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【摘要】由于我國對林業(yè)資源沒有較強的管理意識,管理方式不順應(yīng)生態(tài)環(huán)境的需求,從而導(dǎo)致在林業(yè)資源管理中產(chǎn)生了一系列的問題。本文通過對資源管理存在的問題進行分析,運用科學(xué)的管理模式提高管理意識,做出有效的解決措施。
【關(guān)鍵詞】林業(yè)資源;管理;問題;解決措施
林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的主體,林業(yè)資源管理對林業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用。近幾年來,隨著相關(guān)政策的落實和實施,為落實“綠水青山就是金山銀山”的理念,政府部門進一步的擴大了退耕還林的工作,加強了對林業(yè)資源的管理整治,在調(diào)節(jié)氣候、保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、有效的防止土壤流失等問題上合理改善。
1林業(yè)資源管理中存在的問題
1.1社會護林意識薄弱
根據(jù)相關(guān)調(diào)查指證,由于國家對林業(yè)資源的理念沒有切實落實的人民的現(xiàn)實生活當中,人們對保護林業(yè)資源和合理生產(chǎn)利用林業(yè)資源沒有一定的保護和節(jié)約意識。對于一些生產(chǎn)落后的偏遠地區(qū),人們依舊認為自己所在的地方的森林資源是自己的私有財產(chǎn),自己可以任意的砍伐和銷售來獲取利益。人口數(shù)量決定著土地資源的利用率,也會對林業(yè)資源造成一定的影響,人口數(shù)量增加,對林業(yè)資源的需求量也不斷增加,加劇了整個生態(tài)環(huán)境的惡化程度。由于其亂砍濫伐、狹隘的知識理念不能夠意識到林業(yè)資源對生態(tài)環(huán)境帶來的作用和意義,缺乏對林業(yè)資源的管理和保護意識,導(dǎo)致水土流失、土地沙漠化的現(xiàn)象加劇,使得林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)處于不平衡狀態(tài)。
1.2政府部門執(zhí)法力度不強監(jiān)管不嚴
在林業(yè)資源的監(jiān)管保護過程當中,由于政府部門讀林業(yè)資源管理不重視,沒有分配專業(yè)的技術(shù)人員,部分地區(qū)林業(yè)執(zhí)法人員普遍嗎存在素質(zhì)低下、沒有解決問題的能力、不能有效的提高該地區(qū)的林業(yè)資源整體保護意識和解決林業(yè)資源管理存在的問題,部分執(zhí)法人員利用自己的職位權(quán)利從中謀取利益。由于政府部門的不重視,沒有對執(zhí)法人員進行管理和監(jiān)督,只是注重其表面工作,不能有效的解決在實際工作過程中遇到的問題,為林業(yè)執(zhí)法造成一定的阻礙。
1.3林業(yè)資源管理制度不完善
就目前來說,由于林業(yè)資源管理制度不完善,政府部門沒有對其進行合理的保護,沒有具體的防范措施,沒有具體且嚴謹?shù)姆煞ㄒ?guī)來約束人們的不良行為和意識,沒有對樹木砍伐的數(shù)量和時間以及新樹苗的種植進行合理的安排,導(dǎo)致林業(yè)資源入不敷出,發(fā)展不平衡,從而出現(xiàn)資源匱乏的問題產(chǎn)生。另一方面,旅游活動的開展也對林業(yè)資源帶來了許多不利因素。雖然旅游活動帶動了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展,但是,由于人流量的增加,許多游客任意的索取和采摘,以及大量的垃圾污染,對該地區(qū)林業(yè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性產(chǎn)生一定程度的破壞。
2解決林業(yè)資源管理的措施
2.1增強社會人員的管理意識
要解決林業(yè)資源管理當中存在的問題,首先要提高社會人民的管理意識,國家要借助網(wǎng)絡(luò)資源、新聞熱點、報紙以及廣播等宣傳途徑加強林業(yè)資源管理的宣傳力度,使得社會人員從思想上轉(zhuǎn)變觀念,重視森林樹木的保護意識。良好的教育要從娃娃抓起,教育部門要從小培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)秀的品德,在日常的教學(xué)過程融入良好的社會品德,把保護生態(tài)環(huán)境的意識植入與學(xué)生腦海?;馂?zāi)對于生態(tài)環(huán)境來說,是一個致命點[1]。追溯歷史,早在遠古時期,正是由于火災(zāi)的發(fā)生,致使了一些物種的滅絕,所以加強人們的防火意識也是重中之重。在生活當中,對容易法傷火災(zāi)的地方設(shè)立一些告示牌;提高護林人員的防火意識,對其進行培訓(xùn);建立緊急防火措施,對容易發(fā)生火災(zāi)的地方進行定期巡查,加強防火意識。運用群體的力量,切實在生活過程在提高護林意識[2]。
2.2引進專業(yè)的技術(shù)人員
要引進專業(yè)的林業(yè)資源管理技術(shù)人員,打造一支道德素養(yǎng)高尚,作風(fēng)廉潔,職業(yè)技能先進且高超的林業(yè)資源管理隊伍,從而提高管理人員的整體水平。只有提高管理人員的整體管理素質(zhì)和水平,才能有效的解決在管理當中存在的問題[3]。其次,要對林業(yè)資源管理人員以及護林人員進行合理的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)技能和職業(yè)道德素養(yǎng);根據(jù)最新的管理要求對相關(guān)人員進行定期培訓(xùn)提高其管理理念,轉(zhuǎn)變管理方式。運用專業(yè)的技術(shù)手段在沙漠化地區(qū)進行植樹造林,運用科學(xué)的培養(yǎng)手段提高樹木的成活率,達到防風(fēng)固沙的作用;有效的運用退耕還林田或者一些山石較多的地質(zhì),運用專業(yè)的技術(shù)方法改善土壤性質(zhì),保持水土、涵養(yǎng)水源,從根本上提高人造森林的成活率;對森林的樹木以及各種植被進行有效的培育好保護,針對雨水的酸堿性制定適宜的解決方案,在達到調(diào)節(jié)氣候的目的同時,豐富林業(yè)資源等等,專業(yè)技術(shù)人員的引進有效的促進了林業(yè)資源的管理。
2.3制度合理的管理制度
制度合理的管理制度,樹立依法管理和服務(wù)的工作宗旨,把實際管理過程中遇到的管理問題以及管理預(yù)設(shè)進行分類整理,制定與其相對于的管理制度。政府部門要明確林業(yè)資源的所屬人,真正發(fā)揮管理人員的管理作用,在制定了合理的管理制度的前提下,不斷加強和擴充管理制度,使其有效的應(yīng)用到周圍生活當中。對于護林人員在日常的巡視過程當中遇到的問題就以隨意破壞和砍伐樹木的行為來講,跟蹤人員在巡視過程人能夠當中,往往會遇到一些死角,或者不能及時到達的地方,為此,要安裝一些監(jiān)控設(shè)備對林業(yè)資源實時監(jiān)管,有效防止步伐分子的入侵。對樹木資源進行合理使用,發(fā)揮其全部效益;大力推廣對林業(yè)資源循環(huán)利用的觀念和方式,實行經(jīng)濟與生態(tài)相結(jié)合的管理模式[4]。
2.4政府加強監(jiān)管力度
政府加強對林業(yè)資源管理的監(jiān)管力度。首先,對于那些破林業(yè)資源的違法行為,要嚴格依法處理,根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定對違法人員采取相應(yīng)的懲罰手段,加大懲罰力度,提高全民意識。政府部門要深入調(diào)查,通過在不斷的走訪過程中,了解到一些違法收購樹木的商販信息,對其進行抓捕,從根本上解決亂砍濫伐的違法行為。對各級林業(yè)資源管理部門的領(lǐng)導(dǎo)以及干事進行監(jiān)督,對違法亂紀的人員采取警告、罰款,對于利用自己的職權(quán)牟取私利等情節(jié)嚴重的,采取降職以及免職等懲罰手段。制定合理的監(jiān)管體系,分權(quán)置責(zé),讓管理部門之間相互監(jiān)督,相互制約。運用網(wǎng)絡(luò)化的管理方式對工作人員進行監(jiān)督管理,實現(xiàn)交流信息的互通有無,實時監(jiān)管,及時反饋。既有效的防范了一些不法人員的違法行為,也對內(nèi)部管理人員的行為活動和行為能力進行約束[5]。另外,政府在聘用管理人員時,要對應(yīng)聘人員的工作歷史和生活背景進行詳細的了解,對招錄人員進行道德教育培養(yǎng),從根本上提高工作人員職業(yè)道德素養(yǎng),防止以權(quán)謀私、私相授受的事情發(fā)生,真正做到為人民服務(wù)。
3結(jié)束語
由于我國的林業(yè)資源有限,因此,有效解決林業(yè)資源管理中存在的問題是必要的。通過增強社會人員的管理意識、引進專業(yè)的管理技術(shù)人員、制度合理的管理制度、加強政府監(jiān)管力度等方面,有效解決目前我國林業(yè)資源管理過程在遇到的問題,運用科學(xué)的手段對林業(yè)資源進行保護,合理的開發(fā)和利用林業(yè)資源,實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,構(gòu)建更加良好的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻
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作者:周偉 單位:惠水縣林業(yè)局森林資源管理站
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