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生態(tài)文明下我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

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生態(tài)文明下我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

摘要:黨的十八大報告中把生態(tài)文明建設納入到社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的總體布局。在推進我國生態(tài)文明建設的進程中,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將起到更加重要的作用。文章從我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義出發(fā),簡要概括了我國目前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,指出了林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的一些問題,提出相關對策建議。

關鍵詞:生態(tài)文明;林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;意義;現(xiàn)狀;策略

黨的十八大報告中把生態(tài)文明建設和經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設一起納入到我國社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的總體布局。林業(yè)承擔著保護改善生態(tài)、維護生物多樣性、保持生態(tài)平衡等多項任務,是生態(tài)建設的主體。林業(yè)經(jīng)濟則在幫助農民就業(yè)、促進農民增收、發(fā)展農村經(jīng)濟等方面,有著獨一無二的重要作用。因此,在推進我國生態(tài)文明建設的進程中,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將起到更加重要的作用。關于建設生態(tài)文明的論斷更加明確了林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。

1我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義

林業(yè)經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟中重要的組成部分,林業(yè)產業(yè)是通過加工林業(yè)資源、提供木材、花卉、藥材、森林旅游產品等物質和非物質產品并獲得經(jīng)濟效益的產業(yè)。在我國生態(tài)文明建設中,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有主體性、基礎性和先導性作用。從國際意義上來說,通過一個國家的森林綠化覆蓋率及其國家對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視程度也能夠反映出這個國家的生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣及文明發(fā)展程度。林業(yè)是生態(tài)要素的最重要的部分之一。林業(yè)在生態(tài)建設的很多方面有著不可替代的作用,是人類生存發(fā)展的基礎。20世紀80年代,我國由于不重視人與自然的和諧相處,盲目采用有增長無發(fā)展的消極林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,人類對林地、林木、野生動植物等資源的索取日益增強,進而導致大量生態(tài)資源在人類毫無節(jié)制的開發(fā)利用下瀕臨枯竭,大氣污染、沙塵暴、洪澇災害、水土流失等自然災害隨之加劇,這不僅給人民的生命財產造成了很大的損失,帶來了一系列嚴重的問題,也在一定程度上妨礙了我國社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展。在這種情況下,我們國家意識到:我們應當自覺地走林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的道路。開始關注林業(yè)工程建設的重要作用,及時推出了保護天然森林資源、退耕還林、建立林業(yè)自然保護區(qū)等諸多生態(tài)林業(yè)工程,逐漸改善了環(huán)境、獲得了很好的環(huán)境治理效果。林業(yè)是維持可持續(xù)發(fā)展的基礎部門,也是最重要的生態(tài)要素之一。以森林為主體的林業(yè)資源承擔了林業(yè)產品供給和改善生態(tài)環(huán)境的雙重任務.隨著我國近年來由于過度關注經(jīng)濟發(fā)展速度,忽視生態(tài)環(huán)境保護所帶來的一系列環(huán)境惡化問題的出現(xiàn),生態(tài)服務需求已經(jīng)成為當今人們對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要要求,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在改善生態(tài)環(huán)境中的重要作用也受到了越來越多的關注。

2我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來,在推進我國生態(tài)文明建設的進程中,隨著我國國民經(jīng)濟的快速飛躍,林業(yè)經(jīng)濟也得到了較為迅速的發(fā)展,在一定程度上推動了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展。我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展雖然取得了一些成績,但我們也應該看到:在林業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展的過程中,仍存在著一系列急需解決的問題。

2.1森林資源大幅減少且林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)不平衡

近年來,由于對林木的亂砍濫伐,我國大木材的數(shù)量急劇下降,整體森林的蓄積量也急劇下滑。在人工造林中,幼林由于樹種的單一也極易死亡。導致林業(yè)產業(yè)的森林資源支撐較弱,林業(yè)產業(yè)基地建設停滯,質量不高,進而經(jīng)濟效益不佳。從資源分布來看,我國東北部地區(qū)和西部地區(qū)的森林資源比較豐富,而中部、東部次之。但是,東南部發(fā)達地區(qū),如廣東、浙江和福建等省的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為迅速。而相對的,我國西部地區(qū)森林資源豐富,但是卻因為沒有很好地利用資源的優(yōu)勢,產權配置不合理,且市場中由于例如地方產業(yè)壟斷、進入外地市場成本較高、品牌知名度不高等問題導致出現(xiàn)市場融合度不高的問題林業(yè)發(fā)展相對較為落后。這也致使全國林業(yè)經(jīng)濟地區(qū)發(fā)展較為不平衡,各區(qū)域資源的擁有量和發(fā)展速率沒有達到統(tǒng)一。

2.2林業(yè)經(jīng)濟結構過于單一

在現(xiàn)階段,林業(yè)企業(yè)的規(guī)模不大,技術含量較低,效率不高,在發(fā)展過程中資源浪費嚴重?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展產業(yè)鏈較短,產業(yè)結構過于單一,林業(yè)產業(yè)中的一、二、三產業(yè)發(fā)展極不協(xié)調,林業(yè)產業(yè)中的第一產業(yè)所占比例仍比較高,而二、三產業(yè)的發(fā)展相對落后。這也降低了整體的經(jīng)濟實力,對林業(yè)經(jīng)濟效益的拉動力不夠,這成為了阻礙我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。且加快轉變林業(yè)第三產業(yè)發(fā)展方式可以促進發(fā)展低碳經(jīng)濟,促進林產業(yè)區(qū)發(fā)展,增加社會就業(yè)帶動農民增收。林業(yè)第三產業(yè)不光是林業(yè)產業(yè)系統(tǒng)中的核心組成部分,整個林業(yè)產業(yè)體系全面發(fā)展的重要因素之一,也是反映林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)達程度的重要標志。

2.3林業(yè)產業(yè)科技發(fā)展水平滯后

林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,質的飛躍還是需要靠林業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新。然而,目前我國林業(yè)產業(yè)整體素質不高,經(jīng)濟增長方式粗放,有很多地區(qū)林業(yè)企業(yè)的科研技術人員、科研手段等還嚴重欠缺,林業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展較為緩慢,創(chuàng)新成果很少。這也導致行業(yè)科技創(chuàng)新方面停滯不前,科技創(chuàng)新能力與林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的需求仍然存在著一定的差距。例如林產品科技含量低,落后產能龐大的問題長期存在,加工林產品的相關機械設備智能技術水平無法滿足生產需求。例如人造板質量參差不齊,總體無法保質保量。林業(yè)產業(yè)的經(jīng)營運行,尤其是林產品的制作人工的作用是不可或缺的,例如木材銷售廠家利用人工分檢原木進行銷售產品的分檢,板材、家具利用人工分檢進行原材料的分選分檢。但目前存在人力成本過高,勞動生產率較低的現(xiàn)狀。而劉易斯拐點的到來,使得中國勞動年齡人口比重下降,人工勞動成本日益增加。林業(yè)產業(yè)現(xiàn)有的科技水平?jīng)]有與我國現(xiàn)有科技水平相匹配。所以林業(yè)產業(yè)科技的發(fā)展創(chuàng)新是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心。

2.4林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關政策制度、法律法規(guī)執(zhí)行還不到位

我國林業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展需要相應的政策制度和嚴明的法律法規(guī)作為保障。然而,現(xiàn)階段在我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,一些地區(qū)和林業(yè)相關產業(yè)及行政管理部門對于林業(yè)的相關政策制度、法律法規(guī)的執(zhí)行還不到位,存在著一些破壞林木的違法行為,一些林業(yè)經(jīng)營者的合法權益也未能得到保護,這在一定程度上阻礙了林業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定地健康發(fā)展。

3促進我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的策略

在推進我國生態(tài)文明建設的進程中,林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展將起到越來越重要的作用。為了有效地促進我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,針對我國目前林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中所存在的一系列問題,可以采取4個方面措施。

3.1提高林業(yè)資源的數(shù)量和質量,解決林業(yè)經(jīng)濟存在的地區(qū)發(fā)展不平衡問題

森林資源,是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要物質基礎。因此,必須采取措施提高森林資源的數(shù)量和質量。我們可以從樹種的選擇、培育開始,加強對森林樹種生長過程的監(jiān)管控制,提高成活率。并且切實加大林地以及濕地清理力度,為林業(yè)資源的發(fā)展提供更大的空間。在進一步提升林業(yè)資源尤其是森林資源的質量過程中,也可以打造森林生態(tài)旅游產業(yè)集群,提升地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟的同時,也是一種可以緩解林業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。同時針對地區(qū)發(fā)劉曲星等:淺論生態(tài)文明視域下我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展展不平衡的市場經(jīng)濟情況,可以通過發(fā)展林業(yè)資源,優(yōu)化制作成本,進而降低市場價格的方式較快進入外地市場,促進市場流動。并且可以加大有關地方產業(yè)的宣傳,利用互聯(lián)網(wǎng)提高地方產業(yè)的品牌影響力,促進地方林產品外銷,改善地區(qū)發(fā)展不平衡問題。

3.2優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構,促進林業(yè)產業(yè)的發(fā)展

優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構,要積極發(fā)展林業(yè)第二產業(yè),第三產業(yè),尤其是第三產業(yè)。應依照國家或地區(qū)林業(yè)政策確定優(yōu)化方向,通過改造和提升林產品流通業(yè),擴大林產品市場流通市場規(guī)模,大力發(fā)展森林綠地旅游生態(tài)休閑產業(yè)等方法,達到充分開發(fā)第二、第三產業(yè)市場,優(yōu)化經(jīng)濟結構的目的。可以在目前互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展背景下,利用互聯(lián)網(wǎng)技術進行資金融通,扶持中小微企業(yè)發(fā)展,因為互聯(lián)網(wǎng)金融的理財屬性更符合中小微企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展需求。而林業(yè)產業(yè)中中小企業(yè)作為產業(yè)的過半組成部分,其重要性不言而喻。所以互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)可以有效的促進林業(yè)產業(yè)的發(fā)展。利用互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)金融開發(fā)林業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè),不僅可以對于中小企業(yè)起到發(fā)展模范作用,還可以通過增加龍頭企業(yè),提高核心企業(yè)數(shù)量,為中小企業(yè)進行金融擔保質押,促進林業(yè)供應鏈金融發(fā)展,達到發(fā)展林業(yè)產業(yè),提高林業(yè)經(jīng)濟水平的目的。例如在進行黑龍江省綏芬河市的木材加工業(yè)供應鏈金融結構和風險研究的實地調研時,發(fā)現(xiàn)綏芬河市木材加工業(yè)群就存在龍頭企業(yè)幾乎只有三峽木業(yè)一家的情況。龍頭企業(yè)數(shù)量稀少導致三峽木業(yè)無法充分的實現(xiàn)自己核心企業(yè)的作用去幫助中小企業(yè)完成供應鏈金融,經(jīng)調研得出引入鐵路倉單質押的方法才可以化解中小木材加工業(yè)的資金困境。所以如果可以利用互聯(lián)網(wǎng)思維去打造龍頭企業(yè),也是一種全面促進林業(yè)產業(yè)的方法。還可以通過互聯(lián)網(wǎng)進行林產品宣傳,增加線上銷售模式,進而擴大市場范圍,優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結構,促進林業(yè)產業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3.3提高林業(yè)產業(yè)科技水平,實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

依托國家“中國制造2025”政策來迅速提高林業(yè)產業(yè)科技的整體水平,需要廣大林業(yè)科技人員利用互聯(lián)網(wǎng)+提高林業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新能力。從而達到解放勞動力,優(yōu)化產業(yè)體系結構,提高林產品產量,降低生產成本的目的。例如目前市場上已開始自主研發(fā)的多功能智能木材分檢設備,一臺設備可以成功地替代至少6個人進行木材分選檢查工作,提升分選技術,降低人工成本,提高生產速度,這就是我國自主開發(fā)技術,利用研發(fā)的高質價優(yōu)的智能設備來提升產量,解放勞動力的實例。再比如目前“中國制造2025”政策最新技術成果無人機設備,也可以用于林業(yè)產業(yè)中。利用無人機進行林業(yè)播種、噴灑農藥、火情預警等等林業(yè)生產活動,可以有效地替代人工作業(yè)、代替大型飛機機械設備作業(yè),這樣做不僅可以降低生產成本,還提高了工作效率。所以提高林業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新水平,是實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。

3.4深化林業(yè)經(jīng)濟體制改革,進一步完善我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的法律制度,加大林業(yè)執(zhí)法力度

針對我國林業(yè)體制政策方面所存在的問題,首先要進行林權改革。認真按照國家規(guī)定的“歸屬清晰、權責明確、流轉順暢”的要求,明確林木的所有權和林地使用權,切實落實林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關的政策制度。其次要加大對我國商品林使用權方式的研究和改革,集思廣益,群策群力,積極吸引社會各界對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關注度和支持度。有關法律也在我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展中施展著重要作用。必須建立“生態(tài)優(yōu)先”的立法思路,健全和完善相關的管理制度,嚴格實行相關法律制度,控制森林資源的過度消耗。同時,加強土地管理,防止國有林地減少和逆轉,加大對林地和森林砍伐和開墾各類違法犯罪行為的處罰力度。對木材加工經(jīng)營單位也要依照法律制度加強監(jiān)管。在我國生態(tài)文明建設的進程中,通過法律的強制力量對林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展加以保護,是促進林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要手段??傊?,目前我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展雖然仍面臨著一系列的問題和挑戰(zhàn),但同時也存在著更多的發(fā)展機遇。為了推進我國加強生態(tài)文明建設的進程,我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展應該遵循科學發(fā)展觀的理念,對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中所遇到的問題進行妥善解決和分析,遵循我國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,從而促進我國現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟又快又好地可持續(xù)發(fā)展。

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作者:劉曲星 陸娟 單位:南京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院