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本文作者：李俊勇作者單位：中鐵電氣化局集團物資貿(mào)易有限公司

近幾年來，隨著國家利用增加鐵路基本建設投資規(guī)模拉動內需政策的實施，鐵路施工企業(yè)得到了迅猛發(fā)展，企業(yè)完成建安投資額成倍增長。但是，在企業(yè)規(guī)模快速擴張的同時，企業(yè)效益和職工收入?yún)s沒有成比例增長。筆者認為，其外部原因是鐵路工程建設投資費用逐年降造，施工企業(yè)的利潤空間被無限壓縮，這是效益下滑的主因，但不能主導。內部原因是鐵路企業(yè)自身存在點多面廣線長、人員素質參差不齊、缺乏科學的的管理等。管理的短板，在鐵路施工企業(yè)項目部的物資管理方面較為明顯，思想意識守舊、管理手段落后、用料“大鍋飯”的現(xiàn)象普遍存在。以青藏鐵路西格二線站后工程Ⅰ標為例，合同額是13.18億元，而甲供和自采的物資設備金額約為9.1億元，物資設備費占合同額的比例為百分之69%左右。如此高的比例，如果不抓好物資管理工作，就會造成沒有盈利空間，甚至虧損的局面。因此，改變鐵路施工企業(yè)項目部的物資管理現(xiàn)狀，重視加強現(xiàn)場物資管理，是節(jié)約成本、提高經(jīng)濟效益、保證工程質量至關重要的因素。

1項目物資管理存在的主要問題

1.1項目部管理者思想意識落后，重視程度不夠

這是鐵路基層施工單位物資管理方面存在的最大癥結。現(xiàn)在的基層管理者在物資管理方面還停留在傳統(tǒng)的意識上，雖然都懂得“搞工程不抓料等于瞎胡鬧”的道理，但是，在他們眼中的所謂“抓”，就是指采購和供應方面，認為只要把物資單價降到最低，再想方設法把物資弄到料庫就夠了。至于前期對市場的分析預測和判斷、后期的倉儲發(fā)放等管理則不太重視。而效益往往就在你不注意的環(huán)節(jié)上溜走了。

1.2節(jié)超獎罰等制度不完善、不精細，執(zhí)行制度不堅決

在施工現(xiàn)場會有很多規(guī)章制度張貼懸掛在顯著位置，但執(zhí)行起來卻不那么堅決徹底。比如各單位都會有“限額領料”制度，這個制度認真執(zhí)行起來能很好地控制物資的消耗，提高經(jīng)濟效益。但是，很多施工單位都沒有認真地執(zhí)行，用料“大鍋飯”，用多用少一個樣。原因當然不只是物管人員的問題，與工程技術人員等相關部門人員也有直接的關系。如果技術人員不提供準確的物資使用數(shù)量，物管人員是無法“限額領料”的。當然，一些單位可能會在工程剛開始階段執(zhí)行一段時間，一旦遇上大干會戰(zhàn)的局面，這個制度就形同虛設了。筆者常年在現(xiàn)場工作，對此有深刻體會。一旦某條線的竣工日期確定，管理者就會召集大批人員會戰(zhàn)，這時候一切都以完成工作量為第一，領料人要多少就發(fā)多少，“限額領料”等規(guī)章制度被拋到九霄云外，工程完工后，廢料滿地堆，效益也就跟著“泡湯”。

1.3現(xiàn)行的物資消耗定額不準、不全、不切實際

有些單位現(xiàn)行的物資消耗定額還是幾年、甚至十幾年以前制定的，沒有“與時俱進”，存在偏高或偏低的現(xiàn)象，脫離了實際，所以也就無法執(zhí)行。還有一些物資根本就沒有消耗定額，以至于造成部分物資管理失控的現(xiàn)象。

1.4物資管理人員配備不足，素質參差不齊，待遇較差

在基層管理者的心目中，物管人員就是看看庫房、發(fā)發(fā)料。所以，經(jīng)常會安排一些屬于“照顧”性的人員，還有的屬于合同工，甚至臨時工。這些人員有的連基本的電腦操作都不會，更談不上現(xiàn)代化的管理手段和責任心了。其實，基層物資管理是一項極其繁瑣的工作，催料、卸料、整料、檢驗、發(fā)料、登賬、對賬、報表等，既有體力勞動，又有腦力勞動。如果沒有足夠的人員和時間，現(xiàn)有的物管人員是無暇去做“修舊利廢”工作的?，F(xiàn)場“修舊利廢”工作不容小覷，它是最直接、也是最容易出效益的。例如，一只瓷瓶碰裂了，也就報廢了，但其上面附帶的銷釘、螺栓、墊片等配件卻是完好的、通用的，如果物管人員責任心強，有時間把它們卸下來保管好，以后就不用花錢再去購買這些配件，無形中就節(jié)約了資金。

1.5現(xiàn)場庫房、計量檢驗、儲存等硬件設施資金投入不夠

一般項目部的管理者大都不愿意在這方面投入資金，因為在這方面的投入表面看來沒有產(chǎn)出，認為“湊合著”就行了。一些應該通過儀器儀表檢測的物資設備沒有得到及時準確的檢驗，只能憑物管人員的經(jīng)驗判斷去驗收，稍有不慎，就會導致以后的返工誤工現(xiàn)象，既浪費了人力、物力、財力，又給工程和人身設備安全帶來威脅。還有些施工現(xiàn)場受自然條件制約，庫房設施非常簡陋，圍條鐵絲占片地就算可以了，人員很容易進庫區(qū)，“限額領料”根本無從談起，被盜丟失損壞的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生。

2原因分析

2.1管理者及物資從業(yè)人員的認知水平不足

物資管理作為一個專業(yè)性學科，是集統(tǒng)計、運籌、市場營銷、倉庫管理等多門學問于一身的，而我們現(xiàn)在的管理者和從業(yè)人員往往比較重視物資的采購和供應，忽視了分析、預測的作用，把物資管理看成簡單的出入庫管理，沒有能夠體現(xiàn)出深層次的含義。

2.2缺乏一整套科學有效的管理評價體系

物資管理的責、權、利不清晰，獎罰制度不執(zhí)行，有些單位甚至沒有切實可行的物資管理目標及績效考核手段。

2.3缺乏對施工的科學總結

確立“樣板工程”是現(xiàn)階段施工管理的普遍做法，但遺憾的是我們的“樣板工程”往往標榜的是工程質量和進度，而對原材料的消耗沒有給出科學的分析，直接導致現(xiàn)行的物資消耗定額不準、不全、不切實際。隨著施工工藝的日益完善，原材料性能的日益提高，現(xiàn)行的物資消耗定額也應不斷地完善，以適應市場發(fā)展的需要。

3改進的相應對策

3.1提高基層管理者的認識

重視并加強現(xiàn)場物資管理，制定可操作性強、完備的規(guī)章制度，在人員、資金方面要加大投入力度，不能僅停留在口頭上。從物資計劃的提報、供貨商的選擇到合同的簽訂、存儲發(fā)放等都要全方位全過程地監(jiān)控，堵截效益流失的各個環(huán)節(jié)。

3.2充分發(fā)揮“經(jīng)濟杠桿”的作用，調動培養(yǎng)工班組人員節(jié)約意識

上級單位要根據(jù)自身專業(yè)的特點，集中相關業(yè)務部門人員和時間，按照相關規(guī)定，制定一套相對準確并切實可行的物資消耗定額，項目部據(jù)此制定詳細的獎罰制度，并嚴格執(zhí)行、切實兌現(xiàn)。工程技術人員一定要根據(jù)施工圖紙?zhí)峁┰敿殰蚀_的施工物資使用計劃，否則，“限額領料”制度就成了無源之水、無本之木。一個單項工程結束了（千萬不要等到整個工程結束了才去做這項工作，否則就失去了實際意義），項目部管理者就要對各作業(yè)班組完成的工作量和消耗定額進行認真細致的核算，該獎的一定要獎。相應地，該罰的也一定要罰，決不能手軟。這個制度剛開始執(zhí)行的時候可能會顯得很麻煩，費時費力，甚至會有矛盾發(fā)生，但堅持下來一定會獲得非常好的經(jīng)濟效益。

3.3加強核算，做好統(tǒng)計工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計在工程管理中的重要作用

物資部門要建立健全各項物資臺賬，包括施工物資計劃臺賬、合同臺賬、進貨臺賬、發(fā)料臺賬等。根據(jù)一個工班組承擔的工作任務和工程技術人員簽字下發(fā)的領料通知單，及時累計加減該班組的領用料數(shù)量，進而進行收支動態(tài)分析，結合物資消耗定額，判斷物資的節(jié)超和浪費情況，并及時提供給項目部領導予以獎懲兌現(xiàn)。

3.4培養(yǎng)物資管理方面的專業(yè)人才

為了適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展要求，要培養(yǎng)一批既有較深的專業(yè)知識，又有經(jīng)濟管理知識、統(tǒng)計知識和解決實際問題能力的物資專業(yè)人才。因此，物資管理者必須重視自身知識的更新，以及加強相關專業(yè)知識的學習。除專業(yè)知識外，如市場預測、企業(yè)管理、數(shù)理統(tǒng)計、法律、電子計算機應用等，以擴展視野，提高業(yè)務素質，適應企業(yè)發(fā)展的需要。物資管理是整個施工企業(yè)管理的一個重要組成部分，要充分發(fā)揮其在項目管理中的重要作用，在保證工程質量和進度、降低消耗上做足文章，以達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益、更好地服務社會主義市場經(jīng)濟、適應經(jīng)濟全球化發(fā)展需要的目的。