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摘要:現(xiàn)階段環(huán)境管理的目標是協(xié)調人與自然兩者間的關系使之能夠有利的促進人類的發(fā)展。我國正致力于節(jié)能減排和治理污染,以達到建設生態(tài)文明、環(huán)境良好的和諧社會的目的,在這個過程中,環(huán)境管理發(fā)揮著至關重要的作用,我們只有深入了解生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的內涵,才能為環(huán)境治理提供堅實的基礎。
關鍵詞:生態(tài)文明;環(huán)境管理;內涵
預防和應對環(huán)境污染問題的途徑有很多,但環(huán)境管理是最有效的途徑,因為只有真正把環(huán)境管理工作做好,才有可能協(xié)調好環(huán)境與社會經濟發(fā)展間的關系,同時確保滿足人們對物質生活和文化生活的要求。此外,只有在切實把握好生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的內涵,才能不斷提升環(huán)境管理工作的水平,做好生態(tài)文明建設工作,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文主要探究和分析生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的內涵[1]。
1生態(tài)文明概述
生態(tài)文明屬于一種新型的文明形態(tài),它不同于農業(yè)文明和工業(yè)文明,指的是人類在自身發(fā)展過程中不僅改造客觀世界,而且自覺的保護客觀世界,按照自然生態(tài)運行的規(guī)律來處理人和自然之間的關系,從而促進經濟進步與環(huán)境保護、人類生存與自然發(fā)展的和諧共贏。生態(tài)文明貫穿于社會經濟、政治、文化建設的方方面面,成為社會建設的重要價值基礎。生態(tài)文明主要包括以下幾個方面的內容:
1.1人類改造自身不符合生態(tài)規(guī)律的生產方式和生活方式,使之與生態(tài)發(fā)展相協(xié)調,最大限度的減少對自然生態(tài)系統(tǒng)的破壞,從而提高自然生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)態(tài)反應能力以及自我凈化能力,為經濟社會的發(fā)展提供穩(wěn)定的自然基礎[2]。
1.2人類自覺改變落后的思維方式、社會管理方式以及行為模式,使之適應自然環(huán)境生態(tài)化的要求。譬如環(huán)保部門應用生態(tài)系統(tǒng)的理念以及方法來制定環(huán)境管理的方案和體制,在充分尊重自然生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律的基礎上謀求經濟的發(fā)展。
1.3人類的科學知識和發(fā)達的科技使生態(tài)化內涵更加豐富,譬如生態(tài)哲學和生態(tài)工程技術等諸多新興的學科正在不斷崛起,促進了人類技術以及知識的進步。在生態(tài)建設中的具體表現(xiàn)為,國家致力于普及和推廣生態(tài)學的技術、知識等。
2生態(tài)文明視野下環(huán)境管理內涵的探究和分析
2.1經濟內涵
我國傳統(tǒng)的經濟發(fā)展模式較為粗放,對環(huán)境資源會造成巨大的壓力,而且還會阻礙社會經濟的持續(xù)發(fā)展,因而,應當推動經濟可持續(xù)發(fā)展,這也是生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的經濟內涵。國家民生問題的解決,“中國夢”的實現(xiàn)都需要積極尋求穩(wěn)定的發(fā)展之路[3]。利用合理科學的環(huán)境管理手段能夠轉變不合理的經濟發(fā)展方式,通過走新型城市化的道路以及新型工業(yè)化的道路來推動環(huán)境管理工作中經濟目標的實現(xiàn)。我國社會經濟發(fā)展的根本指導思想為科學發(fā)展觀,它包括以人為本、“五個統(tǒng)籌”協(xié)調發(fā)展等重要內容,只有將科學發(fā)展觀真正落實到實處才能完成生態(tài)文明建設的目標,走上高效節(jié)能的發(fā)展之路。發(fā)展是硬道理,解決我國社會所有問題的根本方法是發(fā)展,推動我國社會經濟更好更快的發(fā)展,對于建設小康社會,推動現(xiàn)代化建設以及實現(xiàn)偉大“中國夢”具有決定性的作用。我國環(huán)境管理工作的總目標是走可持續(xù)發(fā)展的道路,貫徹科學發(fā)展觀,建設小康社會,促進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)更上一個臺階。
2.2技術內涵
環(huán)境管理工作涉及許多方面的內容,對各種生態(tài)系統(tǒng)進行綜合管理為它的核心內容,所以生態(tài)文明視野下環(huán)境管理的技術內涵包括協(xié)調好不同地區(qū)之間、上游和下游之間、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、不同產業(yè)之間的關系。
2.2.1協(xié)調好不同區(qū)域間的關系事物是普遍聯(lián)系的,尤其是兩個相鄰的地區(qū)存在著更為緊密的外部聯(lián)系和內部生態(tài)鏈聯(lián)系,環(huán)境管理工作的重中之重是保護好不同區(qū)域之間的生態(tài)鏈[4]。特別是比較脆弱的生態(tài)鏈必須受到強制性的保護。保護不同區(qū)域之間生態(tài)鏈的時候,要對環(huán)境管理的技術進行綜合全面的規(guī)劃,從而理清楚復雜的生態(tài)關系,促進不同區(qū)域之間生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。
2.2.2協(xié)調好上下游之間的關系
上游流域和下游流域兩者間的自然生態(tài)環(huán)境一般存在互相影響和制約的關系,所以環(huán)境管理應當協(xié)調好兩者的關系[5]。環(huán)保部門應當創(chuàng)設流域內的自然生態(tài)保護的補償機制,既要重視流域生態(tài)保護設施和工程的建設,又要重視建設生態(tài)省市、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難開展環(huán)境管理工作,這時應當積極運用多種多樣的生態(tài)技術,譬如治理養(yǎng)殖業(yè)或者種植業(yè)等行業(yè)產生污染的時候,可以使用生態(tài)保護技術,同時避免污染飲用水源,這樣做能夠杜絕下游的流域受到上流流域污染的影響。
2.2.3協(xié)調好城市和鄉(xiāng)村的關系
在處理農業(yè)、工業(yè)、商業(yè)等產業(yè)的生態(tài)關系時,不僅要著力于推動城市走上新型的城市化道路,避免城市的污染轉移到鄉(xiāng)村,還要注意城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境管理工作,在城鄉(xiāng)結合部要重視對生態(tài)資源的保護,積極引進生態(tài)化的技術,將該地區(qū)的生態(tài)情況理順,創(chuàng)造優(yōu)良的生態(tài)局面。
2.3制度內涵
環(huán)境管理的制度內涵指不斷創(chuàng)新管理工作,它涉及三個方面的重要內容:綠色化、生態(tài)化、主流化。
2.3.1綠色化
聯(lián)合國曾在2009年在全球范圍內推行綠色新政,在我國綠色化主要指實施綠色政績。綠色政績的實施與綠色新政傳達的理念是一致的,也與環(huán)境管理的發(fā)展潮流相吻合。綠色政績的涵義為在環(huán)境管理工作當中領導干部工作得到的結構以及效益和管理工作取得的效能,體現(xiàn)了領導干部行使環(huán)境管理責任的能力。生態(tài)文明建設是否能取得良好的效益在很大程度上受到領導干部綠色政績的影響。所以,綠色政績不僅反映了生態(tài)建設的要求,也體現(xiàn)了環(huán)境管理工作的制度目標。
2.3.2生態(tài)化
生態(tài)化指管理人員應當從生態(tài)文明的角度處理來處理人和自然的關系、人和其他生物的關系,同時把它轉變成一種價值取向和思維方式。管理人員要遵守自然生態(tài)系統(tǒng)管理方法包含的原則,設計環(huán)境管理機制體制的時候,要使用生態(tài)系統(tǒng)的方法以及生態(tài)理念。生態(tài)化環(huán)境管理方式下,同時要把生態(tài)系統(tǒng)當成綜合的整體,政府各個部門都要做好協(xié)調管理工作,提高環(huán)境管理的效率。
2.3.3主流化
主流化的涵義為相關部門在制定社會經濟、文化、制定等方面的決策的時候,對于環(huán)境方面的考慮應當盡量引起所有個體以及組織的注意。主流化要求相關部門摒棄條塊分割和政出多門的不良管理習慣,真正把環(huán)境保護融入有關部門以及行業(yè)的日程當中,全面有效的協(xié)調好各個部門的決策以及行動。
3結語
相當長一段時期內,我國過于重視發(fā)展經濟而忽視環(huán)境保護,給自然環(huán)境造成了極大的破壞,長此以往將不利與社會的永續(xù)發(fā)展。為此,我國提出了建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的目標,這一目標的實現(xiàn)必須重視生態(tài)文明建設,生態(tài)文明追求人和自然環(huán)境最大程度的和諧化,要求我們不僅要重視建設物質文明,更要重視建設精神文明,加大對環(huán)境的保護力度。鑒于此,在將來的工作中應當不斷加強對生態(tài)文明視野下環(huán)境管理內涵的理解。
參考文獻
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[5]馬晴.基于生態(tài)文明視角探討環(huán)境管理的實質內涵[J].北方環(huán)境,2013,09:18-19.
作者:金艷 單位:金華市環(huán)科環(huán)境技術有限公司
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