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1城市園林工程建設(shè)的目的和意義

城市園林綠化是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要項目之一，它不僅美化環(huán)境，給市民創(chuàng)造舒適的游覽休憩場所，還能創(chuàng)造人與自然和諧共生的生態(tài)環(huán)境。因此，園林綠化水平已成為衡量城市現(xiàn)代化水平的質(zhì)量指標，城市園林綠化建設(shè)水平是城市形象的代表，是城市文明的象征。城市園林綠化是全社會的一項環(huán)境建設(shè)工程，它是社會生產(chǎn)力發(fā)展的需要，也是人們生存的需要。城市園林綠化不是單為一代人，而是有益當代，造福子孫，不是一家一戶的生活環(huán)境美，而是要改善整個城市的生態(tài)環(huán)境。所以，它的效益價值不是單一，而是綜合，具有多層次、多功能和多效益等特點。

2當前我國城市園林建設(shè)及管理中存在的主要問題

2.1城市園林建設(shè)管理體制不健全

一是園林管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理機制。目前，許多地方園林工程建設(shè)管理，各自為政，自成體系，缺乏全局性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的管理體制，由于城市園林管理體制不健全，職能部門的綜合協(xié)調(diào)作用未能充分發(fā)揮，使得侵占城市園林綠地事件時有發(fā)生。二是城市園林管理的監(jiān)督機制薄弱。盡管已實行政務(wù)公開制度，但監(jiān)督制度本身具有缺陷和信息不完全透明是客觀事實。很多城市園林管理部門未建立監(jiān)督、考核機制，沒有把城市園林綠化管理工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容進行監(jiān)督和考核，甚至未納入政府的重要工作議程，造成城市園林建設(shè)工作后勁不足。

2.2城市園林工程建設(shè)規(guī)劃缺乏長遠性和科學(xué)性

目前，我國絕大多數(shù)城市雖已編制城市園林建設(shè)規(guī)劃，但由于缺乏長遠和科學(xué)的理論指導(dǎo)，導(dǎo)致城市園林建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與城市現(xiàn)代化進程不協(xié)調(diào)。同時，未形成完整的城市園林建設(shè)規(guī)劃。由于沒有較為穩(wěn)定、長久的規(guī)劃系統(tǒng)來指導(dǎo)園林規(guī)劃，在進行城市園林管理時沒有可靠依據(jù)，導(dǎo)致城市園林規(guī)劃的編制與規(guī)劃實施的脫節(jié)常常出現(xiàn)，規(guī)劃綠地受到一些單位和個人的侵占和吞噬，各類綠地數(shù)量嚴重不足，大大滯后于城市化建設(shè)發(fā)展的要求和市民游憩出行和生態(tài)環(huán)境保護的要求。

2.3城市園林綠化建設(shè)意識不高

從目前的實際情況看，許多城市對園林綠化在城市文明建設(shè)中的地位和作用，尤其是在城市環(huán)境保護與管理中的戰(zhàn)略地位和功能認識不足，將其看成可有可無，政策上用地得不到保證，資金上得不到有效保證等等，在經(jīng)濟和發(fā)展計劃中沒有園林事業(yè)的位置，隨意性大。

3提升城市園林工程建設(shè)水平的思路和對策

3.1優(yōu)化城市園林工程建設(shè)管理機制

圍繞建設(shè)生態(tài)園林城市目標，城市政府部門要切實把城市園林綠化工程建設(shè)納入城市現(xiàn)代化文明建設(shè)的重要議事日程，以全局、戰(zhàn)略的高度謀劃園林工程事業(yè)的發(fā)展，城市發(fā)展的決策者從城市規(guī)劃層面就要多考慮園林因素，多體現(xiàn)園林特色，確保園林綠化的理念、風(fēng)格和功能定位能夠更好地融入城市的整體發(fā)展，實現(xiàn)各種城市綠地及園林景觀的科學(xué)規(guī)劃和匠心設(shè)計，逐步形成城區(qū)園林綠化大格局。要科學(xué)決策、正確引導(dǎo)，建立城市園林綠化目標責任制，通過明確目標，科學(xué)考核，保證城市園林系統(tǒng)規(guī)劃的實施。要建立健全城市園林綠化管理機構(gòu)，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)隊伍，保證城市綠化工作的正常開展。

3.2加強城市園林工程規(guī)劃編制

城市政府部門要高度重視，統(tǒng)籌研究，加強規(guī)劃工作宣傳力度，讓廣大市民了解、認識和尊重城市園林規(guī)劃，提高社會的參與度，增強規(guī)劃的公開性和民主性。根據(jù)城市發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合城市現(xiàn)有的景觀風(fēng)貌、文化特征、民風(fēng)民俗、生活習(xí)慣等，借鑒傳統(tǒng)園林設(shè)計和西方現(xiàn)代園林設(shè)計的成功經(jīng)驗，編制城市園林規(guī)劃，營造符合現(xiàn)代功能與審美要求、富有時代氣息的園林形式。

3.3加強園林綠化建設(shè)管理和后期養(yǎng)護工作

城市的園林綠化建設(shè)耗費較多的人力、物力、財力，因此在進行園林工程建設(shè)的管理中要注重對于園林工程的后期養(yǎng)護工作，確保栽種的植物都能夠保持其生命力，達到預(yù)期效果。加強綠化養(yǎng)護人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好除病防害工作，隨著季節(jié)的更替在冬季要及時給植物進行冬季防凍養(yǎng)護工作，注意澆水方式，及時進行施肥，確保城市的園林綠化建設(shè)事業(yè)保持一片盎然生機，增添城市的青春魅力。

作者：李曉毅 單位：河南科技學(xué)院