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論文摘要:建設(shè)農(nóng)村和諧文化,是推進(jìn)新農(nóng)村和諧發(fā)展的必然要求,也是建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的重要條件。近年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)雖有較大提高,但仍然存在不少問題和困難。因此,要準(zhǔn)確把握和諧文化的科學(xué)內(nèi)涵,充分認(rèn)識農(nóng)村和諧文化建設(shè)的重大意義,積極探索實踐路徑,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會營造良好的人文環(huán)境。
論文關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;和諧文化;社會主義和諧社會
一、什么是和諧文化
所謂和諧文化,是指以崇尚和諧、追求和諧為基本價值取向的思想文化,以倡導(dǎo)、研究、傳播、實施和諧理念為主要內(nèi)容的文化形態(tài)和文化現(xiàn)象。和諧文化作為一種全新的文化形態(tài)和文化范式,是一種與傳統(tǒng)文化相承接、與社會基礎(chǔ)相契合、與時代背景相適應(yīng)的先進(jìn)文化,是對黨的指導(dǎo)思想的深化與升華。它包括思想觀念、價值體系、行為規(guī)范、文化產(chǎn)品、社會風(fēng)尚、制度體制等多種存在方式,融思想觀念、思維方式、行為規(guī)范、社會風(fēng)尚于一體,并將和諧理念滲透到經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域,反映著人們對和諧社會的總體認(rèn)識、基本理念和理想追求,是中國特色社會主義文化的重要組成部分。
二、為什么要建設(shè)新農(nóng)村和諧文化
1.建設(shè)新農(nóng)村和諧文化的重要性
在中國這樣的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是困擾經(jīng)濟社會發(fā)展的重點和難點。加強農(nóng)村和諧文化建設(shè),對于豐富農(nóng)民文化生活,提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面進(jìn)步,切實解決“三農(nóng)”問題,具有十分重要的作用。
(1)建設(shè)和諧文化可以為新農(nóng)村建設(shè)增強凝聚力。文化是支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的精神之魂和生生不息的內(nèi)在動因。農(nóng)村是農(nóng)民的家園,只有在農(nóng)村大力加強和諧文化建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,以新農(nóng)村建設(shè)的共同目標(biāo)凝聚人心、鼓舞人心,才能為建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村打好堅實的思想基礎(chǔ),形成鄰里和睦、團(tuán)結(jié)互助、奮發(fā)進(jìn)取的良好氛圍,從而推動新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
(2)建設(shè)和諧文化是新農(nóng)村建設(shè)的強大動力。建設(shè)新農(nóng)村是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。這就要求我們在建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的過程中,必須推進(jìn)和諧文化建設(shè),將和諧文化與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,用適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的新觀念推動農(nóng)村經(jīng)濟社會的全面發(fā)展,在提高農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、引導(dǎo)農(nóng)民走向富裕的同時,實現(xiàn)文明健康的生活方式,推動農(nóng)村的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),大大提高農(nóng)村的文明程度。
(3)建設(shè)和諧文化有利于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村是我們黨解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。要實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),黨必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民,促進(jìn)社會公平與正義,維護(hù)社會穩(wěn)定,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益;加強和改進(jìn)新形勢下的農(nóng)村工作,努力形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會。尊重農(nóng)民的文化與精神追求,大力發(fā)展先進(jìn)文化,滿足農(nóng)村廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要,保證人民群眾安居樂業(yè),共享改革發(fā)展的成果。
2.建設(shè)新農(nóng)村和諧文化的必要性
改革開放20多年來,雖然我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了巨大發(fā)展,農(nóng)村文化建設(shè)有了顯著提高,農(nóng)民的精神文化生活也有了較大改善。但從總體上看,農(nóng)村還是我國文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),存在不少困難和問題。具體表現(xiàn)在:
(1)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。由于財政投入不足,用于文化事業(yè)的經(jīng)費占國家財政總支出的比重偏低,并且文化投入偏重于城市,導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展不平衡的狀況沒有得到根本改變,農(nóng)村文化建設(shè)總體滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展。
(2)文化基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,總量亟待提高。由于受財力、物力的限制,農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入主要集中于市鎮(zhèn),現(xiàn)有的農(nóng)村文化設(shè)施大多是面積不足,設(shè)備過于老化,難以滿足當(dāng)前農(nóng)民的實際需要。盡管“十五”期間國家共安排預(yù)算內(nèi)專項資金4.8億元用于支持縣級圖書館、文化館建設(shè),安排項目1083個,但仍有部分縣無文化館、圖書館,一些農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))無文化站。
(3)隊伍素質(zhì)參差不齊,文化建設(shè)舉步維艱。由于農(nóng)村文化工作相對清苦,做出的成績又很難及時得到肯定,因此,文化專職干部工作積極性不高,干勁不足。大多鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文化站的工作人員同時兼職做鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的日常工作,“種別人的田,荒自己的地”,在文化活動開展和關(guān)心農(nóng)民的精神文化需求方面做得還很不夠。目前農(nóng)村文化建設(shè)的主角主要還是上了年紀(jì)的人,年輕人還未真正成為文化建設(shè)的主角。文化工作隊伍整體素質(zhì)不高,在很大程度上影響著農(nóng)村文化建設(shè)工作積極有效的開展。
(4)農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機制不活。順暢的體制與靈活的機制是農(nóng)村文化事業(yè)深入有效開展的生機和活力所在,只有體制與機制順暢靈活了,才能充分發(fā)揮各要素資源的最大作用。由于農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機制不活,現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用,基層文化單位的作用沒有得到充分發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費和活動經(jīng)費得不到保障,為了自身生存,有些文化館(站)甚至將文化設(shè)施出租或挪作他用,其文化功能在逐漸萎縮和降低。
(5)腐朽、落后文化的影響在加深。由于農(nóng)村文化建設(shè)投入不足、文化資源相對匱乏,農(nóng)村先進(jìn)文化陣地在活躍農(nóng)村文化生活中難以充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。因此,當(dāng)前某些封建落后觀念在農(nóng)村仍然很有市場。對于已經(jīng)富裕起來的農(nóng)民,當(dāng)其物質(zhì)需求得到基本滿足之后,精神需求自然而然隨之凸現(xiàn),如果沒有健康的文化去滿足他們的需求,不健康的東西就會乘虛而入,這不僅會嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會穩(wěn)定和精神文明建設(shè),也會直接影響到社會主義新農(nóng)村建設(shè)乃至全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、如何建設(shè)新農(nóng)村和諧文化
1.將和諧文化建設(shè)納入農(nóng)村奔小康的總體目標(biāo)規(guī)劃
農(nóng)村和諧文化建設(shè)不僅是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,也是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提條件。各級黨委和政府要把和諧文化建設(shè)納入農(nóng)村奔小康的總體目標(biāo)和重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政支出預(yù)算、干部晉升考核指標(biāo)等方面,確保農(nóng)村文化建設(shè)各項任務(wù)的順利實現(xiàn)。要建立農(nóng)村文化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,建立健全基層文化單位的評價機制,將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民作為對文化單位考核的重要內(nèi)容。讓中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、有中國特色社會主義文化占領(lǐng)廣大農(nóng)村陣地,并逐步推動農(nóng)村文化建設(shè)的法制化、規(guī)范化、制度化。
2.加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入力度
農(nóng)村文化建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村的穩(wěn)定與繁榮,我們要像抓經(jīng)濟工作那樣,抓好農(nóng)村文化建設(shè)工作。在貫徹落實好現(xiàn)有文化經(jīng)濟政策的同時,要積極協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,調(diào)動全社會力量,加大對文化建設(shè)的投入。各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,適當(dāng)提高用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的比例,保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付資金用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村的文化建設(shè)。
3.切實加強農(nóng)村文化隊伍、文化陣地和設(shè)施建設(shè)
發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),提高農(nóng)村文化工作水平,最重要的是建設(shè)一支龐大的、素質(zhì)較高的文化工作隊伍。因此,各級文化主管部門要制定農(nóng)村文化隊伍的培訓(xùn)計劃,采取函授、選送到文化藝術(shù)院校深造、從藝術(shù)院團(tuán)派教員到農(nóng)村舉辦培訓(xùn)班等多種形式,為農(nóng)村文化工作者提供學(xué)習(xí)機會,提高他們的思想水平和業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)新形勢下農(nóng)村文化工作的需要。落實文化機構(gòu)編制內(nèi)人員的待遇問題,妥善解決文化站工作人員在工作、生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂。要加強對民間藝人的關(guān)心、引導(dǎo)和管理,充分發(fā)揮他們在傳承和發(fā)展民間傳統(tǒng)文化方面的作用。大力推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),開展多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)組織文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進(jìn)思想,普及科學(xué)知識,豐富農(nóng)民精神文化生活。切實加強圖書館、博物館、文化館、文化站等文化設(shè)施建設(shè),為農(nóng)民進(jìn)行健康的文娛活動創(chuàng)造必要條件。
4.創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制、機制
創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制、機制,一是要加快公益性文化事業(yè)單位的改革。轉(zhuǎn)換機制,增強活力,提高公共服務(wù)水平,逐步建立和完善能上能下、能進(jìn)能出的用人機制和科學(xué)合理的人事管理制度。二是要穩(wěn)步推進(jìn)基層經(jīng)營性國有事業(yè)單位的轉(zhuǎn)企改制工作,積極鼓勵社會資本參與經(jīng)營性文化事業(yè)單位的股份制改造,實現(xiàn)投資主體多元化。三是要鼓勵社會資本在政策范圍內(nèi)以各種形式興辦文化實體,積極引導(dǎo)社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)。農(nóng)民既是農(nóng)村文化的受益者,也是農(nóng)村文化建設(shè)的參與者。要充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,通過民辦公助、政策扶持,鼓勵農(nóng)民自辦文化,使農(nóng)民成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體。四是要大力加強農(nóng)村文化市場管理,堅決打擊傳播色情、封建迷信等違法活動,確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。超級秘書網(wǎng)
5.加強對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村文化建設(shè)搞得好壞,各級政府的組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要加大各級黨委和政府對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,落實有關(guān)部門責(zé)任。有關(guān)部門對農(nóng)村文化建設(shè)特別是重點文化工程,要加強專項監(jiān)督檢查。一是各級黨委和政府應(yīng)該定期召開專門會議,研究農(nóng)村文化工作,并將文化工作各項任務(wù)完成情況列入黨政班子政績考核之中。二是要做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人,各縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),黨委和政府都要有一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)文化工作。三是在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,群團(tuán)組織對文化工作通力合作,齊抓共管,并在開展各項活動時,加大文化工作含量。四是要用典型引路,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,表揚并推廣好的典型,對文化工作落后單位,要求其制定整改計劃,限期整改。
農(nóng)村的發(fā)展需要文化,農(nóng)民生活質(zhì)量的提高需要文化,社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要文化。農(nóng)村文化建設(shè)是提高農(nóng)民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化知識,實現(xiàn)奔小康的一項非常重要的工作,也是農(nóng)村精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容。只要各級黨委和政府堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真抓實干,就一定能夠促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展,并早日實現(xiàn)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大目標(biāo)。
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