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摘要：隨著我國科技和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力行業(yè)也取得了較大進(jìn)步。隨著電力工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，輸電線路工程建設(shè)也不斷發(fā)展起來，為了保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，嚴(yán)格合理的工程監(jiān)理工作是非常必要的，針對輸電線路工程監(jiān)理過程中應(yīng)注意的問題需進(jìn)行仔細(xì)分析。

關(guān)鍵詞：輸電線路；工程；監(jiān)理

輸電線路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，其涉及的方面較廣，安全是輸電線路工程管理的重點(diǎn)，工程監(jiān)理單位需要將安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資作為工程管控的基本核心。

1輸電線路工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀

監(jiān)理工作是對工程項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、實(shí)施過程中以及后期工作的監(jiān)督與管理，監(jiān)理工作涉及整個(gè)工程周期，包括工程項(xiàng)目中的各個(gè)工藝、流程、細(xì)節(jié)。建設(shè)部在已經(jīng)頒布的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》將監(jiān)理工作的主要任務(wù)更加明確的進(jìn)行了規(guī)定，規(guī)范中指出監(jiān)理工作要做好控制、管理、協(xié)調(diào)工作，不僅是對項(xiàng)目工程的質(zhì)量、造價(jià)成本、工期進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理和控制協(xié)調(diào)，更要對工程中涉及的合同、信息和各部門間的配合進(jìn)行管理與協(xié)調(diào)。國家電網(wǎng)公司根據(jù)電力建設(shè)工程的特點(diǎn)，在輸電線路工程監(jiān)理工作中增加了“安全控制”這一重要內(nèi)容，集合了四項(xiàng)控制、兩項(xiàng)管理、一項(xiàng)協(xié)調(diào)等七項(xiàng)任務(wù)。隨著國內(nèi)輸電線路工程項(xiàng)目建設(shè)承包制形式越來越多，從輸電線路的路徑測試，基礎(chǔ)接地施工、設(shè)備的搭建，架線通道的建設(shè)等都是由承包部門負(fù)責(zé)，這樣造成工程建設(shè)質(zhì)量無法保證，增加了輸電線路工程監(jiān)理部門的工作量和工作難度。當(dāng)前輸電線路工程監(jiān)理部門發(fā)展存在監(jiān)理單位自身素質(zhì)不強(qiáng)，監(jiān)理單位隊(duì)伍素質(zhì)不高，監(jiān)理市場不規(guī)范等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，下面對其進(jìn)行具體分析[1]。

2輸電線路工程監(jiān)理單位存在問題分析

2.1監(jiān)理單位自身素質(zhì)不高

工程監(jiān)理單位應(yīng)該具備專業(yè)的素質(zhì)水平，當(dāng)前輸電線路工程監(jiān)理單位工作人員雖然具備一定的施工經(jīng)驗(yàn)和施工運(yùn)行流程，但是其專業(yè)素質(zhì)水平不高，而且工程運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足。每一條輸電線路都具備其自身的特點(diǎn)，其根據(jù)輸電線路的長短、周期、工程設(shè)計(jì)的不同而不同，大多數(shù)的監(jiān)理人員自身經(jīng)驗(yàn)不足，很難在工程建設(shè)中做到合理的監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)配合。如果沒有充足的事前準(zhǔn)備和豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)，很難保證輸電線路工程建設(shè)的順利進(jìn)行，很難保證工程建設(shè)的質(zhì)量和施工過程中的安全[2]。

2.2工程監(jiān)理單位隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)

工程監(jiān)理單位隊(duì)伍不全面、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理是當(dāng)前的主要問題，包括監(jiān)理單位隊(duì)伍中專業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、年齡構(gòu)成不合理、職稱結(jié)構(gòu)存在問題等。以年齡結(jié)構(gòu)為例，我國監(jiān)理行業(yè)中大部分監(jiān)理工程師處于退休年齡，中層年齡監(jiān)理工程師人數(shù)不足，年輕監(jiān)理工程在工作經(jīng)驗(yàn)方面有所欠缺，不具備全面的專業(yè)知識(shí)和豐富的現(xiàn)場管理經(jīng)驗(yàn)和處理危急事件的經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任輸電線路工程監(jiān)理工作中“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的復(fù)合型人才太少。雖然大部分的監(jiān)理工作人員通過上崗培訓(xùn)，但是單純的理論知識(shí)培訓(xùn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在經(jīng)濟(jì)管理、法律知識(shí)、工程運(yùn)行、協(xié)調(diào)配合等方面缺乏能力，還是無法單獨(dú)完成工程監(jiān)理工作。隨著輸電線路工程施工不斷發(fā)展，先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用，對精通計(jì)算機(jī)、外文、國際管理、工程建設(shè)等綜合知識(shí)能力的人才要求越來越高，這樣的復(fù)合型人才也是非常稀少[3]。

2.3工程監(jiān)理市場不規(guī)范

工程監(jiān)理市場存在著市場行為不規(guī)范等行為。監(jiān)理業(yè)務(wù)主要建立在承包形式基礎(chǔ)上，還存在轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照等現(xiàn)象。輸電線路工程監(jiān)理單位不能成為一個(gè)單獨(dú)的真正的法人實(shí)體，這些監(jiān)理單位處于一種母體的副業(yè)狀態(tài)，既不能單獨(dú)核算，也不能自負(fù)盈虧，有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有的監(jiān)理單位為了完成監(jiān)理任務(wù)臨時(shí)湊人數(shù)，沒有監(jiān)理工作時(shí)就對臨時(shí)人員進(jìn)行解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的目標(biāo)和任務(wù)，無法實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的真正意義。這一現(xiàn)象主要是監(jiān)理單位資質(zhì)審批不嚴(yán)格，執(zhí)法不嚴(yán)造成的。

3提高監(jiān)理單位建設(shè)的幾點(diǎn)建議

3.1加強(qiáng)自身素質(zhì)培養(yǎng)

工程監(jiān)理行業(yè)工作人員不僅要具備工程施工監(jiān)理能力，還要具備設(shè)計(jì)監(jiān)理的能力，這就對監(jiān)理單位人員提高更高的要求，因此，加強(qiáng)提高自身素質(zhì)是非常重要和必要的。監(jiān)理工作人員要掌握扎實(shí)的基礎(chǔ)理論知識(shí)，在不斷的現(xiàn)場實(shí)踐中積累豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)。除此之外，監(jiān)理工作人員要適應(yīng)全過程監(jiān)理和咨詢的需要，不僅具備工程質(zhì)量控制的能力，還要具備工程進(jìn)度掌控和投資控制的能力，監(jiān)理部門不僅要會(huì)應(yīng)用技術(shù)手段，還要具備成熟的合同管理手段和法律知識(shí)，以便于適應(yīng)全方位的監(jiān)理工作需求。全面優(yōu)化監(jiān)理部門人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高監(jiān)理人員的執(zhí)業(yè)道德水平和專業(yè)素質(zhì)，提高整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的業(yè)務(wù)水平。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整監(jiān)理單位專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)以適應(yīng)高要求的監(jiān)理水平的需要。監(jiān)理部門面臨著大量職員退休現(xiàn)象是不可避免的，但是可以通過引進(jìn)人才項(xiàng)目進(jìn)行人員補(bǔ)充。通過高水平的能力選拔引進(jìn)綜合能力較強(qiáng)的復(fù)合型人才，進(jìn)而提高監(jiān)理單位的整體水平。通過定期理論知識(shí)培訓(xùn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)培養(yǎng)迅速提高年輕在職人員的素質(zhì)，使其在短時(shí)間內(nèi)具備獨(dú)當(dāng)一面的能力。落實(shí)監(jiān)理工作責(zé)任，劃清監(jiān)理內(nèi)工作容，不斷提高監(jiān)理工作人員的責(zé)任心，端正監(jiān)理人員的工作態(tài)度，進(jìn)一步提高監(jiān)理工作的整體水平，完成監(jiān)理工作的最終目標(biāo)。

3.3強(qiáng)化監(jiān)理市場管理

監(jiān)理市場需要不斷整頓建設(shè)和完善，首先，政府部門是不可或缺的重要機(jī)構(gòu)，政府管理和監(jiān)督能夠有效的提高監(jiān)理市場的秩序化，提高監(jiān)理行業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核監(jiān)理單位資質(zhì)，為監(jiān)理市場秩序維護(hù)提供基礎(chǔ)保障。其次，加強(qiáng)業(yè)主對監(jiān)理單位的管理。落實(shí)監(jiān)理工程師的責(zé)任，避免監(jiān)理掛空名的現(xiàn)象，嚴(yán)格在委托監(jiān)理與實(shí)際監(jiān)理工作責(zé)任劃分。再次，監(jiān)理各級崗位責(zé)任制，建立相應(yīng)的考核制度和獎(jiǎng)罰措施，杜絕應(yīng)付了事和弄虛作假行為。最后，鼓勵(lì)監(jiān)理服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。提高監(jiān)理行業(yè)工作水平的同時(shí)提高其服務(wù)質(zhì)量，適當(dāng)提高監(jiān)理價(jià)格，有利于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，保證監(jiān)理行業(yè)的整體水平。

4結(jié)束語

綜上所述，隨著我國電力行業(yè)的發(fā)展，輸電線路工程建設(shè)也不斷增多。輸電線路工程建設(shè)過程中質(zhì)量控制與安全管控非常重要，工程監(jiān)理在此過程中扮演著重要的角色，除了工程施工過程中的常規(guī)質(zhì)量控制外，還要不斷提高建設(shè)精品工程的意識(shí)。因此，分析輸電線路工程監(jiān)理行業(yè)存在的問題，提出相應(yīng)的解決措施對監(jiān)理行業(yè)未來發(fā)展和輸電線路工程建設(shè)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬維林.如何做好輸電線路工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理工作[J].青海電力,2007,(3).

[2]黃恒偉.輸電線路建設(shè)工程監(jiān)理工作的思考[J].科技資訊,2009,(7).

[3]國家建設(shè)部.建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2001.

作者：韓國祥 名震 單位：山東誠信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司