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要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的合理化、可持續(xù)發(fā)展,就必須牢牢堅守土地的公有制性質(zhì)這個前提條件。觀之現(xiàn)階段,我國農(nóng)村所采用的“以家庭為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制的”家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,其弊端隨著我國生產(chǎn)力的進一步發(fā)展逐漸暴露:土地分散化、碎片化的經(jīng)營方式使得先進的機械裝備,如播種機,收割機,機耕船等,以及噴灌、滴灌、排灌等滴灌技術(shù)無法得到推廣和使用,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)科技規(guī)模效益的發(fā)揮;一家一戶的分散經(jīng)營在組織、管理、資源運用方面難以適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的要求,使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入大、產(chǎn)出小、收益低,由此也導(dǎo)致了大量農(nóng)民進城務(wù)工,農(nóng)業(yè)撂荒現(xiàn)象的產(chǎn)生以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的耕地數(shù)量和質(zhì)量的日漸虧損,農(nóng)藥化肥等過量使用造成的生態(tài)環(huán)境破壞等問題。因此,我們必須在嚴(yán)格堅守土地公有化底線下,對當(dāng)前的家庭聯(lián)產(chǎn)承包制進行改革創(chuàng)新。
在馬克思看來,任何人都不是土地的所有者,只是占有者和受益者,然而,在現(xiàn)階段,我國還無法完全實現(xiàn)“自由人的聯(lián)合體”對人和土地之間的物質(zhì)變換進行合理的有計劃的控制,因此,一定形式的土地所有權(quán)還是有必要的。而問題的關(guān)鍵是如何確保土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的有效統(tǒng)一,避免土地流轉(zhuǎn)中所有權(quán)和使用權(quán)的二次分離。針對目前集體經(jīng)濟組織所有權(quán)的虛空問題,即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的“統(tǒng)”的缺失,可以充分發(fā)揮其“統(tǒng)一”的一面,鼓勵農(nóng)戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次的統(tǒng)一經(jīng)營體系,在農(nóng)戶聯(lián)合體中,集體經(jīng)濟組織從土地的長期生態(tài)良性發(fā)展考慮,指導(dǎo)合作社成員為保持土地的永續(xù)性進行改良和合理利用。此外,國家還應(yīng)從政策和資源投入方面給予保障。
一、積極探索具有生態(tài)合理性的中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路
馬克思認(rèn)為,資本主義農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化相對于以往的任何一種生產(chǎn)方式來說,都是一種前所未有的巨變,它創(chuàng)造出了以往社會不曾企及的巨大的生產(chǎn)力和物質(zhì)財富,不但促進了科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用,還促進了機械的規(guī)模化應(yīng)用,也使得企業(yè)的先進的管理思想、管理方法、經(jīng)營手段等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以實施,從而充分利用了土地和各種資源。但由于“資本趨利本性”的支配及其在生產(chǎn)方式上的實現(xiàn)形式導(dǎo)致資本主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所采取的種種先進手段不過是促進農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞的合理化而已,只有徹底廢除“資本理性”原則,建立社會主義土地公有制,通過“自由者聯(lián)合體”有計劃地、合理地調(diào)節(jié)人與自然之間的物質(zhì)變換,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的合理化,才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在其晚年,他指出,能夠跨越資本主義“卡夫丁峽谷”的社會主義國家可以在吸收資本主義一切肯定成就的基礎(chǔ)上,避免或減少資本主義生產(chǎn)中出現(xiàn)的一切波折。所以說,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展道路可以在分析、吸取資本主義社會農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化歷程的成敗經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在借鑒、吸收資本主義一切肯定成就的基礎(chǔ)上,探索出一條適合中國國情的具有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,即堅持“具有生態(tài)合理性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。
首先,在推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,應(yīng)始終堅持“屬人性”原則,也就是當(dāng)前積極倡導(dǎo)和宣傳的生態(tài)文明建設(shè),使之作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實踐基礎(chǔ)的指導(dǎo)思想。由于生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的一種新型文明形態(tài),強調(diào)社會生活和經(jīng)濟活動應(yīng)遵循人類、自然、社會和諧發(fā)展的基本規(guī)律,實現(xiàn)自然和社會生態(tài)系統(tǒng)的平衡,強調(diào)通過調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,構(gòu)建一種資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的生產(chǎn)模式和消費模式,強調(diào)全社會都應(yīng)樹立尊重自然,關(guān)愛自然,實現(xiàn)人與自然和諧共生,共存共榮,因此把生態(tài)文明觀作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的核心指導(dǎo)思想,是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)合理有序發(fā)展,創(chuàng)建出一條有別于西方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化文明模式的一種新型的農(nóng)業(yè)文明樣式。
其次,在推進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程中,應(yīng)堅持研發(fā)推廣“生態(tài)化”的科學(xué)技術(shù)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科技支撐的農(nóng)業(yè),是現(xiàn)代科學(xué)和工藝學(xué)在農(nóng)業(yè)中自覺應(yīng)用的過程。然而,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特殊性所要求的農(nóng)業(yè)科技不同于其他領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù),加之現(xiàn)代科技所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),因此,在關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)方面,既要關(guān)注農(nóng)業(yè)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,還應(yīng)重視農(nóng)業(yè)自然生產(chǎn)力的發(fā)展,既要重視科技應(yīng)用的經(jīng)濟效益和社會效益,還應(yīng)關(guān)注科技應(yīng)用的生態(tài)環(huán)境效益,也就是說,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在致力于大幅度提高耕地單位面積產(chǎn)量的同時,還要將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和改善,農(nóng)業(yè)自然力的可持續(xù)性、永續(xù)性利用作為一個不可或缺的目標(biāo)因子。具體來說,我國在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,應(yīng)積極把我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生物技術(shù)與現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技有機結(jié)合起來,致力于培育生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),開發(fā)有助于推進農(nóng)副產(chǎn)品和廢棄物能源化、資源化利用的技術(shù),研發(fā)、推廣測土配方施肥技術(shù)。此外,還應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部和農(nóng)工業(yè)一體化利用的循環(huán)利用科技及現(xiàn)實應(yīng)用的循環(huán)經(jīng)濟模式等。
最后,在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,還應(yīng)重視農(nóng)民農(nóng)業(yè)生態(tài)文明觀的教育以及文化科技素養(yǎng)的提升。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主體,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的直接參與者,是農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用的實踐者,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的直接承擔(dān)者?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)目標(biāo)能否實現(xiàn),關(guān)鍵在于農(nóng)民能否轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的新型的農(nóng)民。因此,我國要發(fā)展具有生態(tài)合理性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式,必須通過各種途徑普及農(nóng)業(yè)科技教育,使農(nóng)業(yè)勞動者充分掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),充分了解農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成,成為一個高素質(zhì)、高水平的新型化的現(xiàn)代農(nóng)民??傊?,我國的特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,必須是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,必須是將生態(tài)系統(tǒng)納入經(jīng)濟系統(tǒng),實現(xiàn)人類社會與農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)良性互動基礎(chǔ)上的現(xiàn)代化,是一條具有生態(tài)合理性的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
二、積極推進我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè)
在馬克思看來,資本主義農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)變換斷裂以及資本主義農(nóng)業(yè)發(fā)展的不可持續(xù)性、不合理性的直接原因在于資本主義城鄉(xiāng)的對立和分離。只有通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)合,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,平均分布全國人口等措施達到城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展才能解決資本主義日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境危機和土壤肥力危機。觀之我國城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,雖然在30多年來改革開放政策的指導(dǎo)和推動下,我國總體上是進入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段,開始實施了加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要戰(zhàn)略舉措,但是,我國城鄉(xiāng)收入差距擴大的趨勢依舊未得到遏制,甚至有擴大的趨勢,城鄉(xiāng)間人流、物流、信息流、資金流等生產(chǎn)要素未能實現(xiàn)合理流動,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依舊嚴(yán)重落后、匱乏、公共服務(wù)水平依舊低下、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化等。總之,我國城鄉(xiāng)之間仍未建立起一種均衡增長和良性循環(huán)的關(guān)系,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、協(xié)調(diào)發(fā)展的路途依舊漫長、艱巨。因此,鑒于我國城鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,我們應(yīng)該通盤考慮和統(tǒng)一規(guī)劃城市和農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展,全力推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的進程。
具體而言,可以從以下幾個方面著手推進城鄉(xiāng)一體化的進程。一方面,應(yīng)加大對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的財政支持力度,完善農(nóng)村的公共服務(wù)設(shè)施,著力推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的全面化、多層次的接軌,如完善教育、醫(yī)療、社會保障以及電力、通訊、交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),逐步構(gòu)建現(xiàn)代化的開放式的交通運輸網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò),為城鄉(xiāng)一體化提供高效率的活動平臺和良好的硬件條件;另一方面,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展,使小城鎮(zhèn)真正成為連接大中城市和廣大農(nóng)村的橋梁,成為城市與鄉(xiāng)村之間生產(chǎn)要素流動的重要通道,成為真正意義上的城鄉(xiāng)契合點,并使農(nóng)業(yè)中游離出來的勞動者能夠就近安置,享有與城市同等的就業(yè)待遇、生活保障等,從而減少大中城市人口過量帶來的一系列問題;此外,還應(yīng)改革現(xiàn)行的戶籍制度,為推進農(nóng)民向城市流動、市民向農(nóng)村流動提供現(xiàn)實的制度基礎(chǔ)和保障,最后,還應(yīng)大力扶植環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使城市排泄物轉(zhuǎn)變?yōu)橛袡C肥料,從而減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥的過度依賴??傊?,城鄉(xiāng)一體化建設(shè)應(yīng)在整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生的生態(tài)文明觀的指導(dǎo)下進行,在生態(tài)系統(tǒng)承載能力內(nèi)去改變和重建人們的生產(chǎn)和消費方式,注重經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護、社會可持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào)和融合,從而實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一的“農(nóng)村城市化”與“城市田園化”的一體化模式。
作者:劉素盼單位:上海理工大學(xué)社會科學(xué)學(xué)院