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1堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，確定教育側(cè)重點(diǎn)

教育活動(dòng)啟動(dòng)前，認(rèn)真開展調(diào)查研究，充分掌握基層黨組織和黨員隊(duì)伍的基本狀況，為教育活動(dòng)的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)不同的對(duì)象實(shí)行分類指導(dǎo)。針對(duì)不同層次、不同行業(yè)、不同群體黨員的特點(diǎn)，確定不同的教育側(cè)重點(diǎn)，使活動(dòng)更具有針對(duì)性。一是研究分析找問題。農(nóng)業(yè)縣黨員可以分為領(lǐng)導(dǎo)干部黨員、機(jī)關(guān)黨員、農(nóng)村黨員三個(gè)層次。三個(gè)層次黨員存在的思想問題是有差異的，領(lǐng)導(dǎo)干部黨員可能存在不科學(xué)決策、思想不夠解放、群眾觀念淡薄、缺乏處理復(fù)雜矛盾的能力等方面的問題；機(jī)關(guān)黨員可能存在黨員宗旨意識(shí)淡化，先鋒模范作用不明顯、不善于做新形勢(shì)下的群眾工作、工作作風(fēng)務(wù)虛等問題；農(nóng)村黨員則可能存在綜合素質(zhì)偏低、組織觀念淡薄、帶領(lǐng)群眾致富的能力差等問題。針對(duì)三個(gè)層次黨員的思想問題，進(jìn)一步篩選出哪些是主要問題、關(guān)鍵問題、普遍問題、個(gè)別問題、亟待解決的問題，把問題找準(zhǔn)后才能選好教育的側(cè)重點(diǎn)。二是結(jié)合實(shí)際定內(nèi)容。想收到教育效果就必須對(duì)癥下藥，切不能“一個(gè)方子抓藥”，集中教育活動(dòng)除上級(jí)規(guī)定必學(xué)篇目外，要根據(jù)不同思想狀況的黨員因人施教、因問題施教。領(lǐng)導(dǎo)干部黨員的教育內(nèi)容要較多一些，層次也要深一些，如中國(guó)特色社會(huì)主義理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等，機(jī)關(guān)黨員則側(cè)重大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)服務(wù)態(tài)度、等，農(nóng)村黨員就需要進(jìn)行學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)與學(xué)習(xí)政策法規(guī)、農(nóng)村黨員迫切需要的實(shí)用技術(shù)、技能等。三是靈活多樣選方式。要確保教育對(duì)象都能取得成效，就應(yīng)針對(duì)不同層次和不同問題的實(shí)際，采取不同的教育方式。堅(jiān)持學(xué)習(xí)形式靈活多樣，貼近實(shí)際。做到領(lǐng)導(dǎo)干部“先學(xué)”、工作骨干“深學(xué)”、機(jī)關(guān)黨員“多學(xué)”、基層黨員“互學(xué)”、流動(dòng)黨員“促學(xué)”、生活有困難的黨員“助學(xué)”、離退休人員中的黨員和行動(dòng)不方便的黨員“送學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部黨員這個(gè)層次可采取自學(xué)原著做筆記、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、集中討論談體會(huì)、民主生活會(huì)等形式；機(jī)關(guān)黨員這個(gè)層次則可以采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班等；對(duì)農(nóng)村黨員，要采用溝通引導(dǎo)、參觀學(xué)技、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。

2堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧．合理安排教育時(shí)間

每次集中教育活動(dòng)都強(qiáng)調(diào)了與當(dāng)前工作“兩不誤、雙促進(jìn)”地處理工學(xué)矛盾，取得了較好效果。避免工學(xué)矛盾的有效辦法就是集中教育的時(shí)間統(tǒng)籌兼顧，合理安排。一是條塊結(jié)合。集中教育活動(dòng)一般都是以當(dāng)?shù)攸h委這個(gè)“塊”為主，即縣委、鄉(xiāng)黨委都負(fù)責(zé)轄內(nèi)各級(jí)黨組織的活動(dòng)開展，有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、整體推進(jìn)等。應(yīng)以塊為主，條塊結(jié)合的辦法處理工學(xué)矛盾，在業(yè)：籌部門、窗口部門等進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)的“條”主管，如各級(jí)學(xué)校統(tǒng)一由教育部門統(tǒng)管集中教育活動(dòng)，時(shí)間、方式、內(nèi)容上都進(jìn)行統(tǒng)一，時(shí)間不耽誤正常教學(xué)為：宣。鄉(xiāng)、村兩級(jí)黨組織可在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一安排在農(nóng)閑時(shí)節(jié)進(jìn)行?？h直機(jī)關(guān)部門則以“塊”為主，由縣委統(tǒng)一安排和推進(jìn)，但也應(yīng)利用相對(duì)空閑時(shí)間進(jìn)行。二是長(zhǎng)短有別。集中教育是否取得成效不完全取決于時(shí)間的長(zhǎng)短，在不背離教育活動(dòng)整體部署情況下，根據(jù)不同參學(xué)單位的工作及集中教育內(nèi)容等實(shí)際來確定集中教育時(shí)間。一般來講，縣直機(jī)關(guān)單位的時(shí)間要長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)次之，村級(jí)最短；領(lǐng)導(dǎo)層黨員長(zhǎng)些，黨員次之，農(nóng)村黨員最短。這樣，才能讓不同層次的黨員、不同類型的單位集中精力開展好集中教育活動(dòng)。三是自由選擇。集中教育活動(dòng)應(yīng)在時(shí)間選擇上給予更多的自由空間，允許選擇在上班時(shí)間、白天進(jìn)行，也可選擇在周末，晚上進(jìn)行，還可以選擇假期、假日進(jìn)行。這樣，便于參學(xué)單位根據(jù)工作實(shí)際、學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨員情況靈活選擇，確保工作和學(xué)習(xí)“兩不誤、雙促進(jìn)”。

3堅(jiān)持統(tǒng)一與創(chuàng)新，設(shè)計(jì)教育載體

集中教育必須堅(jiān)持把中央的精神不折不扣貫徹下去。活動(dòng)的總體要求、總體目標(biāo)、主要內(nèi)容、階段性任務(wù)和方法步驟，不變通、不走樣。另一方面，又要結(jié)合實(shí)際來開展活動(dòng)。特別是在活動(dòng)載體上大膽創(chuàng)新，以增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、適用性、實(shí)效性。一是相同系統(tǒng)相同載體。選擇活動(dòng)載體應(yīng)一個(gè)系統(tǒng)盡量確定一個(gè)“自選動(dòng)作”，并以上級(jí)主管部門的為主。像教育系統(tǒng)開展集中教育活動(dòng)時(shí)，各中小學(xué)都應(yīng)圍繞教育主管部門選定的“自選動(dòng)作”來開展，不再開展其他的“自選動(dòng)作”。各村、社區(qū)、居委會(huì)開展的“自選動(dòng)作”也應(yīng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選擇的活動(dòng)載體來開展。二是“規(guī)定動(dòng)作”規(guī)定要靈活。為確保集中教育活動(dòng)不走樣、不出偏差，在環(huán)節(jié)上，程序上、內(nèi)容上、形式上都規(guī)定得相當(dāng)細(xì)致。因此，“規(guī)定動(dòng)作”必須明確但不宜多，且要靈活，“規(guī)定動(dòng)作”里面也要有些自選內(nèi)容。規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不能變通，但“規(guī)定動(dòng)作”要有彈性。三是“自選動(dòng)作”自選需切題?！白赃x動(dòng)作”必須圍繞“規(guī)定動(dòng)作”來確定，特別是要圍繞活動(dòng)主題來確定。同時(shí)，“自選動(dòng)作”是體現(xiàn)創(chuàng)造性、操作性、地方性的載體不能照搬照抄別地的經(jīng)驗(yàn)和作法，要有地方特色，要有推而廣之的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

4堅(jiān)持寬嚴(yán)結(jié)合。制定教育標(biāo)準(zhǔn)

每次集中敦育活動(dòng)都嚴(yán)格按照“集中學(xué)習(xí)時(shí)間不能少、具體程序和環(huán)節(jié)不能減、工作質(zhì)量不能降、活動(dòng)效果不能差”的“四不”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督促檢查，確保了教育活動(dòng)質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)必須明確且易于操作。一是驗(yàn)收細(xì)則必須便于操作。每次集中教育活動(dòng)必須要有一個(gè)相對(duì)量化的驗(yàn)收細(xì)則，驗(yàn)收細(xì)則也需要便于操作、易于比較、易于考評(píng)。如在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，要嚴(yán)格按照“七有四落實(shí)”(有學(xué)習(xí)計(jì)劃，園地、資料、記錄、制度、紀(jì)律、心得體會(huì)；組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、學(xué)習(xí)人員落實(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)間落實(shí)、考勤制度落實(shí))和“五個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持學(xué)習(xí)培訓(xùn)簽到制，點(diǎn)名制、通報(bào)制、提問制、筆記抽查制)的要求開展好集中學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)必須有所側(cè)重。對(duì)不同層次黨員和黨員不同的思想狀況的教育，其達(dá)到的目標(biāo)不能一概而論。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所側(cè)重，一方面要側(cè)重集中教育要解決的問題，如縣直機(jī)關(guān)重要是看工作作風(fēng)，農(nóng)民黨員重要是看帶頭致富能力。另一方面要側(cè)重“規(guī)定動(dòng)作”的主要環(huán)節(jié)、要解決的主要問題，主要是看黨員的思想認(rèn)識(shí)是否提高了，人民群眾真正得到了哪些實(shí)惠等。三是教育標(biāo)準(zhǔn)必須量力而行。教育標(biāo)準(zhǔn)只要解決需要解決且能在集中教育活動(dòng)期間能解決的主要問題就行了，切不可人為地夸大抬高教育目的，避免造成形式主義、弄虛作假。什么問題都解決點(diǎn)皮毛也不行，反而會(huì)造成深層次、癥結(jié)性的問題觸及不到、解決不了。