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一、數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系

數(shù)量與質(zhì)量的辯證關(guān)系反映了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必要性。只有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)才可以實現(xiàn)數(shù)量安全與質(zhì)量安全的較好統(tǒng)一。當(dāng)基本的溫飽解決后，人們追求高質(zhì)量生活的需求升級，必然助推以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的升級。在處理數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系上，追求量的同時，要按生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)確保質(zhì)的要求?？梢赃x擇從滿足基本質(zhì)量安全的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，向較高水平的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)分類發(fā)展不同質(zhì)量級次的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

二、市場與政府的關(guān)系

生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的直接主體是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。在開放的市場經(jīng)濟環(huán)境下，市場決定人們的行為選擇，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體是否選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，其決定因素仍然是市場，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的資源配置也必須遵循這一基本規(guī)律?；谶@一點，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)要順“市”而為。當(dāng)前發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的需求已初現(xiàn)端倪。生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在面臨傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然風(fēng)險和一般市場風(fēng)險外，也會面臨環(huán)境污染的生態(tài)風(fēng)險，特別是他們精心營造生態(tài)產(chǎn)品的異質(zhì)化、策劃生態(tài)產(chǎn)品的市場細分時，還會面臨其他不法經(jīng)營者的道德風(fēng)險影響。為維護統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境和市場環(huán)境，需要政府發(fā)揮相應(yīng)作用。首先政府要加大環(huán)境保護力度，對環(huán)境污染實行零容忍，對農(nóng)業(yè)面源污染提供公共治理服務(wù)。其次制定農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，完善從田間到餐桌的監(jiān)督鏈條，破解市場主體因“囚徒困境”引發(fā)的道德風(fēng)險問題。三是通過無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的標(biāo)識認證，保護不同級次生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通過更加生態(tài)的方式而有利可圖。在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面處理好市場與政府的關(guān)系，就要讓市場與政府各司其職，互補而不跨界。從這方面看，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該是多元主體共建的過程。

三、技術(shù)與制度的關(guān)系

不同生態(tài)農(nóng)業(yè)理論都共同強調(diào)可持續(xù)性、安全性、自然屬性。其宗旨和目的是一致的:在潔凈的土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，以提高人們的健康水平，協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護之間的關(guān)系，形成生態(tài)和經(jīng)濟的良性循環(huán)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。不管生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展存在返璞歸真的趨勢，強調(diào)回歸自然，還是以一種純粹的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀，反思化學(xué)農(nóng)業(yè)和石油農(nóng)業(yè)的危害，強調(diào)去化學(xué)、去石油化傾向，技術(shù)視角的生態(tài)農(nóng)業(yè)仍然是生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的自然科學(xué)基礎(chǔ)，反映了生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須遵循的一般自然規(guī)律。在生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐中，現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用也是無處不在，如各種自然生態(tài)鏈的恢復(fù)和完善技術(shù)、環(huán)境治理技術(shù)、生態(tài)循環(huán)技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、轉(zhuǎn)基因監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、生態(tài)植保技術(shù)等等。但是某些技術(shù)的使用如果不當(dāng)，也會帶來負面效應(yīng)?，F(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)的正確運用。盡管如此，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展更要注重相關(guān)制度建設(shè)，同時技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用也需要良好的制度環(huán)境。除了技術(shù)外，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要制度基礎(chǔ)。生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的培育需要綜合的制度變革，如土地制度和戶籍制度的協(xié)同推進，這將有利于各種要素和資源的合理流動和組合，有利于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建和完善，有利于通過適度規(guī)模經(jīng)營來發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時要轉(zhuǎn)變政策思路，按照微觀機制重于宏觀統(tǒng)籌的原則，以恒產(chǎn)促恒心的方式，提高微觀主體對環(huán)境保護的主動性和積極性。將現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)有機結(jié)合，也需要相應(yīng)的扶持政策，推行生態(tài)效益補貼，完善森林、草原、濕地、水土保持等生態(tài)補償制度，形成正向激勵，以提升發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的積極性和技術(shù)應(yīng)用水平。對于濫用技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的行為，更需加強反向約束的制度建設(shè)，讓違法違規(guī)者得不償失。

作者：聞新國單位：中共鄂州市委黨校