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0引言

隨著來自社會生活的用電需求不斷增加，電網(wǎng)建設(shè)速度一直不斷增長，同時由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不斷增加，城市中極為有限的土地資源變得“寸土寸金”，原有的架空線路由于需要占用大量的地面面積作為線路走廊，與城市土地開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成了矛盾。因此，針對架空線路改造的項目工程隨著政府部門市政工程、軌道交通建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)商等等需求不斷增多，電力線路改造工程成為當(dāng)前電力工程中施工量最大的項目。同時這些項目具有投資規(guī)模大（一般都在千萬元以上），而工期進(jìn)度時間緊迫（往往要求與某項市政工程或建設(shè)工程配合），因此，如何有效的管理這些電力線路改造項目的成本和進(jìn)度，達(dá)到工程成本和進(jìn)度的平衡，成為一個突出的問題。電力工程相對于一般基礎(chǔ)設(shè)施施工工程具有其特殊性。一方面受天氣影響、停電安排等方面的很多制約。另一方面，電力企業(yè)頒布的各種針對不同類型電力工程項目管理辦法和實施細(xì)則，在整個企業(yè)層面上規(guī)定了項目的實施流程以及一些必須遵守的規(guī)則，這在客觀上限制了一般項目管理方法的充分應(yīng)用。而在成本管理方面，企業(yè)中一方面要對項目資金預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格控制，另一方面相應(yīng)的資金考核率指標(biāo)又必須在項目各個階段完成，項目經(jīng)理必須處理好這兩方面的平衡。所以，在相關(guān)電力企業(yè)中的項目管理研究中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部相關(guān)管理制度，充分應(yīng)用管理學(xué)原理和各種管理工具，更好地管理項目。同時需研究目前尚不完善或不合理的流程和規(guī)定，提出修正建議，使之更好地為項目管理服務(wù)。

1電力線路改造工程中的管理內(nèi)容

工程項目成本管理和進(jìn)度管理是建筑工程施工管理中最為重要的兩個管理內(nèi)容。

1.1成本管理

電力線路改造工程項目成本管理是指對改造工程項目成本進(jìn)行控制，主要是對項目成本的預(yù)測、計劃、控制、分析、考核等成本管理工作，以及制定相應(yīng)的項目成本管理制度，同時也包括針對項目資源計劃、成本估算、成本預(yù)算和成本控制等方面的管理活動以保障項目實際發(fā)生成本費用不超過項目預(yù)算。其中，在設(shè)計階段，要在保證項目未來一段時間可擴(kuò)展性功能滿足的情況下，盡量減少不必要的功能要求，降低成本。線路改造工程中電纜是主要設(shè)備，其中電纜截面面積的大小對電纜價格影響很大。因此在設(shè)計階段需要考慮未來一段時間內(nèi)該片區(qū)長期規(guī)劃的負(fù)荷，預(yù)測一段時間內(nèi)負(fù)荷增大對改造線路的影響。如果該片區(qū)電纜截面設(shè)計冗余不大，該片區(qū)很快達(dá)到設(shè)計輸送容量上限，則會導(dǎo)致該片區(qū)線路重新改造，導(dǎo)致成本上升；若該片區(qū)電纜截面設(shè)計冗余過大，該片區(qū)長期都達(dá)不到輸送容量一半，則對該電力線路改造項目資金是一種浪費。在實施階段，要對前期設(shè)計的變更進(jìn)行嚴(yán)格控制以達(dá)到控制項目實施成本的目的。具體包括綜合變更控制、材料變更控制和施工現(xiàn)場管理等。其中針對現(xiàn)場工程量變更要有理有據(jù)，按照規(guī)章制度由施工單位提出并由各部門審核，杜絕隨意變更現(xiàn)象。在變更量較大的情況下，逐一追究設(shè)計部門和現(xiàn)場施工部門的責(zé)任。設(shè)備的材料方面要按照電網(wǎng)公司統(tǒng)一招標(biāo)進(jìn)行確定，尤其是電纜長度選擇要保證符合現(xiàn)場施工長度要求，避免過短或過長現(xiàn)象而造成浪費。同時檢查施工過程超額用料現(xiàn)象，追究其原因。在施工現(xiàn)場管理方面需要現(xiàn)場管理人員對施工進(jìn)度及施工區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)籌。電力線路施工具有施工場地分散、運(yùn)輸距離遠(yuǎn)的特點，因此在施工過程中要考慮各施工點的時空相關(guān)性，避免物料、大型機(jī)械設(shè)備的多次運(yùn)輸和倉儲，盡量將各施工點的施工順序安排合理，避免增加施工費用。

1.2進(jìn)度管理

工程項目進(jìn)度管理就是指是在保證工程建設(shè)合同相關(guān)條件的前提下，對項目的內(nèi)容、程序、持續(xù)時間和銜接關(guān)系編制進(jìn)度計劃，并將該計劃付諸實施，并盡量地縮短工期的系列管理活動，在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行，對出現(xiàn)的偏差采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃，進(jìn)行進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保項目進(jìn)度總目標(biāo)的實現(xiàn)。工程項目進(jìn)度管理是項全面的、復(fù)雜的、綜合性的工作，工程實施的各個環(huán)節(jié)都影響到工程進(jìn)度計劃。工程項目建設(shè)管理既要考慮施工進(jìn)度，又要在工程項目實施的各階段、工程項目所有參與者之間做好協(xié)調(diào)和控制，通過對整個工程項目計劃系統(tǒng)的有效控制，保證工期目標(biāo)的實現(xiàn)。工程項目進(jìn)度管理方法有很多，綜合國內(nèi)外的文獻(xiàn)，目前工程項目進(jìn)度管理方法主要有：甘特圖法、關(guān)鍵路徑法、香蕉型曲線比較法、行政干預(yù)法和網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)等方法。實際項目進(jìn)度管理中，可根據(jù)工程施工內(nèi)容、施工階段等各種不同情況，選擇不同的進(jìn)度管理方法或綜合使用多種進(jìn)度管理方法，以便清晰、完善地描述各項工序之間的進(jìn)度關(guān)系。

2電力線路施工中存在的問題及措施

目前，電力線路施工過程中主要存在以下幾個方面的問題：①對安全施工的投入不夠。在電力線路的施工管理中，有時只注重電力線路施工的經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了安全投入問題，具有一定的僥幸心理，不能很好的保證電力線路的安全施工。②施工人員自身素質(zhì)水平不高。電力線路的施工人員以進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工為主，有時為了降低成本而沒有進(jìn)行足夠的培訓(xùn)，施工人員的安全意識不強(qiáng)，員不具備專業(yè)的技術(shù)水平。③施工工期、施工組織設(shè)計不合理。由于涉及拆遷等社會問題，在各部門施工進(jìn)度壓力下有時忽略施工質(zhì)量，不斷的縮短施工工期，增加了電力線路施工管理難度，存在一定的安全隱患。針對以上電力線路施工中的常見問題，在安全管理中一定要制定詳細(xì)的電力線路施工安全責(zé)任制，主要將項目負(fù)責(zé)人作為主體，并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障各個不同的管理工作能夠順利有效地開展。同時要加大電力線路施工現(xiàn)場的檢查力度定期或者不定期的對電力線路的各個不同施工位置進(jìn)行安全管理和檢查，一旦發(fā)生違章施工現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)施工中存在問題，就要依據(jù)電力線路施工制度規(guī)范的內(nèi)容對其進(jìn)行有效處理。保障電力線路施工的安全。

3結(jié)語

本文將電力線路改造工程的管理要點分為成本管理和進(jìn)度管理，分別分析了成本管理和進(jìn)度管理在電力線路改造工程中需要注意的地方。同時總結(jié)了電力線路施工過程中需要注意的問題，并提出了施工安全管理建議，對電力線路改造工程安全有效開展具有重要意義。

作者：吳永華 單位：廣東辰譽(yù)電力設(shè)計咨詢有限公司