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1、會計核算制度不健全
從行業(yè)周期的角度來看,現(xiàn)在的監(jiān)理行業(yè)還處于成長期,在這一時期競爭不斷升級,于是乎,行業(yè)中的每個個體都在不斷地?fù)屨际袌龇蓊~,爭奪“蛋糕”,所以更多的注意力都被放在了業(yè)務(wù)的發(fā)展上,很多管理人員也沒有財務(wù)核算的概念,更提不上建立會計核算的體系,有的管理人員甚至認(rèn)為談下業(yè)務(wù)才是事關(guān)存亡,至于會計核算只是流于形式的“數(shù)字游戲”罷了,一個項目收入如何確認(rèn)、成本如何核算更為準(zhǔn)確,這樣的問題并沒有提上議程,也得不到恰當(dāng)?shù)幕卮稹Ec此同時,監(jiān)理單位作為獨立的第三方,受托對施工項目進(jìn)行監(jiān)督和管理,但是由于委托人出于不同的目的,委托的內(nèi)容也呈現(xiàn)出多樣化的特質(zhì),現(xiàn)在監(jiān)理行業(yè)涉及的領(lǐng)域包括了房地產(chǎn)、市政建設(shè)、電力、水利、天然氣、化工等等行業(yè),再加上建設(shè)期長、延期可能性大的情況,導(dǎo)致了監(jiān)理單位收入和成本的復(fù)雜化。收入的確認(rèn)和相應(yīng)的成本核算一直都是會計核算中爭論的熱點問題,監(jiān)理行業(yè)作為一個新興的服務(wù)行業(yè),目前并沒有一個健全而又準(zhǔn)確的會計制度來進(jìn)行規(guī)范,無據(jù)可依反過來又加劇了監(jiān)理單位對會計核算的隨意性。
2、項目資金管理不當(dāng),成本提供不及時監(jiān)理服務(wù)
通常貫穿于一個施工項目的始終,一年以上的服務(wù)期是常有的事情,這樣的情況導(dǎo)致了監(jiān)理單位在項目資金進(jìn)行管理時面臨著諸多問題。一方面,監(jiān)理費用的收取時間與金額難以準(zhǔn)確預(yù)計,一般來說,監(jiān)理收入包括了預(yù)付款、固定監(jiān)理費、質(zhì)保金、考核費、獎勵金、違約金等,其中預(yù)付款在簽訂合同收收取,占監(jiān)理費的10%~15%左右,固定監(jiān)理費是最主要的部分,占比約為80%,是監(jiān)理公司在提供服務(wù)后按照進(jìn)度向委托人申請付款,一般都是按季度進(jìn)行,并扣除質(zhì)保金和考核費,對于監(jiān)理單位來說,施工的進(jìn)度是無法掌控的,單位實際付款情況也是無法掌握的,這就導(dǎo)致了監(jiān)理單位無法對項目的收入資金進(jìn)行有效管理;另一方面,監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理服務(wù)時也會有一定的成本支出,由于服務(wù)期長,同時監(jiān)理公司也無法預(yù)計是否會遭遇延期的情況,監(jiān)理單位無法確定費用開支的金額和時間,若是工程的地點較為偏僻,信息溝通不暢,監(jiān)理單位更是無法對資金進(jìn)行有效管理,加上部分從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,虛增費用的情況也并不罕見。此外,監(jiān)理成本中占比最大的部分是直接成本,其核算依賴于監(jiān)理人員提供準(zhǔn)確的信息,包括專項費用(如差旅費、住宿費等)的支出、實際人工費用的支出等,而監(jiān)理人員可能局限于客觀條件,也可能習(xí)慣于在項目結(jié)束后一齊進(jìn)行費用的報銷,導(dǎo)致監(jiān)理單位無法及時獲得與項目直接成本有關(guān)的信息。
3、項目預(yù)計總成本與實際成本差異
大監(jiān)理行業(yè)也是一個以盈利性為目的的行業(yè),在進(jìn)行業(yè)務(wù)拓展和承接時,監(jiān)理單位都會就收入和成本進(jìn)行簡單的預(yù)計分析,監(jiān)理成本包括監(jiān)理人員的工資、專項費用(如辦公費、差旅費、住宿費、補貼等)、必要的辦公設(shè)備支出等直接成本和管理人員工資、業(yè)務(wù)拓展費等間接成本,監(jiān)理成本的構(gòu)成具有復(fù)雜性,加上監(jiān)理服務(wù)期、服務(wù)量的變化無可預(yù)計,以及市場價格的波動、監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的薪資水平浮動等因素,實際成本往往都不同于預(yù)計成本,直接減少了監(jiān)理單位獲得的合理利潤,影響企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,而過低的成本又將會導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的下級,這同樣是危害企業(yè)長期發(fā)展的。從長遠(yuǎn)看來,如果預(yù)計總成本與實際成本差異過大,監(jiān)理單位在進(jìn)行業(yè)務(wù)承接和人員分配時將無法做出正確的決策,這顯然是不利于企業(yè)的發(fā)展。
二、提高會計核算工作時效性的主要對策
1、建立健全會計核算制度
所謂無規(guī)矩不成方圓,為了監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展,針對監(jiān)理行業(yè)的行業(yè)特性建立一套健全的會計制度迫在眉睫,會計核算工作涉及方方面面,其中與企業(yè)經(jīng)營最息息相關(guān)的當(dāng)屬收入、成本和費用的核算。例如,針對收入確認(rèn)方法不一的問題,需明確監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)準(zhǔn)則,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,監(jiān)理行業(yè)的收入確認(rèn)適用于提供勞務(wù)收入的會計準(zhǔn)則,應(yīng)按照完工百分比確認(rèn)收入,然而目前我國監(jiān)理行業(yè)在收入確認(rèn)上存在著諸多不恰當(dāng)?shù)淖龇?,譬如按照收款的金額確認(rèn)收入、按照開具發(fā)票的金額確認(rèn)收入或者在完工時確認(rèn)全部收入和成本,這些都是有違準(zhǔn)則的,所以明確正確的收入準(zhǔn)則十分必要;此外,針對監(jiān)理成本問題,要明確配比原則的重要性,項目成本的發(fā)生與收入密切相關(guān),配比的收入和成本才能為企業(yè)的經(jīng)濟決策提供依據(jù),所以,建立完善的成本核算體制十分重要。
2、提高對于項目資金管控
對監(jiān)理單位來說,雖然無法控制收入的資金,但是監(jiān)理單位可以針對項目資金支出建立一套制度進(jìn)行控制。首先,在現(xiàn)金的使用上,單位同樣需明確現(xiàn)金的開支范圍,針對監(jiān)理行業(yè)對備用金需求較大的特質(zhì),監(jiān)理單位要明確備用金的支用范圍、授權(quán)權(quán)限,建立事后報銷制度,并明確使用者的責(zé)任,針對不同的項目根據(jù)地區(qū)、工期時間等確定備用金額,如果要增加金額需進(jìn)行申請;其次,在費用報銷上,監(jiān)理單位要建立報銷流程,只有真實、合法合規(guī)的原始憑證才能進(jìn)行報銷,對于一定金額以上的費用要對其經(jīng)濟內(nèi)容進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)虛假報銷、虛增費用的情況,對于成本確實有較大增加的,必須要求相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行合理解釋,以保證會計信息的真實性和準(zhǔn)確性;最后,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)要求監(jiān)理人員及時提供相關(guān)的成本信息,避免出現(xiàn)跨期或集中報銷的情況,例如,監(jiān)理單位可以確定費用報銷期間,要求員工必須完成費用的報銷,針對偏遠(yuǎn)地區(qū)可考慮適當(dāng)延長期限,以及時進(jìn)行成本的歸集。
3、提高預(yù)計總成本編制準(zhǔn)確度
雖然在實際中,預(yù)計總成本與實際成本差異較大,但是預(yù)計總成本仍然在監(jiān)理單位的經(jīng)濟決策中起著重要作用,所以,監(jiān)理單位應(yīng)該著手提高預(yù)計總成本的準(zhǔn)確度。一般說來,當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)的成本中,直接成本占比大約為監(jiān)理收入的60%~75%,間接成本占比大約為15%~30%,其成本的構(gòu)成各有不同,所以,監(jiān)理單位在進(jìn)行預(yù)計總成本的編制時,首先要對各部分成本的占比有一定的了解,項目經(jīng)理和財務(wù)負(fù)責(zé)人都要參與預(yù)計總成本的編制,其中項目經(jīng)理作為項目的一線管理人員,對實際成本的開支最為了解,所以一定要鼓勵項目經(jīng)理參與預(yù)計總成本編制的積極性,要求其根據(jù)以往經(jīng)驗就人員開支、差旅費用、住宿費用等進(jìn)行準(zhǔn)確估計;其次,為提高費用預(yù)計的準(zhǔn)確性,監(jiān)理單位可制定相應(yīng)的人員工資、差旅費、住宿費、差旅補貼等費用標(biāo)準(zhǔn)和報銷規(guī)則,例如何種類型的項目適用于什么樣的差旅標(biāo)準(zhǔn)和住宿標(biāo)準(zhǔn),適合分配多少人員提供服務(wù),以此來進(jìn)行相關(guān)費用的估算,提高成本預(yù)計的準(zhǔn)確度;最后,就成本預(yù)計中占比最大的人工支出,監(jiān)理單位可以建立制度對監(jiān)理人員的工作時間和效率進(jìn)行監(jiān)控,這樣可以獲得監(jiān)理人員完成一個項目所要耗費的時間,以及完成該類型項目的普遍效率,這樣有利于監(jiān)理單位就人員的分配上做出準(zhǔn)確的判斷,同時也可以將員工的工作效率與薪酬制度掛鉤,有利于激勵員工的工作積極性,提高工作效率,避免了工作拖沓導(dǎo)致成本無意義地增加;最后,對于預(yù)計總成本與實際成本相差較大的情況,監(jiān)理單位要建立審查制度,分析哪一部分的成本估計錯誤,是由于實際成本控制不力,還是由于編制不夠合理,對于成本控制不當(dāng)?shù)那闆r,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,賞罰分明才能使得制度得到更好的執(zhí)行,若是編制不夠合理,企業(yè)要及時進(jìn)行調(diào)整,這樣一步步完善,才能逐步提高編制預(yù)計總成本的準(zhǔn)確性。此外,編制準(zhǔn)確的預(yù)計總成本還依賴于財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì),財務(wù)人員進(jìn)行會計核算不僅僅是一種經(jīng)濟行為的記錄,更是經(jīng)濟信息的收集和分析,編制財務(wù)報表后,財務(wù)人員可進(jìn)一步就取得的財務(wù)信息進(jìn)行成本的波動分析,從一個宏觀的層面來看待成本問題,有利于對總成本大趨勢的把握,這樣,監(jiān)理單位才能進(jìn)一步地提高預(yù)計總成本編制的準(zhǔn)確性。
三、結(jié)語
當(dāng)下中國經(jīng)濟的發(fā)展從粗放式逐漸轉(zhuǎn)型,在這樣的大背景下,良好的會計核算水平也逐步開始顯現(xiàn)其作用,監(jiān)理行業(yè)作為一個新興的服務(wù)行業(yè),想要得到良性的、長遠(yuǎn)的發(fā)展,就不得不正視其會計核算中存在的諸多問題,而這些問題的解決都不是一己之力可以完成,也不是一朝一夕就可以解決的,監(jiān)理單位個體、行業(yè)自身以及國家,都必須為一個行業(yè)的良性發(fā)展付出努力,不斷審視問題,不斷反思做法,不斷解決問題,唯有此,才有利于監(jiān)理行業(yè)的蓬勃發(fā)展。
作者:賴連英單位:合誠工程咨詢股份有限公司
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