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在保障農(nóng)機手切身利益的同時，加大為農(nóng)機手提供技術(shù)指導和致富信息服務(wù)的力度，爭取農(nóng)機手的認同和接受。該區(qū)還積極創(chuàng)新，與中移動、中石化聯(lián)手打造服務(wù)新品牌：凡接受免費實地檢驗的農(nóng)機手，加入“平安農(nóng)機通”充值300元話費即送300元中石化雙優(yōu)加油卡，讓農(nóng)民既參加免費實地檢驗又真正得到優(yōu)惠。

實施集中定點檢驗宿豫區(qū)對農(nóng)業(yè)機械實施定期檢驗一般安排在4月上旬到5月中旬，在全區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中檢驗，時間為40天。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定1～3個檢驗場所或以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機合作社為集中點實施定點檢驗。農(nóng)機監(jiān)理員和中移動、中石化工作人員深入各村、機庫、農(nóng)機合作社，為廣大農(nóng)機手提供免費實地檢驗和優(yōu)質(zhì)便捷的一條龍服務(wù)。

不定期電話預(yù)約送檢和催檢為推動檢驗工作順利開展，該區(qū)加大宣傳力度，通過報刊、電視、專欄，采取送科技下鄉(xiāng)、送檢下鄉(xiāng)等方式廣泛宣傳農(nóng)機免費實地檢驗工作，力爭讓每一個機手都能了解農(nóng)業(yè)機械免費實地檢驗的信息，積極主動參與檢驗，真正得到實惠。對于因故未參加集中定期檢驗或者檢驗不合格的，采用不定期電話預(yù)約和下發(fā)催檢通知書方式送檢。需要檢驗的農(nóng)機手可打電話申請預(yù)約送檢，對拖檢的或機手因故不在家的，由區(qū)監(jiān)理所下發(fā)催檢通知，通知機手到指定地點（視農(nóng)機手所在地而定）接受檢驗。

制約和影響因素

當前，影響免費實地檢驗實施的因素有以下幾點：一是現(xiàn)有在冊管理的農(nóng)機駕駛員年齡老化，55歲以上農(nóng)機駕駛操作人員占65%，缺少年輕機駕操作人員；二是大部分農(nóng)業(yè)機械超限服役，部件失靈，能耗大，修理維護費用高；三是農(nóng)機用油價格高，農(nóng)忙時節(jié)用油緊張，加不到油；四是農(nóng)機駕駛操作人員收入不高，作業(yè)環(huán)境惡劣；五是基層監(jiān)理人員不足，工作力不從心。

對策與建議

確保農(nóng)機安全監(jiān)理隊伍穩(wěn)定宿豫區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所現(xiàn)有農(nóng)機安全監(jiān)理人員14人，負責管理全區(qū)范圍內(nèi)的2.8萬臺農(nóng)業(yè)機械。機械分布面積廣且分散，受農(nóng)時季節(jié)和監(jiān)理員年齡、文化等因素影響和集中方式的限制，單靠縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機監(jiān)理員來開展這項工作難度較大，難免會對檢驗的質(zhì)量和服務(wù)的效果產(chǎn)生影響。市縣區(qū)要根據(jù)單位人員整體情況向人社部門申請每年增加1～2名農(nóng)機專業(yè)的本科生畢業(yè)到農(nóng)機監(jiān)理部門工作，逐步實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的年輕化，提升農(nóng)機管理人員素質(zhì)，增加工作活力。同時，要建立縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級農(nóng)機監(jiān)理員、農(nóng)機協(xié)管員隊伍。村級管理員或村級協(xié)管員應(yīng)當由村主任或在當?shù)赜型?、有責任感的農(nóng)機技能人員擔任。

提高設(shè)施裝備的先進性宿豫區(qū)農(nóng)機監(jiān)理所為改變農(nóng)業(yè)機械檢驗手段落后的狀況，在2006年10月購置了一臺移動檢測線，但由于該檢測設(shè)備沉重，不易移動，受電力、場地和道路等諸多因素制約，不適合實地檢驗使用。建議研究設(shè)計輕便靈活、操作使用方便的檢測設(shè)備，方便進村入社進行實地檢驗。

嚴格規(guī)范管理，加大扶持力度應(yīng)加強對在冊機手的管理，嚴把換證、補證關(guān)；免費為機手提供駕駛操作技能培訓，鼓勵年輕人從事農(nóng)機工作；加大農(nóng)機購置補貼力度，加快大馬力、環(huán)保節(jié)能、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作要求的新型農(nóng)機具的更新；加快研究農(nóng)機用油補貼政策，讓有機戶能實實在在地享受到國家政策優(yōu)惠。

作者：陸啟開單位：宿遷市宿豫區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理所