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過(guò)去那種單一化的利益群體己不復(fù)存在，而代之以千差萬(wàn)別的相互競(jìng)爭(zhēng)、相互排斥的不同利益主體，經(jīng)濟(jì)利益方面的矛盾明顯增多。其次，由于國(guó)家民主機(jī)制發(fā)育程度還難以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的民主需求，也由于商品交換原則侵入政治生活而使執(zhí)政黨內(nèi)腐敗因素滋生蔓延，政治方面的矛盾明顯增多。

由基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度所決定，從總體上看，社會(huì)主義社會(huì)矛盾的整體性質(zhì)是非對(duì)抗性的，人民內(nèi)部矛盾是人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾“，在一般情況下，人民內(nèi)部的矛盾不是對(duì)抗性的。但是如果處理得不適當(dāng)，或者失去警覺(jué)，麻痹大意，也可能發(fā)生對(duì)抗?！爆F(xiàn)實(shí)表明，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)矛盾的對(duì)抗性因素在增長(zhǎng)，矛盾激化的可能性在增大。

社會(huì)矛盾對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響

貧富差距的拉大對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的影響當(dāng)貧富差別過(guò)大時(shí)，居民的消費(fèi)水平也存在巨大的差異。如當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村消費(fèi)水平低于城市消費(fèi)水平，欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)低于相對(duì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū)，城鄉(xiāng)內(nèi)部低收入者低于高收入者的消費(fèi)水平，這就導(dǎo)致了我國(guó)居民的整體生活水平不高。另外，由于收入上存在的較大差距，從而嚴(yán)重地阻礙著我國(guó)整體消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提升。美洲開(kāi)發(fā)銀行和聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)濟(jì)委員會(huì)研究拉美發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)后認(rèn)為，收入分配不公，使窮人難以擴(kuò)大在教育、營(yíng)養(yǎng)和醫(yī)療衛(wèi)生等方面的消費(fèi)，也難以提高他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)制成品的需求。這一切顯然不利于勞動(dòng)力資源的開(kāi)發(fā)，也不利于勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。

利益不均對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的束縛不同工作崗位、不同職業(yè)的社會(huì)利益主體之間，都因經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)濟(jì)待遇、經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及社會(huì)認(rèn)同等方面的差別，而存在一定的經(jīng)濟(jì)利益差別和矛盾。如工人和農(nóng)民之間的矛盾，干部階層與普通群眾階層之間的矛盾，個(gè)體勞動(dòng)者、私營(yíng)企業(yè)主與工薪階層之間的矛盾，工人農(nóng)民群體內(nèi)部不同利益群體之間的矛盾，知識(shí)分子群體與其他勞動(dòng)者群體之間的矛盾，外資企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)中雇主與雇工之間的矛盾，富裕者與貧困者、先富者與后富者、合法致富與非法致富者之間的矛盾等等。近年來(lái)，社會(huì)群體之間、地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間貧富差別不斷擴(kuò)大，下崗、失業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻“，三農(nóng)”問(wèn)題和弱勢(shì)群體問(wèn)題日顯突出，由國(guó)企改制、城市拆遷引發(fā)的利益矛盾和沖突已經(jīng)嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

腐敗和非法收入對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的威脅嚴(yán)重的分配不公導(dǎo)致人們的心態(tài)失衡，特別對(duì)那些將公共權(quán)力私有化、通過(guò)特權(quán)暴富的利益群體存在著普遍的不滿。官僚主義和腐敗行為使政府效率低下，在一定程度上會(huì)削弱政府的合法性基礎(chǔ)，使得人們對(duì)政府的信任度下降。因公共權(quán)力“私有化”而加劇的貧富懸殊，導(dǎo)致部分人對(duì)改革的成效和社會(huì)主義的優(yōu)越性產(chǎn)生了質(zhì)疑，降低了對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)同感，使社會(huì)主義的形象大受損害影響社會(huì)主義制度的鞏固。

化解社會(huì)矛盾的方案

不斷完善利益分配與協(xié)調(diào)機(jī)制首先，保證社會(huì)成員機(jī)會(huì)平等，合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局。初次分配拉開(kāi)差距，一般來(lái)說(shuō)是正常的，有利于效率提高。其次，保證保障性收入分配到位，實(shí)現(xiàn)公平的再次分配。再次，要堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”原則，建立健全社會(huì)保障體系。完善的社會(huì)保障體系是社會(huì)安定的“穩(wěn)定器”、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“減震器”和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器?！?/p>

以人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)黨的群眾路線是正確處理人民內(nèi)部矛盾的根本法寶。首先，深入群眾，了解民情是解決人民內(nèi)部矛盾的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)各地區(qū)、各部門(mén)和各個(gè)群體的實(shí)際情況，“解剖麻雀”并加以綜合研究，從而找到解決問(wèn)題的有效方法。其次，相信和依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的積極性，這是解決人民內(nèi)部矛盾的重要保證。再次，尊重和關(guān)心群眾，贏得群眾的信任，是減少和解決人民內(nèi)部矛盾的重要條件。黨群矛盾和干群矛盾是人民內(nèi)部矛盾的一部分，是否能夠尊重和關(guān)心群眾，是解決這些矛盾的關(guān)鍵，而這些矛盾的有效解決又能帶動(dòng)其他人民內(nèi)部矛盾的解決。最后，把人民的根本利益作為制定路線、政策，采取各種措施的根本出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。

提高領(lǐng)導(dǎo)干部處理各類(lèi)矛盾的素質(zhì)與能力提高領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進(jìn)步的能力，是正確處理人民內(nèi)部矛盾，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在處理人民內(nèi)部矛盾的過(guò)程中，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路；必須樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”；必須堅(jiān)持以人為本，始終把廣大人民的根本利益作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展；必須尊重人民群眾的創(chuàng)造精神，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；必須注意社會(huì)公平，正確反映和兼顧不同方面的利益，妥善協(xié)調(diào)各方的利益關(guān)系；必須正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。這是處理人民內(nèi)部矛盾必須堅(jiān)持的基本原則。

總結(jié)

總之，為了促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，深入了解社會(huì)矛盾的性質(zhì)與特點(diǎn)，努力探索正確化解社會(huì)矛盾的基本思路和方法，為防范、應(yīng)對(duì)和化解各類(lèi)矛盾提供了理論和對(duì)策支持。

作者：劉平單位：湖南省委黨校