詢公司或高校研究機(jī)構(gòu)，能比由企業(yè)完成取得更好的效果。3中南院人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避措施

HRO存在其固然風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的不同屬性，可分為內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)兩種類型。其中外部風(fēng)險(xiǎn)主要有：①信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時(shí)，雙方的信息是不對(duì)稱的。服務(wù)商往往對(duì)關(guān)鍵信息加以隱瞞或篡改，編造或夸大優(yōu)點(diǎn)，以取得客戶的青睞，使企業(yè)很難真正了解其社會(huì)信譽(yù)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等。②法律約束風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展初期的外包市場(chǎng)，政府還未形成完善的法律體系來(lái)規(guī)范其運(yùn)作，使得市場(chǎng)上外包服務(wù)商魚(yú)龍混雜、良莠不齊。一旦出現(xiàn)糾紛，客戶難以維權(quán)。③商業(yè)機(jī)密風(fēng)險(xiǎn)。合作中，外包服務(wù)商掌握了大量企業(yè)信息，這些信息有可能牽扯到企業(yè)的商業(yè)機(jī)密，從而使企業(yè)受控于服務(wù)商，在得不到滿意的外包服務(wù)時(shí)不能自由選擇其他服務(wù)商；此外，企業(yè)所獨(dú)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)文化也可能會(huì)被服務(wù)商竊取與其他客戶分享，使企業(yè)喪失對(duì)某些關(guān)鍵技能的獨(dú)占性。

內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)則是實(shí)施外包后，企業(yè)內(nèi)部可能出現(xiàn)的動(dòng)蕩，主要有：①員工反映風(fēng)險(xiǎn)。最大的員工反映風(fēng)險(xiǎn)可能來(lái)自于人力資源部，因?yàn)樗麄儗⒅苯用媾R裁員。而未被裁員的那部分HR也將被重新安排工作，可能會(huì)對(duì)未來(lái)職業(yè)發(fā)展產(chǎn)生憂慮。除了人力資源部的抵觸，其他員工也可能因?qū)ν獍鄙倭私舛a(chǎn)生不認(rèn)同情緒，認(rèn)為企業(yè)自主權(quán)變小。②監(jiān)控能力風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在簽署外包合同之后，除了提供給服務(wù)商所需的企業(yè)資料，對(duì)整個(gè)外包過(guò)程的控制是很有限的。③人力資源部署風(fēng)險(xiǎn)。人力資源管理的各個(gè)環(huán)節(jié)本來(lái)是一個(gè)連貫而相互作用的整體，實(shí)行外包后，部分職能被分割開(kāi)來(lái)，可能對(duì)人力資源管理的一致性和連貫性造成破壞。④企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)。外包服務(wù)商的介入勢(shì)必對(duì)企業(yè)文化產(chǎn)生影響。一方面，服務(wù)商由于不熟悉企業(yè)文化，難免產(chǎn)生溝通障礙，阻礙外包順利實(shí)施；另一方面，企業(yè)原有的文化價(jià)值觀也可能因?yàn)橥鈦?lái)事物的沖擊而發(fā)生改變，擾亂企業(yè)內(nèi)部穩(wěn)定。

面對(duì)如此之多的風(fēng)險(xiǎn)，中南院作出如下規(guī)避措施：

3.1及時(shí)轉(zhuǎn)換人力資源部的角色

在實(shí)施外包前，人力資源部就已做好思想和行動(dòng)的雙重準(zhǔn)備。在思想上，明確自己在外包過(guò)程中是授權(quán)而非棄權(quán)；在行動(dòng)上，努力提高自身管理的專業(yè)性，并集中主要力量于自身的核心業(yè)務(wù)。

3.2加強(qiáng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)

首先，人力資源部向外包服務(wù)商提供開(kāi)展工作所需的全部資料，以良好的合作心態(tài)支持其工作，并主動(dòng)幫助其了解本院的企業(yè)文化，使兩者達(dá)成一致愿景。此外，人力資源部還通過(guò)多種形式，如宣傳專欄、外包講座等，普及HRO相關(guān)知識(shí)，以解除員工的恐慌心理，使其理解支持企業(yè)的外包行為。同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行培訓(xùn)，使他們盡快熟識(shí)新崗位；對(duì)于解聘員工，則通過(guò)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等方式幫助其再就業(yè)，最大程度的安撫冗余員工。

3.3審時(shí)度勢(shì)，反復(fù)多次修訂外包合同

雖然實(shí)施外包之初，企業(yè)就與服務(wù)商簽訂了具有法律效力的合同，但在實(shí)施過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多難以預(yù)料的情況。該院在跟蹤觀察外包進(jìn)展時(shí)，對(duì)不斷出現(xiàn)的新障礙，通過(guò)與外包商的二次談判，對(duì)原有合同進(jìn)行補(bǔ)充和完善，從而加大了企業(yè)的主動(dòng)權(quán)，并減小各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。

3.4實(shí)施有效的監(jiān)控和激勵(lì)

為了使信息不對(duì)稱的逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)降到最低，該院出臺(tái)了明確具體、可量化的外包服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并堅(jiān)持定期報(bào)告制度，確保及時(shí)的信息反饋。同時(shí)對(duì)協(xié)議中未完成的預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行分析，找出主客觀原因，共同探討解決辦法。若是外包服務(wù)商的失責(zé)，則根據(jù)已制定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懲戒，并對(duì)高績(jī)效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，從而形成良好的激勵(lì)氛圍。

參考文獻(xiàn)

［1］張占斌．論中小企業(yè)人力資源管理外包相關(guān)問(wèn)題［J］．生產(chǎn)力研究，2005．

［2］陳益云．人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避初探［J］．現(xiàn)代財(cái)經(jīng)，2004