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摘要:在國(guó)家依法治國(guó)和依法治企的大環(huán)境下,電力企業(yè)迫切要求內(nèi)部審計(jì)提升監(jiān)督和服務(wù)的職能,只有培養(yǎng)更多的復(fù)合型審計(jì)人才,建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用,提升依法審計(jì)的能力和企業(yè)整體管理水平服務(wù)。
關(guān)鍵詞:審計(jì)人才依法審計(jì)電力企業(yè)信息技術(shù)
一、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的背景
(一)社會(huì)背景
黨的十八大報(bào)告中將“全面推進(jìn)依法治國(guó)”作為推進(jìn)建設(shè)法治國(guó)家的重要部署,而依法治企就是依法治國(guó)在企業(yè)的延伸,政府部門強(qiáng)化監(jiān)管賦予了依法從嚴(yán)治企新的內(nèi)涵,而電力企業(yè)面臨的政府監(jiān)管力度強(qiáng)、社會(huì)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),外部形勢(shì)更加嚴(yán)峻,更需要專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)的內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍充分發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)的職能,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。2014年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》指出提升審計(jì)的能力要強(qiáng)化審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。著力提高審計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)化水平,努力建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)過硬的審計(jì)隊(duì)伍。
(二)企業(yè)背景
近幾年來(lái),國(guó)有企業(yè)對(duì)依法治企高度重視,隨著依法治企大規(guī)模的深入開展,內(nèi)部審計(jì)作為主要力量發(fā)揮了重要作用,但是隨著檢查的范圍不斷擴(kuò)大,內(nèi)部審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重和人員少之間的矛盾日益突出。所以,準(zhǔn)確把握審計(jì)工作重心,全面履行審計(jì)職責(zé),充分發(fā)揮為企業(yè)服務(wù)職能最根本的落腳點(diǎn)是內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍的充實(shí)和壯大。
二、目前內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題
(一)審計(jì)人員專業(yè)構(gòu)成以財(cái)會(huì)類專業(yè)為主、其他類專業(yè)為輔
內(nèi)部審計(jì)人員構(gòu)成仍然延續(xù)傳統(tǒng)審計(jì)的做法,財(cái)會(huì)類專業(yè)人員為主,其他專業(yè)例如計(jì)算機(jī)類專業(yè)人員較少,不能滿足信息化審計(jì)建設(shè)的需求。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)入流程管理模式,單一的人才結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)的需求。
(二)審計(jì)人員構(gòu)成以其他專業(yè)兼職審計(jì)人員為主,專業(yè)類審計(jì)人員為輔
現(xiàn)階段審計(jì)項(xiàng)目所涉及的范圍和內(nèi)容不斷擴(kuò)大,除了例行的財(cái)務(wù)審計(jì)、任期審計(jì)外、審計(jì)項(xiàng)目包括了各類專項(xiàng)調(diào)查等。在審計(jì)任務(wù)越來(lái)越重的情況下,內(nèi)部審計(jì)人員的增加卻屈指可數(shù),這就需要其他專業(yè)部門人員選派兼職人員參加來(lái)彌補(bǔ)審計(jì)力量不足,兼職審計(jì)人員已經(jīng)成為審計(jì)隊(duì)伍的重要力量。
三、新形勢(shì)下電力企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員隊(duì)伍應(yīng)具備的條件
(一)專業(yè)素質(zhì)強(qiáng),審計(jì)水平高
專業(yè)素質(zhì)不僅體現(xiàn)在審計(jì)人員個(gè)人專業(yè)水平上,還體現(xiàn)在心理素質(zhì)、溝通能力等方面。就專業(yè)水平來(lái)說,審計(jì)人員不僅要按照審計(jì)方案面面俱到,更要在審計(jì)中通過職業(yè)判斷來(lái)確定審計(jì)重點(diǎn),注重問題根源的挖掘,客觀做出評(píng)價(jià)并提出整改建議。心理素質(zhì)也是體現(xiàn)審計(jì)人員專業(yè)水平的重要內(nèi)容,在審計(jì)過程中要始終保持平穩(wěn)的心態(tài),不能心浮氣躁,對(duì)重要線索要以謹(jǐn)慎的態(tài)度認(rèn)真分析。溝通能力主要體現(xiàn)在談話對(duì)象的選擇上,可以包括公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、普通員工,通過不同對(duì)象的評(píng)價(jià),更容易收集有價(jià)值的信息。
(二)遵循職業(yè)道德規(guī)范
筆者認(rèn)為,在內(nèi)部審計(jì)中最基本的職業(yè)道德可以總結(jié)為三點(diǎn),一是要依法依規(guī)審計(jì),就是在審計(jì)中要保持公平、公正、客觀的態(tài)度,依照法律法規(guī)、規(guī)章制度審計(jì)。二是要廉潔自律,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。三是遵守保密原則,保護(hù)被審計(jì)單位合法權(quán)益。
(三)具有熟練的信息化審計(jì)技術(shù)
隨著審計(jì)信息化的不斷深入推廣,對(duì)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求也隨之提升,不能掌握一定的計(jì)算機(jī)水平,那最后必將逐漸脫離審計(jì)隊(duì)伍。所以只有切實(shí)加強(qiáng)信息系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),并與審計(jì)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合,這樣就能做到既熟練各項(xiàng)系統(tǒng),又能充分將信息化手段運(yùn)用到日常審計(jì)工作過程中,才能不斷提升專業(yè)素質(zhì)。
四、提升內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍水平的主要途徑
(一)開展依法治企教育,提升思想認(rèn)識(shí)
通過近幾年來(lái)內(nèi)外部依法治企檢查的深入開展,內(nèi)部審計(jì)人員直接參與其中,對(duì)依法治企認(rèn)識(shí)更加深刻,但仍存在極少數(shù)人員違反審計(jì)紀(jì)律的案例發(fā)生,所以應(yīng)加強(qiáng)依法治企教育,進(jìn)一步明確審計(jì)人員紀(jì)律承諾和廉潔自律規(guī)定,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提升職業(yè)道德素養(yǎng),堅(jiān)持依法治企和依法審計(jì)思想意識(shí)不動(dòng)搖,為審計(jì)人員構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)的廉政防線。
(二)建立針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn)機(jī)制
根據(jù)專兼職審計(jì)人員不同的專業(yè)背景量身定做不同的培訓(xùn)計(jì)劃,一方面鼓勵(lì)自學(xué)、以審代培,另一方面鼓勵(lì)兼職人員參加審計(jì)相關(guān)的培訓(xùn),提升審計(jì)基礎(chǔ)理論水平。
(三)制定審計(jì)人才考核激勵(lì)措施并落實(shí)到位
將其參加審計(jì)項(xiàng)目次數(shù)和在審計(jì)項(xiàng)目中的表現(xiàn)納入考核,并與所在單位工作考核掛鉤。對(duì)連續(xù)表現(xiàn)突出的,在審計(jì)網(wǎng)絡(luò)人才庫(kù)的基礎(chǔ)上,納入到審計(jì)專家?guī)熘?,?yōu)先參與業(yè)務(wù)培訓(xùn)、課題研究、崗位輪換和職位晉升等,提升審計(jì)網(wǎng)絡(luò)人員參與審計(jì)工作的積極性。
參考文獻(xiàn):
[1]田民浩.淺談內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德問題及對(duì)策[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2014
[2]田純艷.淺談企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2014
[3]李先秋.推進(jìn)審計(jì)職業(yè)化建設(shè)初探[J].中國(guó)內(nèi)部審計(jì),2015
作者:李霞 單位:國(guó)網(wǎng)安慶供電公司