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一、行政事業(yè)單位對會計電算化的應(yīng)用現(xiàn)狀及問題
1、政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作重視不夠
行政事業(yè)單位財務(wù)工作與企業(yè)財務(wù)工作相比,有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為行政事業(yè)單位會計工作較簡單,沒必要進(jìn)行過多的監(jiān)督和管理,因為經(jīng)費是財政供給,只要能正常開展工作就可以了,沒有必要用計算機管理。但事實上行政事業(yè)單位會計工作與企業(yè)會計工作具有同等重要的地位,應(yīng)得到和企業(yè)會計工作一樣的看待,不應(yīng)該有偏見,應(yīng)充分引起領(lǐng)導(dǎo)們的高度重視。
2、行政事業(yè)單位的會計電算化的基礎(chǔ)工作薄弱
首先,會計人員對憑證摘要填寫不規(guī)范。會計人員在輸入憑證過程中,由于摘要的填寫依據(jù)軟件提供的功能,可直接使用,這也致使不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的各行摘要相同;而在調(diào)整帳務(wù)時,對憑證摘要僅填寫調(diào)賬、更正等簡單文字,也使得憑證很不規(guī)范。會計人員在調(diào)整時,經(jīng)常隨意調(diào)整,甚至有時對個別賬務(wù)調(diào)整之后又調(diào)回原樣。其次,往來款項錯賬現(xiàn)象較多。填制憑證時,由于會計人員在選擇往來明細(xì)科目代碼時經(jīng)常發(fā)生“張冠李戴”的錯誤,從而導(dǎo)致往來明細(xì)賬與實際不符。第三,有些會計人員對賬簿的打印也不規(guī)范。少數(shù)會計人員為了省事,往往直接將往來賬發(fā)生額打印裝訂,并未依據(jù)末級科目打印往來明細(xì)賬。同時,部分單位的會計人員也未能及時填制會計憑證,修改系統(tǒng)日期,存在集中進(jìn)行賬務(wù)處理的情況。
3、行政事業(yè)單位財務(wù)人員缺乏
會計電算化相關(guān)知識行政事業(yè)單位中的部分會計人員由于年齡偏大,文化程度低,對新鮮事物的接受能力弱,對電算化知識不掌握,電算化管理的感覺也很陌生,只習(xí)慣于以往的手工記賬管理,尤其是對會計電算化的保密性、安全性認(rèn)識存在嚴(yán)重的空白。行政事業(yè)單位由于經(jīng)費是財政供給,政府財政較緊張,這也使得行政事業(yè)單位沒有資金對需要更新、升級的會計電算化軟件進(jìn)行升級,只有堅持維持現(xiàn)狀。同時行政事業(yè)單位為了節(jié)約開支,對電腦采購的數(shù)量也有限,通常是數(shù)人共用會計電算化電腦,這極易遭受病毒侵襲,從而也嚴(yán)重影響了會計電算化的普及和推廣。
4、會計電算化檔案管理制度不完善
數(shù)據(jù)備份工作不及時,不到位由于許多行政事業(yè)單位實行會計電算化時間較短,對會計電算化檔案的組成內(nèi)容不清楚,缺乏管理經(jīng)驗,會計電算化檔案保管人員的工作職責(zé)也沒有及時制定,造成會計人員沒能及時將會計檔案的磁盤和會計資料存儲歸檔,即使已經(jīng)歸檔,內(nèi)容也不完整,從而使會計檔案被人為破壞和自然破壞,甚至造成了單位會計信息的泄密。同時,由于會計人員自身素質(zhì)及能力無法勝任對數(shù)據(jù)備份的工作,只能依賴電腦公司的后續(xù)服務(wù),然而在實際工作中電腦公司不可能對每一家客戶都能及時備份數(shù)據(jù),這也直接影響了單位財務(wù)數(shù)據(jù)的及時備份;部分單位即使備份了,也經(jīng)常無法做到雙備份。因此,一旦會計電算化系統(tǒng)出現(xiàn)故障,會計數(shù)據(jù)將無法恢復(fù)。
二、完善行政事業(yè)單位會計電算化工作的改進(jìn)措施和建議
1、提高認(rèn)識,強化會計電算化重要性
在行政事業(yè)單位的財務(wù)管理工作中,主要領(lǐng)導(dǎo)要對會計電算化提起高度重視。首先主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分認(rèn)識會計電算化的重要地位及其對會計工作的深遠(yuǎn)意義,只有領(lǐng)導(dǎo)有了“認(rèn)識”,其下屬才能真正“認(rèn)識”。因此,單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要從思想上支持,更要從人力、資金、財物上大力支持。其次,會計電算化人員也一定要充分認(rèn)識到會計電算化不僅僅是記帳技術(shù)的革命,而且對于會計學(xué)科本身也是一次重大的革命和創(chuàng)新,使會計人員從原來的記帳、算帳、報帳等繁雜的工作當(dāng)中解脫出來,將更多的時間和精力用于資金管理、資金分析、資金評測,因而進(jìn)一步深化了會計職能,所以這就要求會計人員一定要刻苦深入的鉆研業(yè)務(wù),真正達(dá)到精通財務(wù)軟件。
2、加強行政事業(yè)單位會計電算化人才培訓(xùn)
提高安全保密意識實行會計電算化,就需要高素質(zhì)綜合性的財會專業(yè)人才,他不僅要具備財會方面的知識,還要具備計算機知識。因此,財會人員要經(jīng)常性的進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)及交流。而財務(wù)人員的后續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容不僅要包含法律法規(guī)知識、財務(wù)會計知識、更需要更新電算化及電腦知識。只有通過財務(wù)人員之間不斷地進(jìn)行交流學(xué)習(xí),才能夠進(jìn)一步提高對財務(wù)軟件及數(shù)據(jù)處理的認(rèn)識,才能夠使每一位財務(wù)人員都能夠達(dá)到獨立、及時備份數(shù)據(jù),并實現(xiàn)數(shù)據(jù)雙備份能力。財會人員,為了財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和保密性,在實際操作中應(yīng)該建立健全對病毒、電腦黑客的安全防范措施;同時還要加強網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。例如采用防火墻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)防毒、信息加密、身份認(rèn)證授權(quán)等。
3、建立健全完善的會計電算化管理制度
為了使會計電算化工作規(guī)范運作,財政部從1994年開始到目前為止,相繼頒布了一些規(guī)章制度。一個單位要實現(xiàn)財務(wù)部門會計電算化,必須要有一整套的規(guī)章制度,否則,就是實施了會計電算化工作,也是不能長久實施的,甚至還會給不法分子鉆了空子,給單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,各部門要重視會計電算化工作,強化規(guī)章制度建設(shè)。財政部門要加強基礎(chǔ)工作規(guī)范管理、統(tǒng)一要求、并定期檢查,以使財務(wù)人員有章可循,有法可依,有規(guī)范可遵守,有示范可模仿。審計部門在審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與被審計單位溝通,提出整改建議,行政事業(yè)單位做好調(diào)整與整改工作,防止問題一直存在并擴大,帶來更大的隱患。這個管理制度體系一般包括:(1)人員管理制度。主要是對會計電算化信息系統(tǒng)人員的任職資格進(jìn)行規(guī)劃并劃分職責(zé)。(2)操作管理制度。主要包括操作規(guī)程、操作權(quán)限、操作記錄、管理制度及內(nèi)部制度。(3)數(shù)據(jù)管理制度。主要包括數(shù)據(jù)輸入輸出的管理、備份數(shù)據(jù)的管理、存檔數(shù)據(jù)的管理和保密規(guī)程。(4)系統(tǒng)維護(hù)制度。主要包括系統(tǒng)維護(hù)任務(wù)、系統(tǒng)軟件硬件的維護(hù)、系統(tǒng)維護(hù)權(quán)限的規(guī)定、機房管理制度等。
三、總結(jié)
總之,行政事業(yè)單位會計電算化的實施,標(biāo)志著行政事業(yè)單位財務(wù)管理進(jìn)入了科學(xué)化、現(xiàn)代化、規(guī)范化管理的軌道。隨著新經(jīng)濟(jì)時代的到來,會計電算化系統(tǒng)的不斷完善,它的應(yīng)用領(lǐng)域會日益擴大,會計電算化是行政事業(yè)單位會計工作的必由之路,應(yīng)多研究,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,積極采取有效措施,使會計電算化持續(xù)健康開展,早日與國際先進(jìn)水平接軌。
作者:胡杰單位:昌黎縣疾病預(yù)防控制中心