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本文作者：李炯霞1孫金芬2作者單位：1.山東省諸城市河道管理局2.山東省諸城市三里莊水庫(kù)管理局

水利工程的建設(shè)質(zhì)量,關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,近年來(lái),水利工程項(xiàng)目建設(shè)普遍實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質(zhì)量監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,水利工程的項(xiàng)目逐年增加,為了保障水利工程建設(shè)的質(zhì)量,就必須加強(qiáng)管理力度,由于水利工程項(xiàng)目工作難度較大,水利工程事故時(shí)有發(fā)生,所以,我們一定要重視這個(gè)問(wèn)題。可以肯定的說(shuō),質(zhì)量管理不僅是確保水利工程質(zhì)量的生命[1]。重要的是確保人民的生命安全。另外,工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程建設(shè)的速度。劣質(zhì)工程不僅增加了維修和改造的費(fèi)用、縮短工程的使用壽命,還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極壞的影響。反之,優(yōu)良的工程質(zhì)量能給各方帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,建設(shè)項(xiàng)目也能早日投入運(yùn)營(yíng),早日收到成效。由此可見,質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重,不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度,而輕視質(zhì)量,更不能因?yàn)樽非笮б娑艞壻|(zhì)量管理。

1影響水利工程施工質(zhì)量的主要因素

(1)水利工程施工缺乏系統(tǒng)的、可行的施工方案。一些工程常因施工方案考慮不周或施工工藝落后而造成施工進(jìn)度推遲,質(zhì)量達(dá)不到要求和追加投資等情況。因此,在制定施工方案時(shí),就要進(jìn)行綜合分析,結(jié)合技術(shù)、組織、管理、經(jīng)濟(jì)等方面綜合考慮,保證施工方案在技術(shù)上的可行性,經(jīng)濟(jì)上的合理性。

(2)參與基礎(chǔ)上建設(shè)的組織者、指揮者和操作者的素質(zhì)參差不齊。每個(gè)水利工程從業(yè)人員都直接或間接的影響著工程的質(zhì)量,高質(zhì)量的人及其高質(zhì)量的工作就能帶來(lái)高質(zhì)量的產(chǎn)品。

(3)環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)。要結(jié)合工程特點(diǎn)和具體情況,對(duì)影響環(huán)境的因素加以控制,尤其是施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該營(yíng)造文明的施工環(huán)境和施工氛圍。[2]更重要的是施工過(guò)程中要遵守地方風(fēng)俗,處理好和當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系。

(4)搶進(jìn)度,輕質(zhì)量以及行政干預(yù)和資金不到位。在當(dāng)前的水利工程建設(shè)過(guò)程中,許多施工單位往往是工期優(yōu)先,避免因工期延誤而遭索賠,嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的質(zhì)量。在一些水利工程建設(shè)中,行政干預(yù)過(guò)多,這些違反工程建設(shè)程序,施工單位任意地壓縮合理工期;而且資金不到位、資金運(yùn)作有問(wèn)題,建設(shè)方隨意壓價(jià)并要求承包方墊資,拖欠工程款,造成盲目壓縮工程建設(shè)成本。這些都嚴(yán)重影響了水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

(5)材料采購(gòu)把關(guān)不嚴(yán),施工機(jī)械設(shè)備相對(duì)落后。嚴(yán)把材料采購(gòu)關(guān);合理使用,減少損失;建立檢驗(yàn)制度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);合理處理剩余材料。在施工機(jī)械設(shè)備選型時(shí),應(yīng)注意經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的先進(jìn)性、操作和維護(hù)上的方便性等。

2對(duì)不利因素的對(duì)策及幾點(diǎn)建議

(1)嚴(yán)格依法治理。對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)防等單位加強(qiáng)《建筑法》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度,緊抓勘察、設(shè)計(jì)問(wèn)題,使質(zhì)量從源頭得到保證。加強(qiáng)水利工程的測(cè)量工作,保證測(cè)量的準(zhǔn)確性。

(2)以工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)為目的,加強(qiáng)水利工程建設(shè)工作,大力促進(jìn)企業(yè)健全質(zhì)量保證體系。水利工程建設(shè)項(xiàng)目可行性論證通過(guò)立項(xiàng)后,決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素取決于工程設(shè)計(jì)[3]。工程設(shè)計(jì)的是否合理對(duì)工程建設(shè)的工期、進(jìn)度、成本、質(zhì)量等環(huán)節(jié)、對(duì)工程運(yùn)行后的環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都起著決定性的作用。

(3)水利工程治理效果的時(shí)效性較慢,發(fā)揮效應(yīng)具有一定的滯后性,工程質(zhì)量外觀也存在一定的控制難度。針對(duì)這些技術(shù)難題,必須把工程的內(nèi)外在相結(jié)合,即把工程外觀質(zhì)量與工程的內(nèi)在質(zhì)量放在同等的重要的外置,兩個(gè)方面都要抓,都要落實(shí)到位,采用外觀質(zhì)量一票否決制。

(4)對(duì)于施工質(zhì)量缺陷,要妥善處理。隨著水利工程施工建設(shè)的加快,質(zhì)量問(wèn)題也成為人們也來(lái)越關(guān)心的問(wèn)題,對(duì)于施工工程中的質(zhì)量缺陷,不僅會(huì)對(duì)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益造成影響,還會(huì)給人們的生活和安定帶來(lái)安全隱患。在施工中,應(yīng)該把施工質(zhì)量安全放在首位,充分考慮施工的安全性,對(duì)于工程質(zhì)量缺陷,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,快速返修,同是注意不破壞原結(jié)構(gòu),合理利用時(shí)間,使施工質(zhì)量缺陷消失在萌芽狀態(tài)。

(5)推廣新技術(shù),加強(qiáng)質(zhì)量管理。大力開發(fā)推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)施工工藝及新材料、新產(chǎn)品。以強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技進(jìn)步和應(yīng)急管理、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備為手段,切實(shí)加強(qiáng)安全保障能力建設(shè),著力提升安全生產(chǎn)水平。更加高度重視科學(xué)技術(shù)對(duì)于安全生產(chǎn)的巨大推動(dòng)作用,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力、現(xiàn)實(shí)安全保障能力的轉(zhuǎn)化,把水利工程的安全狀況建立在依靠科技進(jìn)步的可靠基礎(chǔ)上。

3對(duì)濰河生態(tài)綜合治理工程的幾點(diǎn)管理建議

(1)濰河是山東的重點(diǎn)河道,其生態(tài)綜合治理工程的意義重大,應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視,合理管理。濰河有著悠久的歷史,雖然不是名川大河,它在中國(guó)的文化史上卻占有重要的一席之地。濰河流域是中華民族古老東夷文化最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,在這里不僅出土了7000年前新石器時(shí)代的石磨盤,也出土了距今5000年前刻畫于陶器上的古文字。因此,在建設(shè)水利工程的同時(shí),一定要注意對(duì)歷史遺跡的保護(hù)。

(2)堅(jiān)持速度與質(zhì)量的有機(jī)統(tǒng)一,既要保證工程進(jìn)度,又要確保質(zhì)量的萬(wàn)無(wú)一失。這就要求有關(guān)部門提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,以防洪蓄水為中心,美化環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),切實(shí)做好這項(xiàng)工程。

(3)實(shí)現(xiàn)治理與開發(fā)的有機(jī)結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況,因地制宜?？梢砸?guī)劃建設(shè)一些沿河項(xiàng)目,如采砂場(chǎng)、小型水電站等,還可以在一些適宜的地段發(fā)展種植、養(yǎng)殖,使之形成一條靚麗的經(jīng)濟(jì)線。

4結(jié)語(yǔ)

水利工程中存在的問(wèn)題很多,也實(shí)實(shí)在在的影響著每一個(gè)工程的圓滿完成,如何解決或者避免這一類問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn),不僅需要國(guó)家完善相關(guān)的法律法規(guī),更需要每一個(gè)水利工作者的共同努力。只有深刻認(rèn)識(shí)質(zhì)量管理的重要性,我們的工作才能做好。