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煤礦安全管理的評價

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煤礦安全管理的評價

1煤礦概況及安全管理未確知測度模型

1.1弘建煤礦概況

府谷縣弘建煤礦位于陜西省榆林市府谷縣境內(nèi),行政區(qū)劃隸屬府谷縣管轄。該礦為資源整合礦井,年生產(chǎn)能力90萬t,屬瓦斯礦井,煤層易自燃,水文地質(zhì)條件簡單。井田面積17.2699km2,開采標(biāo)高+1245m~+1145m,開采煤層平均厚度1.39m。礦井采用斜井單水平開拓方式,“兩進(jìn)一回”中央并列抽出式通風(fēng)系統(tǒng),長壁綜采采煤方法。2012年10月,陜西秦安煤礦安全評價事務(wù)有限公司組織評價人員和技術(shù)專家對該礦進(jìn)行安全驗(yàn)收評價現(xiàn)場勘察。礦井的安全管理情況為:該礦實(shí)行礦級、科室及區(qū)隊管理模式,井下作業(yè)實(shí)行三八作業(yè)制,兩班生產(chǎn),一班檢修。配備礦長1名,副礦長3名,分管生產(chǎn)、安全及機(jī)電,總工程師1名,分管礦井技術(shù)工作。設(shè)置有生產(chǎn)科、機(jī)電科、安全科、通風(fēng)科及調(diào)度室等科室,基層區(qū)隊有綜采隊、掘進(jìn)隊、機(jī)電隊、通風(fēng)隊及機(jī)運(yùn)隊。成立有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備有安全管理人員。建立有安全辦會會議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全獎懲制度、安全隱患排查治理制度、安全檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故統(tǒng)計報告制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)值班制度、煤礦負(fù)責(zé)人下井帶班制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制等安全生產(chǎn)管理制度。制定有年度安全教育培訓(xùn)計劃,礦井管理人員經(jīng)培訓(xùn)基本都取得合格的安全資格證,特種作業(yè)人員持證數(shù)量基本滿足要求,有安全費(fèi)用提取臺帳,井下機(jī)電設(shè)備具有MA標(biāo)志,繪制有采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖及避災(zāi)路線圖等圖紙。經(jīng)過資料收集、下井查看,評價人員和技術(shù)專家認(rèn)為,該礦管理人員雖配備齊全,但人員職責(zé)較不明確,安全管理制度也未較好地貫徹落實(shí),造成事無人管的結(jié)果;礦井編制的災(zāi)防計劃、應(yīng)急預(yù)案及操作規(guī)程等技術(shù)文件內(nèi)容不全,不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),表明該礦的技術(shù)力量稍顯薄弱,這些均對礦井的安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅。為更科學(xué)的反映該礦安全管理的安全程度,達(dá)到安全管理評價的量化結(jié)果,本文選用未確知測度對礦井安全管理進(jìn)行評價。

1.2弘建煤礦安全管理的未確知測度模型

評價指標(biāo)體系的建立:影響煤礦安全管理的因素很多,本次結(jié)合弘建煤礦安全管理的實(shí)際情況和安全管理的影響因素,選取安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員素質(zhì)、安全管理制度、安全教育培訓(xùn)和安全投入這5項(xiàng)進(jìn)行評價,即評價空間X=(x1,x2,x3,x4,x5)。用這5項(xiàng)建立該礦安全管理評價指標(biāo)體系,并將評價因素分解成5個等級(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級)。其中Ⅰ級表示安全級,Ⅱ級表示較安全級,Ⅲ級表示一般安全級,Ⅳ級表示不安全級,Ⅴ級表示很不安全級[1],則有U=(c1,c2,c3,c4,c5)。單指標(biāo)未確知測度:由于安全管理沒有具體的客觀數(shù)值,在進(jìn)行分析取值時采用定性的取值方法。本文采用專家經(jīng)驗(yàn)法進(jìn)行取值。根據(jù)弘建煤礦安全管理的實(shí)際情況,由煤礦系統(tǒng)10位專家對該礦安全管理狀況進(jìn)行了評判,持不同評價等級意見的專家人數(shù)分布見表1。將結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計,得到持某個等級意見的專家人數(shù),將此結(jié)果記為xik,那么評價因素xi處于ck等級的未確知測度便記為uik=xik/10,由此可得安全管理評價的未確知測度評價矩陣為:(uik)5×5=0.30.20.20.20.10.20.30.30.200.20.20.30.20.10.20.20.30.300.10.20.30.20.2(1)權(quán)重計算:依據(jù)信息熵理論,評價因素的權(quán)重。W=(w1,w2,……,w5)=(0.08130,0.37805,0.08130,0.37805,0.08130)(2)綜合評價向量:由此可得綜合評價向量U。U=(0.08130,0.37805,0.08130,0.37805,0.08130)•0.30.20.20.20.10.20.30.30.200.20.20.30.20.10.20.20.30.300.10.20.30.20.2=(0.2000,0.2378,0.2919,0.2378,0.0325)評價等級:依據(jù)置信度識別準(zhǔn)則,取置信度λ=0.6,得到該礦安全管理的綜合評價等級為3級,為一般安全級,與安全驗(yàn)收評價時定性認(rèn)為礦井安全管理水平一般基本一致,反映了未確知測度評價模型可用于礦井安全管理的定量評價。

2未確知測度評價結(jié)果改進(jìn)措施及作用

2.1未確知測度評價結(jié)果分析與改進(jìn)措施

由上述安全管理定性、定量分析結(jié)果知,在今后的工作中,礦井在安全生產(chǎn)管理制度的制訂和貫徹落實(shí),責(zé)任制的明確及人員素質(zhì)的提高等方面需要進(jìn)一步完善,針對此,特提出以下建議與改進(jìn)措施。

①按照煤安監(jiān)辦字〔2004〕42號關(guān)于印發(fā)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》的通知等國家、地方有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步修訂、完善礦井安全生產(chǎn)管理制度,并嚴(yán)格貫徹落實(shí);

②進(jìn)一步修訂礦井安全生產(chǎn)責(zé)任制,內(nèi)容做到橫向到邊、縱向到底,即制定全礦各人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確人員職責(zé),達(dá)到人人有事做,事事有人管;

③礦井工種操作規(guī)程內(nèi)容必須全面,與礦井實(shí)際工種劃分相匹配,同時安排職工進(jìn)行學(xué)習(xí),確保職工掌握本工種的操作技能,減少職工違章作業(yè);

④礦井安全管理人員素質(zhì)較低,技術(shù)力量若顯薄弱,應(yīng)進(jìn)一步招聘相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才,同時加強(qiáng)現(xiàn)有管理人員和技術(shù)人員的培訓(xùn),提高礦井管理和技術(shù)水平。

2.2未確知測度評價的作用

評價作用:

①以府谷縣弘建煤礦為評價對象,建立了礦井安全管理評價的未確知測度模型,得出安全管理評價的量化結(jié)果,針對礦井安全管理中存在的問題提出了改進(jìn)措施,對礦井安全生產(chǎn)具有一定的指導(dǎo)意義;

②運(yùn)用未確知測度評價模型對礦井安全管理進(jìn)行評價,其計算結(jié)果與實(shí)際情況相符,該評價方法具有一定的實(shí)用性和科學(xué)性,為煤礦企業(yè)和煤礦安全評價機(jī)構(gòu)提供了一種安全管理定量評價方法,豐富了安全評價方法;

③由于安全管理評價的量化技術(shù)較少,評價因素的測度值受主觀因素影響較大,對評價結(jié)果有一定的影響,在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)進(jìn)一步對因素的測度值進(jìn)行完善,建立一套更加科學(xué)、客觀的安全管理評價體系,使安全管理評價的量化技術(shù)更加科學(xué)。

3結(jié)語

將未確知測度理論引入煤礦安全管理評價中,建立了煤礦安全管理評價的指標(biāo)體系,構(gòu)建出煤礦安全管理評價的未確知測度模型,用信息熵理論計算各指標(biāo)的權(quán)重值,并運(yùn)用置信度識別準(zhǔn)則進(jìn)行評價等級判定。將該模型應(yīng)用于府谷縣弘建煤礦安全管理評價,結(jié)果表明,運(yùn)用未確知測度進(jìn)行煤礦安全管理評價是可行的。

作者:劉楠單位:陜西秦安煤礦安全評價事務(wù)有限公司