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摘要：蔬菜產業(yè)已經(jīng)成為推動華州區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的農業(yè)主導產業(yè)，通過對渭南華州區(qū)蔬菜種植基地的深入調研，結合華州蔬菜種植生產的現(xiàn)狀及生產過程中存在的蔬菜產業(yè)產出結構不合理、園區(qū)基礎設施建設投入不足、蔬菜產業(yè)附加值低及銷售渠道不暢等問題，綜合分析華州蔬菜產業(yè)發(fā)展的潛力，提出華州蔬菜可持續(xù)發(fā)展的建議，以期能夠為政府部門、合作社、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)公司、農戶在生產種植蔬菜過程中提供幫助。

關鍵詞：華州蔬菜；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展?jié)摿?；發(fā)展建議

華州區(qū)是國家綠色無公害蔬菜種植基地，華州大蔥、華州山藥分別于2010年、2019年成功申請成為國家“地理標志農產品”。華州區(qū)被譽為“全國農業(yè)（蔬菜）標準化示范縣”“全國無公害農產品標志推廣與監(jiān)管示范縣”“第一批國家農業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)暨農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”[1]。目前，蔬菜產業(yè)已經(jīng)成為華州區(qū)農民脫貧致富的主要產業(yè)之一。

一、華州蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

（一）華州蔬菜種植環(huán)境

渭南華州區(qū)位于陜西關中平原，渭河下游。氣候溫和、土地肥沃、現(xiàn)有耕地面積42.75萬畝，基本農田34.1萬畝，人口37萬（其中農業(yè)人口28萬）；光照充足、水資源豐富，地勢南高北仰中間夾槽，年平均氣溫13.3℃，降水量583.4毫米，無霜期283天，屬暖溫帶半濕潤氣候區(qū)，種植蔬菜物種豐富，宜糧、宜林、宜畜，是菜果的優(yōu)生區(qū)[2]。

（二）華州蔬菜種植概況

目前，華州區(qū)共建成6個萬畝蔬菜基地、4萬畝設施拱棚菜基地、萬畝韭菜基地、萬畝萵筍基地、萬畝白菜基地、萬畝蓮花白基地和萬畝黃花菜基地。全區(qū)從事蔬菜產業(yè)的農民近4萬戶，占農業(yè)總人口的60%。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)39個，建成省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)4個，市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)9個，龍頭企業(yè)20家，注冊登記各類合作社504家，認定各類家庭農場158家，注冊各類蔬菜專業(yè)合作社43個，培育新型職業(yè)農民368人[3]。這些新型經(jīng)營主體已經(jīng)成為蔬菜產業(yè)發(fā)展的主力軍。

（三）華州蔬菜的種植品種

華州蔬菜種植品種眾多，按照從南到北的蔬菜種植布署。華州區(qū)主要種植的蔬菜，南部的金堆鎮(zhèn)、大明鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)山塬區(qū)發(fā)展高山蔬菜；中部的杏林鎮(zhèn)、瓜坡鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)等發(fā)展大蔥、番茄、香椿、黃花菜等；北部下廟鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)等鎮(zhèn)主要種植普羅旺斯水果西紅柿、辣椒、胡蘿卜等多個蔬菜品種[4]。華州區(qū)蔬菜種植品種多種多樣，在蔬菜種植產業(yè)園區(qū)的帶動下，華州區(qū)涌現(xiàn)出以瓜坡鎮(zhèn)君沙、柳枝鎮(zhèn)鐘張、下廟鎮(zhèn)新下社區(qū)為典型，集觀光旅游、采摘體驗、科技示范等功能于一體的田園綜合現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。

二、華州蔬菜產業(yè)發(fā)展存在的問題

（一）蔬菜產業(yè)產出結構不合理

華州區(qū)設施蔬菜單位畝產量較低而單位畝產值效益較高，露地菜的單位畝產量較高而單位畝產值較低。華州區(qū)蔬菜產值中大部分依靠露地菜的數(shù)量取得經(jīng)濟效益，而并非依靠設施蔬菜的質量品質提升獲得經(jīng)濟效益，設施蔬菜對于農業(yè)蔬菜貢獻比率僅為45.68%。因此，在華州蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中，應注重單位設施蔬菜產量的提升，同時注重對于單位露地菜產品質量的提高從而提升價值，獲取較高的產值收益。

（二）蔬菜園區(qū)基礎設施建設投入不足

蔬菜園區(qū)的基礎設施建設應該是以生產種植、冷鏈存儲、運輸、銷售平臺建設為主，同時配套基礎的水、電、路、灌溉等設施為一體的信息系統(tǒng)，蔬菜的加工生產應有相應的科技研發(fā)團隊來進行持續(xù)研發(fā)，研發(fā)出適合市場變化需求的蔬菜深加工產品。將蔬菜、冷鏈存儲后的蔬菜、高附加值農產品蔬菜銷售給采購商、消費者需要具有相應的信息化農貿產品交易市場平臺進行支持。同時，在水利設施建設、電力供應、道路鋪設、灌溉技術等方面的建設投入應逐步跟進，而華州區(qū)蔬菜園區(qū)的基礎設施建設由于資金投入等原因，使得蔬菜產值效益不高。

（三）蔬菜產品附加值低，銷售渠道不暢

華州區(qū)蔬菜生產基本上處于初級生產種植階段，種植后即收割對外進行銷售，未能形成村集體統(tǒng)一建設標準化的蔬菜加工生產企業(yè)，蔬菜產業(yè)鏈條較短，蔬菜農產品的附加值較低，未能形成季節(jié)性的銷售差價。其次，未能建成規(guī)?；氖卟宿r產品貿易電商平臺，市場需求信息缺乏導致農產品的銷售渠道不暢。目前，在蔬菜的銷售過程中，農戶已經(jīng)認識到了借助互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡平臺進行銷售的好處，但由于受自身知識水平、學習能力的限制，以及操作技能差等原因，使得銷售受阻。同時，缺乏對于蔬菜種植品種、需求數(shù)量、價格走勢等的大數(shù)據(jù)預測平臺，農戶種植蔬菜存在盲目性，使得農戶種植蔬菜產生的經(jīng)濟效益不高。

（四）品牌意識淡薄

“華州蔬菜，全國人民的口福”曾作為一個目標激勵著華州人民。如今“華州裝箱禮品蔬菜”已經(jīng)作為精品蔬菜品牌銷往祖國各地，品牌影響的范圍較大。在華州裝箱禮品蔬菜品牌建設的初期，禮品蔬菜的質量和品質得到了消費者的認可。但近幾年，由于未能形成統(tǒng)一禮品菜的裝箱標準，放松了對各類蔬菜品種的質量品質標準的要求，使得“華州裝箱禮品蔬菜”品牌效益明顯降低。

三、華州蔬菜發(fā)展的潛力

（一）大量的蔬菜大棚有待盤活

目前，華州區(qū)尚有大量設施大棚的遺留問題并未得到解決，大棚常年撂荒，部分棚體破損嚴重。大棚閑置浪費，嚴重影響了蔬菜產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。因此，應整合集體經(jīng)濟啟動資金與農業(yè)產業(yè)扶貧資金，引入農業(yè)生產種植龍頭企業(yè)，修復完善蔬菜大棚后進行打包租賃，引入貧困戶進行分紅，提高了蔬菜大棚的利用效率。赤水鎮(zhèn)小漲現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園整合村集體經(jīng)濟啟動資金50萬元及扶貧資金55萬元，引進大圣桃業(yè)公司，通過小漲社區(qū)集體經(jīng)濟股份合作社，修復、完善、興建蔬菜大棚設施，同時引入貧困戶以土地入股參與分紅，壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟。小漲現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園種植普羅旺斯西紅柿、高石甜瓜、黑美人西瓜、草莓等，遠銷北京、上海等市，產值收益高達58萬元。

（二）農業(yè)產業(yè)園區(qū)輻射作用增強

華州區(qū)積極探索多種產業(yè)經(jīng)營模式，加快土地流轉、轉變農業(yè)發(fā)展方式、推進農業(yè)轉型升級，積極發(fā)揮園區(qū)帶動輻射效應，以園區(qū)產業(yè)發(fā)展帶領農戶共同增收、脫貧致富。如柳枝鎮(zhèn)蓮峰設施產業(yè)園采用“公司+農戶（含貧困戶）+基地”的產業(yè)模式，將19個蔬菜大棚免費承包給貧困戶，并提供種苗、技術、包裝、銷售等幫扶，貧困戶負責日常管理，按效益分紅，該產業(yè)模式帶動周邊850多戶農戶受益，僅育苗工廠就使農戶增收1200元以上。

（三）蔬菜技術服務不斷強化

渭南華州區(qū)政府不斷地推進蔬菜綠色可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，推廣綠色集成技術模式，以綠色可持續(xù)發(fā)展作為全區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展的導向。不斷地引進試驗示范推廣新品種，推廣滴灌、水肥一體化技術，開展有機肥替代化肥行動。根據(jù)蔬菜種植的季節(jié)性特征及農戶的需求，從省內外引進、組建農業(yè)專業(yè)技術服務團隊，深入田間地頭指導農民進行病蟲害的防治、節(jié)水灌溉、測土配方施肥等工作。同時，支持龍頭企業(yè)提高技術研發(fā)能力和精深加工能力，探索出了以君朝現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)蔬菜病蟲害綠色防控、柿村千畝獼猴桃標準化生產等為代表的集成技術，以蓮峰農業(yè)科技公司“畜—沼—菜”、江魚牧業(yè)“畜—沼—果”等為典型的生態(tài)種養(yǎng)發(fā)展模式，引領全區(qū)綠色蔬菜的發(fā)展。

四、提升華州蔬菜產值效益的建議

（一）合理布局華州蔬菜的種植結構

根據(jù)華州蔬菜中露地菜與設施蔬菜產出結構不合理的問題，一方面要優(yōu)化露地菜和設施蔬菜的種植品種，另一方面要強化蔬菜綠色種植的理念，從質量上提升蔬菜的產值效益。集中優(yōu)勢資源發(fā)展差異化的蔬菜種植，同時要樹立蔬菜農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展的理念，結合華州區(qū)蔬菜種植的自然資源優(yōu)勢、借助農業(yè)科技研發(fā)，政府部門還應建立綠色蔬菜生產的補貼制度，制定“有機、無污染、無公害”蔬菜的生產標準，加大政府部門的組織、監(jiān)督等保障力度，促進露地菜、設施蔬菜生產效益的不斷提升。

（二）強化蔬菜園區(qū)基礎設施建設

建立綠色蔬菜產業(yè)發(fā)展的專項基金，重點支持蔬菜園區(qū)的基礎設施建設。首先，在園區(qū)項目建設之前，要進行可行性論證，從蔬菜園區(qū)項目建設狀況、所帶來的收益、投入與產出比、社會效益及可持續(xù)發(fā)展能力的角度進行充分論證；其次，要嚴格規(guī)范項目專項資金的用途及范圍，避免資金閑置浪費，對已經(jīng)存在閑置的園區(qū)項目設施要進行盤活，提高產業(yè)效益；最后，對建立的綠色蔬菜產業(yè)發(fā)展基金的分配結果進行公開，鄉(xiāng)村兩級關于綠色蔬菜產業(yè)發(fā)展項目資金安排及資金的使用情況一律公告公示，確保蔬菜園區(qū)的基礎設施建設的可持續(xù)發(fā)展。

（三）構建“一村一品一店”的增長模式

“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的口號提出已有多年，在發(fā)展過程中出現(xiàn)了諸多問題，最為突出的是當?shù)剞r業(yè)產業(yè)公司、蔬菜專業(yè)合作社、農戶能夠結合當?shù)氐牡乩憝h(huán)境資源優(yōu)勢將特色蔬菜產品生產出來，但是很難突破銷售的瓶頸，致使縣域農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展受阻。而“一村一品一店”發(fā)展模式的提出能夠化解銷售渠道不暢這一難題，將“地理資源優(yōu)勢”（一村）+“特色農產品優(yōu)勢”（一品）+“互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢”（一店）進行深度融合，協(xié)同發(fā)展，整合政府、企業(yè)、農戶實現(xiàn)蔬菜農業(yè)產業(yè)的升級改造，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[5]。

（四）加快培育申請地理標志農產品

對于農戶蔬菜加工生產過程中品牌意識淡薄這一現(xiàn)狀，政府部門應積極培育基礎條件較好的特色蔬菜產品，制定標準化的生產種植操作流程，按照無污染無公害、綠色、有機的蔬菜產品質量要求進行培育和種植，提升蔬菜產品的質量，加快“華州蔬菜”品牌建設。在提高綠色蔬菜發(fā)展質量的同時，以南沙圣女果、柳枝香椿、赤水大蔥、金堆黃花菜等蔬菜產品的資源優(yōu)勢開展特色農產品綠色有機食品的認證工作，確保綠色、有機農產品種植，提高蔬菜農產品質量的同時加快申請地理標志農產品的認證工作。依據(jù)區(qū)域蔬菜種植優(yōu)勢，輻射推廣區(qū)域農產品的品牌效應，使得申請的華州特色地理標志農產品借助“一帶一路”建設的東風，創(chuàng)響了“華州蔬菜”的品牌[6]。總之，通過對渭南華州區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展進行深入調研，結合渭南華州區(qū)蔬菜產業(yè)生產發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，綜合分析了華州區(qū)蔬菜發(fā)展的潛力。并提出在華州區(qū)蔬菜產業(yè)發(fā)展的過程當中，應加大培育申請地理標志農產品發(fā)展的力度，強化蔬菜園區(qū)基礎設施建設，構建“一村一品一店”的增長模式來推動渭南華州區(qū)蔬菜產業(yè)的全面可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

[1]中國地理標志農產品大典陜西卷2./陜西質量技術監(jiān)督局[M].北京：中國質檢出版社，2015：8.

[2]華州區(qū)設施農業(yè)提質增效鼓了農民腰包[EB/OL].渭南華州區(qū)人民政府網(wǎng)，2019-3-19.

[3]張權峰，馬小平.渭南市蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技，2014，（20）：301-302.

[4]趙銀平，趙增壽.渭南華州區(qū)特色蔬菜產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].黑龍江農業(yè)科學，2018，（5）：140-142.

[5]蒙惠軍，曹彬.渭南市一村一品特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].貴州農業(yè)科學，2014，（3）：228-232.

[6]馬素英.陜西華縣農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式研究[J].陜西農業(yè)科學，2015，（5）：109-112.

作者：李娜娜   單位：商洛學院經(jīng)濟管理學院