水利工程建設與管理論文3篇
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在水利工程項目實施之前存在諸多問題：水利工程的建設并不是一項簡單工作，它涉及到諸多方面的內容，需要綜合考慮各個方面的因素，比如自然環(huán)境、社會經(jīng)濟政治等等。建設水利工程，除了要對生態(tài)效益進行充分考慮之外，還需要保證可以將經(jīng)濟效益最大限度地發(fā)揮出來。但是，通過對目前很多的水利工程進行調查發(fā)現(xiàn)，在立項之前，都沒有充分調查以及正確評價當?shù)氐乃Y源以及經(jīng)濟水平等情況，這樣在水利工程建設的過程中，就會浪費大量的建設資源，并且工程運行的效益也不高。三是沒有進行嚴格的質量監(jiān)督檢查：在水利工程的建設過程中，我們考慮最多的還是水利工程的質量，水利工程的質量不僅僅是施工單位的事情，監(jiān)理單位也需要對其負責。但是，目前的大部分水利工程中，都沒有嚴格地監(jiān)督和管理水利工程的建設質量。具體有這些體現(xiàn)，比如質量監(jiān)督只有很小的檢查范圍，這樣威懾力就無法滿足要求；雖然在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)了很多的問題，但是整改工作都沒有及時進行。有很多方面的原因共同造成了監(jiān)督不力，比如在工程監(jiān)督中，質量監(jiān)督制度不完善，沒有嚴格落實工程質量的責任管理，雖然將質量問題找出來了，但是因為責任人不明確，無法及時有效地處理。沒有規(guī)范的工程質量監(jiān)督程序，這樣如果質量問題隱藏較深，就無法有效發(fā)現(xiàn)，同時，也沒有將內部控制應用到工程建設之中，影響到工程質量。
2加強水利工程建設管理的措施
一是對項目法人責任制進行依法制定：在水利工程建設的過程中，項目法人除了要負責整個工程項目，還需要在水利工程建設中對規(guī)范質量管理、人員管理以及施工管理。需要不斷強化項目法人的基本條件，不斷提高對項目法人的要求，嚴格審查項目法人的資質。項目法人的組建工作應該在工程項目立項階段進行，如果項目沒有嚴格依據(jù)相關的規(guī)定和要求進行項目法人的組建，就不能對其審批。而且要嚴格審查項目法人單位人員，保證其在工程建設方面足夠的專業(yè)。嚴格的考核和管理項目法人的行為，對項目法人責任制度進行健全和完善，約束和規(guī)范項目法人的建設行為，將項目法人在水利工程建設中的作用給充分地發(fā)揮出來。二是在水利工程建設之前需要做好準備工作：上文我們已經(jīng)提到，水利工程的建設涉及到諸多方面的內容，那么在水利工程建設之前，就需要充分調查和科學研究水利工程建設區(qū)域，比如當?shù)氐乃Y源情況、經(jīng)濟狀況以及其他的一些社會政治因素等，保證建設的水利工程可以滿足人們的使用需求。同時，還需要合理科學地評價當?shù)氐膶嶋H情況，預先估計在水利工程建設中可能會遇到的問題，并且采取一系列的措施來進行處理。三是將水利工程招標和投標制度嚴格落實下去：要嚴格依據(jù)我國的相關法律法規(guī)來進行水利工程的招標和投標，不能夠違反工程的招投標程序。在工程招標階段，需要保證足夠的公開和透明，保證招標信息可以被更多的建設企業(yè)所理解，擺脫以往依靠關系中標的問題。在編制招標標底時，需要做好保密工作，采取一系列的措施來保護評標專家的信息，如果有工作人員泄露了招標信息，就需要給予適當?shù)膽土P，如果特別嚴重，還需要追究這些人員的刑事責任。目前在水利工程中，招標程序還很不完善，因此在建設管理過程中，就需要對招標程序不斷完善，將社會中招標的成功經(jīng)驗給吸取過來，更加科學合理地進行水利工程的招標工作。四是對水利工程質量管理進行強化：一般情況下，需要從兩個方面來進行水利工程的質量管理工作，一方面需要對施工質量管理進行強化，在施工過程中，需要嚴格審查工程的建設材料以及機械設備等，控制材料的質量，不能以次充好，要統(tǒng)一采購材料，選擇的材料供應商應該具有較高的性價比；嚴格依據(jù)相關的施工程序來進行施工，嚴格規(guī)定施工技術標準。另一方面是要嚴格監(jiān)督和管理工程質量，相關的部門需要對監(jiān)督管理制度進行嚴格的制定，如果在工程建設中出現(xiàn)了問題，需要責令相關施工單位及時地整改，保證工程質量。嚴格驗收工程每一道施工工序的質量，積極整改那些沒有通過驗收的工序，只有上一道工序通過了驗收，方可進行下一道工序的施工。五是要加強工程資金管理：要想順利進行水利工程的施工，非常重要的一項內容就是要有足夠的資金運轉。那么在資金管理中，就需要對資金使用程序進行規(guī)范，做到?？顚Ｓ茫瑖栏癜凑账こ痰慕ㄔO分期來劃撥資金，提高資金的使用效益。如果工程項目質量不合格，就可以拒絕付款，這樣工程資金效應效率才可以得到提高。
3結語
通過上文的敘述分析我們可以得知，管理在水利工程中占據(jù)著十分重要的地位；如果沒有科學管理，就會出現(xiàn)很多的損壞事故，影響到水利工程效能的發(fā)揮。隨著時代的發(fā)展和社會經(jīng)濟的進步，越來越多的人們開始重視水利工程的建設和管理，但是通過調查發(fā)現(xiàn)，目前在水利工程的建設管理中還存在著諸多的問題，需要引起人們的重視。相關的部門以及工作人員需要不斷努力，加強工程質量管理，促使水利工程為我國社會發(fā)展做出更大貢獻。
作者：章富貴單位：江西省金匯建筑工程有限公司
第二篇 1、我國農田水利工程建設上與管理中存在的相關問題
較為嚴重的現(xiàn)狀與問題就是我國現(xiàn)階段的農田水利工程建設在管理體制上仍比較落后，體制還不健全，有待繼續(xù)發(fā)展與完善。據(jù)對各地農田水利工程的實際調查顯示，各地農田水利工程建設的管理體制都存在較為嚴重的滯后性，缺乏對工程系統(tǒng)、科學、合理的規(guī)范，這種在管理上的滯后性，就會影響一些優(yōu)秀、良好的工程建設的規(guī)劃在實際建設中難以達到規(guī)劃中的預期效果，這也就會影響農灌溉整個水利互補系統(tǒng)的形成。因此，當我們在針對管理體制滯后的情況，要求各地方的水利工程建設部門、水利工程管理部門要積極構建和提高組織的領導力，來完善農田水利工程的管理體制，另外，在農田水利工程建設與管理上還應該堅持具體問題具體分析的原則，讓建設資金與管理措施配套。
2、現(xiàn)階段我國農田水利工程建設與管理的具體方法分析
2.1首先就要求我們農田水利工程的建設部門與管理部門做好整體規(guī)劃，抓住重點，突破難點，為農田水利工程建設保駕護航。因此，只有對農田水利工程建設做好科學合理的規(guī)劃后，才能保證建設進行的有條有序，才能最終保證農田水利工程的建設質量?？傮w規(guī)劃的重點內容應該是對建設方向的確定，有了明確的工作重點才能將水利工程建設的方向確定下來，然后再對一些次重點工程進行合理的規(guī)劃。規(guī)劃重點工程的時候要考慮到區(qū)域環(huán)境，以確定目前急需改進的工程項目，通過重點項目的啟動和實施，推動水利建設，才能全力服務經(jīng)濟社會發(fā)展，服務社會主義建設。
2.2其次，就是加大對農田水利工程建設的資金投入。為了合理地分配水利建設資金，做到區(qū)域內的平衡、和諧建設，水利建設管理部門可以對現(xiàn)有工程進行維修擴建和改造，以保證對農田水利基礎設施的建設，適應農村水利發(fā)展的要求。同時，在努力增加地方財政投入的同時，地方政府也加強了對農村小型水利工程建設的行政領導，積極調動組織群眾參與水利工程建設的積極性，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，鼓勵村民投入到水利工程建設中，以節(jié)省人力資金，避免出現(xiàn)由于資金短缺使得一些重點工程一直的延誤下去。
2.3第三，就要求我們有關部門注重水利工程建設和管理人員素質的培養(yǎng)。我們重視水利工程建設的技術性開發(fā)，就必須要重視對水利工程人力資源的開發(fā)。針對施工建設人員必須要進行崗前培訓，確保水利建設工作的開展能夠有較強的人員技術保證。同時，對于一些新的施工技術要有計劃、按步驟地選拔人才去深造，與相關院校、有關單位搞好人員的培訓，以適應崗位需要和市場需求，也可以送去國外學習先進的建設技術，做到有的放矢。具體的培訓可以通過舉辦水利項目建設人員培訓班來實現(xiàn)，其主要目的是增強水利工程建設和管理人員的使命感、榮譽感和責任感，尤其是要保證建設人員安全意識的樹立和責任意識的確定。其次，要通過建設培訓來更新農田水利工程基礎建設人員的知識，拓寬其視野，使具體的建設工作更有預見性、前瞻性，避免出現(xiàn)不必要的工程質量問題。結語綜上所述，對于農田水利工程建設而言要努力開發(fā)新技術，通過人力資源的開發(fā)實現(xiàn)對工程建設質量和效果的保證;對農田水利工程的管理要做好總體規(guī)劃，并多角度地擴大資金使用額度，使農田水利工程建設為廣大農村地區(qū)帶來全新的發(fā)展之路。
作者：胡明俠單位：吉林省水利勘測設計隊
第三篇 1．農村水利工程建設和管理中存在的問題
1.1存在質量問題
水利工程的質量對農業(yè)發(fā)展至關重要，甚至還會影響到村民的生命安全。一個防洪工程若是存在嚴重的質量問題，在雨季洪澇多發(fā)時，容易出現(xiàn)潰壩現(xiàn)象，不但損害農業(yè)生產(chǎn)，同時也對村民的生命財產(chǎn)造成巨大威脅。農村對水利工程的建設不夠重視，導致農村水利工程建設中缺乏相關的監(jiān)督人員，也沒有水利工程建設的技術人才，在施工過程中無法做到有效的監(jiān)督，加上政府監(jiān)督力度不夠，水利工程建設中的相關權責不明確，也沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范程序和必要的手段對水利工程建設進行有效的監(jiān)督。這些使得水利工程或多或少都存在著一定的質量問題，水利工程建設中的質量問題往往會影響到水利工程作用的發(fā)揮，輕則使其蓄水防洪和灌溉效果大大降低，重則導致整個工程的崩潰。
1.2招標不規(guī)范
水利工程的建設是一項惠及民生的大事，招標過程必須嚴格按照相關規(guī)定和政策進行。但是現(xiàn)階段農村水利工程的建設在招標過程中不規(guī)范甚至違規(guī)操作、虛假招標的現(xiàn)象十分普遍。同時，監(jiān)理隊伍嚴重不足，農村水利工程建設中缺乏嚴格的監(jiān)理，隊伍素質不高，無證上崗現(xiàn)象也時有發(fā)生。工程的設計人員水平較低，在工程設計中未能嚴格按照施工標準執(zhí)行，缺乏實地考察，在設計中暴露出許多問題，這些問題都不利于農村水利工程發(fā)揮積極的作用，一旦出事反而會對農村經(jīng)濟造成巨大的損失。
1.3管理不到位
由于水利工程歸集體所有同家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度的矛盾，在農村地區(qū)，往往出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：一般家庭都可以使用水利工程，對農作物進行灌溉，卻沒有人對水利工程進行管理，水利工程相關設備出現(xiàn)問題也沒有人上報，導致最后相關設備老化損壞嚴重，進一步加快了水利工程的報廢。其主要原因是還沒有建立起一套完整的管理體系，對水利工程管理的各部分加以約束，同時，村民對水利工程的保護意識不夠，只管使用，不懂保護，這也顯示了農村水利工程管理人才的嚴重缺失。
2.農村水利工程建設和管理中的一些建議
2.1加大對水利工程的資金投入
水利工程的建設過程中需要很大的資金投入，才能保證建設過程中的工程質量。因此，在水利工程的建設中，應該加政府的大財政投入，明確地方政府的責任和義務，設立水利工程投資項目啟動資金，確保水利工程項目有足夠的資金，從而保證工程的質量。在管理上，對于那些已經(jīng)損壞的設備，利用相關的管理資金，及時進行維修，同時，對那些已經(jīng)無法滿足農業(yè)生產(chǎn)的水利工程設施進行升級，對廢棄的水利工程項目加以改造，保證水利工程的功能的使用。除了政府的財政投入，還可以從水利工程的盈利中抽取部分，用于反哺水利工程的建設和管理工作，比如相關的水庫和魚塘，可以產(chǎn)出一些水產(chǎn)品，水產(chǎn)品通過市場經(jīng)營也是可以獲得較高的收益的，這些收益，應該抽出部分補貼到水利工程的建設和管理上。
2.2加強相關的監(jiān)管
工作不管是在水利工程的建設還是管理中，都應該加強監(jiān)管。在水利工程建設上，要建立相關的監(jiān)管制度和機構，在施工過程中派出一些監(jiān)管人員進行監(jiān)督，主要是保證施工材料的質量是否過關、施工技術能否達標以及施工過程中是否存在偷工減料的問題。在管理水利工程時，也要加強監(jiān)督，對水利工程設備定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)設備損壞要及時記錄，同時上報給相關部門，以便維修工作的進行，從而保證水利工程的正常運行。
2.3建立完善的招標制度
由于在水利工程招標過程中存在著不規(guī)范的行為，必須建立一套完善的招標制度加以規(guī)范，招投標中出現(xiàn)的問題，會對水利工程的質量造成巨大的損害。建立一套監(jiān)管體制，可以在一定程度上杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生，達到公平、公正和公開招投標的目的，從而促進水利工程的建設和管理，為農業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
2.4培養(yǎng)水利工程建設和管理人才
農村水利工程建設中存在問題的很大原因是因為缺少高素質的管理人才，針對這個問題，農村可以從其他地方引進相關人才，在建設過程中出現(xiàn)的問題給予指導，在管理中幫助村民提高水利工程管理意識。同時對村民進行培訓，提高村民對水利工程設施的管理意識和水平，保證水利工程的作用，促進農業(yè)的發(fā)展。
3.結束語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也必須跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐，而農村水利工程的建設和管理是其中的重中之重，要保證農業(yè)的快速發(fā)展，就必須加強水利工程的建設和管理，促進農業(yè)的現(xiàn)代化，從而解決經(jīng)濟發(fā)展的后顧之憂。
作者：唐軍平楊文崗單位：大荔縣防汛抗旱指揮部辦公室大荔縣水利工作隊
