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論文關鍵詞農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設建議
論文摘要通過總結外地農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設對發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)驗,分析了甘南州農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設的現(xiàn)狀以及緊迫感,提出對我州農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設的幾點建議。
1我州基本情況及農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設現(xiàn)狀
甘南藏族自治州轄7縣1市,總人口67.92萬人,其中農(nóng)業(yè)人口54.71萬人,耕地面積101.16萬畝。主要農(nóng)作物以青稞、小麥、油菜、豆類和馬鈴薯為主。野生動物資源豐富,林木樹種和野生植物種類繁多。但是由于地處邊遠地區(qū),市場信息閉塞,農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場沒有打開,農(nóng)產(chǎn)品賣難問題一直沒有得到很好的解決,許多當?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和優(yōu)質產(chǎn)品難以銷售,不能實現(xiàn)其價值,生產(chǎn)中還存在著盲目性和傳統(tǒng)性,嚴重遲滯了地方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增長;在我州的廣大農(nóng)村,由于市場信息不靈,各地區(qū)先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術、優(yōu)質產(chǎn)品以及市場價格難以了解,制約了農(nóng)業(yè)結構的調整和先進技術的引進推廣;由于市場信息不靈,嚴重缺乏對各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的了解,招商引資進度慢,利用外資力量發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟力度不夠;也是由于信息不靈,難以向外宣傳自己,擴大影響。就我州目前的農(nóng)業(yè)信息化水平來看,不要說與國外比,就是與省內(nèi)的一些地區(qū)比,還存在著很大的差距。首先,從農(nóng)業(yè)市場信息體系看,我州在農(nóng)村信息隊伍建設方面基本上還是空白;其次,從獲取信息的方法看,還只是停留在電話傳遞及報刊雜志上遴選,這些獲取信息的方法效率低而且存在很大的滯后性;其三,從所獲取的信息質量看,無論是準確性,廣泛性和實用性,在一定程度上都不能滿足當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。部分農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)分析市場的能力較差,所了解的信息不準確,因此對市場反映遲鈍,在市場競爭中就處于被動,限制了自身的發(fā)展。
2建設農(nóng)村信息網(wǎng)絡對我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的作用和意義
加強農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設是我州發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),適應市場經(jīng)濟的客觀需要。當今的時代是信息的時代,信息是市場的靈魂,市場是農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點。因此,只有加強農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設,及時、準確有效地把各種信息傳遞到農(nóng)牧戶手中,才能真正引導農(nóng)牧民走向市場,在市場競爭中贏得主動。
甘南州農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建成后,可實現(xiàn)與上下級信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互通,直接面對省內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場,可以充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,把優(yōu)勢產(chǎn)品,特色產(chǎn)品和優(yōu)質產(chǎn)品直接投入國內(nèi)外市場,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題;通過信息網(wǎng)絡,引進更多更好的優(yōu)質高效農(nóng)作物新品種和先進的生產(chǎn)技術,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整,增加農(nóng)牧民收入;通過信息網(wǎng)絡,全面向外宣傳甘南州的資源優(yōu)勢,加大招商引資、引智力度,盡快實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉變,通過信息網(wǎng)絡,充分了解國家和各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和政策,使我州農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展有更好的借鑒。因此,建立農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡對我州農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義。
3我州農(nóng)業(yè)信息工作開展情況
為提高我局職工的業(yè)務素質,適應信息時代的要求,我局于2005年與甘南州氣象局達成了關于雙方“甘南興農(nóng)網(wǎng)”信息資源共享的協(xié)議。各縣(市)、各單位將各類農(nóng)業(yè)信息發(fā)送至我局后,經(jīng)審核在“甘南興農(nóng)網(wǎng)”上予以。并于2005年底已積極運作農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設工作,且作為重點項目正在向有關部門申請立項。按照我州農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設規(guī)劃,初步擬定建立2個縣級網(wǎng)絡平臺,60個村級信息服務站。4存在的問題:
4.1我州農(nóng)牧民的信息素質低。由于歷史原因,我州農(nóng)村勞動者文化素質普遍較低,農(nóng)牧民獲取信息、對信息內(nèi)容吸收和利用,滿足自身信息需求的能力較差。而農(nóng)牧民是信息消費的基本單位,其信息素質的高低,決定著農(nóng)牧民網(wǎng)絡信息應用能力的高低。4.2我州農(nóng)牧民的收入水平不高。網(wǎng)絡信息的應用與農(nóng)牧民的收入水平是息息相關的,上網(wǎng)須購置必要的設備,須交納上網(wǎng)費用,需要一定的經(jīng)濟基礎。上網(wǎng)費用的高低是直接制約農(nóng)牧民利用網(wǎng)絡信息資源積極性的主要因素。
4.3按照農(nóng)業(yè)部和甘肅省關于農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設的安排,我局已著手建立甘南州農(nóng)村信息網(wǎng)絡,并已完成項目建議書和規(guī)劃,但由于資金缺乏,全州農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡一時難以實現(xiàn),需上級的支持和投入。
5對我州開展農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設工作的幾點建議
5.1加強農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)。實現(xiàn)涉農(nóng)信息資源共享,用信息引導生產(chǎn),及時提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整信息。
5.2在縣市盡快建立農(nóng)業(yè)信息資源庫,拓寬信息渠道,提高農(nóng)業(yè)信息的科學性和權威性,為農(nóng)牧民提供農(nóng)業(yè)政策、價格、供求、病蟲害防治等急需的信息;在農(nóng)村成立農(nóng)牧民信息服務中心,完善農(nóng)村科技信息網(wǎng)絡,整合分散的信息資源,將實用科技信息、氣象信息、市場價格信息等綜合分析后提供給農(nóng)民,同時將農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的疑難問題收集整理,交由專家咨詢解答。
5.3抓好農(nóng)村信息員隊伍建設和培訓。農(nóng)村信息員隊伍是連接基層農(nóng)業(yè)信息服務機構與廣大農(nóng)牧民的橋梁與紐帶,加強農(nóng)村信息員隊伍建設是信息服務“最后一公里”問題的有效途徑。培訓可與青年農(nóng)民培訓相結合,采取農(nóng)廣校現(xiàn)代遠程教育、現(xiàn)場方式等進行。重點培訓信息收集、傳播方法和農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理知識,計算機、網(wǎng)絡應用基礎常識。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設并完善農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站,大力培養(yǎng)農(nóng)村信息員,積極捕捉各類涉農(nóng)信息,直接為農(nóng)牧民提供服務。
5.4加強農(nóng)村中小學信息網(wǎng)絡基礎建設。農(nóng)村信息化建設是一項投資多、量大面廣的長期性工程。充分發(fā)揮農(nóng)村學校是農(nóng)村文化聚集地,教師本身素質高,對計算機知識接受快,便于充分利用他們進行信息網(wǎng)絡管理的優(yōu)勢,另一方面充分發(fā)揮學生在發(fā)送或收集信息的過程中既體驗到了網(wǎng)絡信息在社會生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的影響,又了解了網(wǎng)絡的功能,有利于培養(yǎng)他們的興趣愛好及開放實踐意識的巨大作用,克服困難阻力,加快農(nóng)村中小學信息網(wǎng)絡建設步伐。
5.5加快利用信息技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐。發(fā)揮信息技術對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增作用和催化作用,加快利用信息技術改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的步伐,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的結構調整和技術升級。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重點推廣農(nóng)業(yè)管理信息系統(tǒng),建設全州農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟信息網(wǎng)絡,鼓勵廣大農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)經(jīng)營,上網(wǎng)采集市場信息和科學種田知識,改變落后的耕作方式和經(jīng)營意識。要在土壤改良、作物栽培、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)生物工程、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益分析等方面廣泛利用信息技術,加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進程。改善對外形象和市場影響力,提升經(jīng)濟效益。
5.6加強農(nóng)村信息服務社會化工作。農(nóng)村信息服務工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,不是單憑現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息服務部門就能夠完成的,需要動員全社會的力量,群策群力,共同奮斗。政府部門應在農(nóng)村信息服務的政策法規(guī)建設、農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫建設、農(nóng)村信息服務人員培養(yǎng)方面多做工作,并為農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡建設提供資金支持。
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