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經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)值

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經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的價(jià)值

摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)展開,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)資源已經(jīng)無法滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的需求,需要不斷探索新的經(jīng)濟(jì)資源要素,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源要素的促進(jìn)作用。本文主要分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)之間的聯(lián)動(dòng)作用,探析如何真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的價(jià)值,從而有效推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng):區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型

一、經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型之間的關(guān)系

國家主要用經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行商品的生產(chǎn),其中經(jīng)濟(jì)資源的主要類型包括土地、資金、勞動(dòng)力和能源[1]。黨的十八大以來,我國長(zhǎng)期處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)性逐漸加強(qiáng),同時(shí)也帶動(dòng)了資源的優(yōu)化配置,促進(jìn)了我國集群產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展,推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)化[2]。經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)還有一大特性,即總是朝著有利的方向發(fā)展,所以經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)型有一定的促進(jìn)作用。經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)可以有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,但是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向不同,也會(huì)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)要素不同[3]。對(duì)于目前的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)來說,最主要的經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)要素就是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新作為重要因素可以為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的活力,有效帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[4]。當(dāng)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境無法滿足經(jīng)濟(jì)要素的發(fā)展需求時(shí),那么該經(jīng)濟(jì)要素就會(huì)自動(dòng)尋找適合自身發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì),并在該區(qū)域扎根,形成集群產(chǎn)業(yè)園,為其他經(jīng)濟(jì)資源要素的流入提供適合的發(fā)展環(huán)境,進(jìn)而為此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型提供資源支持。由于地域差異,一直存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象,因此資源的收益回報(bào)率也存在地區(qū)差異,經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū),相應(yīng)地吸資能力也不高,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)資源向外流動(dòng),經(jīng)濟(jì)資源流向地區(qū)進(jìn)而產(chǎn)生積累效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)集群[5]。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的核心因素是區(qū)域間的資源收益回報(bào)率不同,在此機(jī)制作用下,生產(chǎn)力會(huì)從低收入?yún)^(qū)域轉(zhuǎn)向高收入地區(qū)。趨利性、政府制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等都是影響經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的主要因素。經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型有著重要影響,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,對(duì)市場(chǎng)方面的影響。當(dāng)一個(gè)區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模較大時(shí),產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)上漲,從而使收益回報(bào)率得到一定提高,那么更多的資源就會(huì)轉(zhuǎn)移到該地區(qū),從而形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源。其次,對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的影響。生產(chǎn)力的提高能夠在一定程度上提高生產(chǎn)技術(shù)水平,從而保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)成本會(huì)逐漸減少,那么產(chǎn)品價(jià)格就會(huì)降低,最終降低居民的消費(fèi)成本。由此可見,經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益有著重要影響。最后,經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)能夠使企業(yè)之間產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。如果某個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)率很高,各個(gè)企業(yè)就會(huì)相繼投入產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中,而市場(chǎng)份額是有限的,這就會(huì)使企業(yè)之間出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng),為提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)就需要不斷提升自身生產(chǎn)水平,進(jìn)而加快經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)。

二、區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型過程中我國經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)都離不開新型高端產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但是由于新型產(chǎn)業(yè)資源的流向選擇具有不定向性,各區(qū)域會(huì)為爭(zhēng)奪新型產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行激烈競(jìng)爭(zhēng),有些區(qū)域提供優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,有些區(qū)域提供更好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和更加完善的硬件設(shè)施,這些區(qū)域都將在資源競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源注入?yún)^(qū)域的積極性,進(jìn)而提高獲取新型產(chǎn)業(yè)資源的成功率。我國區(qū)域發(fā)展不平衡,西北部地區(qū)存在交通不便問題和資源短缺問題,其中科技創(chuàng)新資源短缺較為嚴(yán)重,從而導(dǎo)致資源難以流入西北部地區(qū),不利于資源的合理配置[6]。一方面,經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著一定的聯(lián)系,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)性就越強(qiáng),反之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)性就弱。西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡是長(zhǎng)期存在的問題,這導(dǎo)致西北地區(qū)的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)資源不斷流出,留下來的經(jīng)濟(jì)資源也難以推動(dòng)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如,西部地區(qū)的高精尖人才不斷流出,導(dǎo)致西部地區(qū)科技創(chuàng)新資源短缺,失去了科技創(chuàng)新資源的支撐,西部地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)也逐漸無法跟上時(shí)展腳步。另一方面,國家近年來逐漸加大了對(duì)西北地區(qū)的扶持力度,越來越多的科技創(chuàng)新資源流入西北地區(qū)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域,科技創(chuàng)新資源要素的邊際收益不比從前,為了獲得更好的收益,科技創(chuàng)新資源也開始逐漸流入經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的區(qū)域。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的區(qū)域缺少健全的資源流動(dòng)的配套設(shè)施,不足以承受這些優(yōu)質(zhì)資源的大量流入,還需要通過政府等部門不斷建立完善的發(fā)展環(huán)境,從而有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用。雖然有政府的支持和相關(guān)環(huán)境的完善,但是受理念限制,西北地區(qū)在吸引優(yōu)質(zhì)資源上仍存在一定的被動(dòng)性。

三、利用經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的措施

經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型有重要作用,在新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的作用,從優(yōu)化資源配置角度出發(fā),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功轉(zhuǎn)型。

(一)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,完善資源承接設(shè)施

我國長(zhǎng)期存在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題,西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍落后于我國東部地區(qū),不利于我國全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此為實(shí)現(xiàn)我國西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),政府部門需要進(jìn)一步加大扶持力度,通過更加科學(xué)的方法配置資源,真正為有需要的地區(qū)提供幫助。區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源發(fā)展環(huán)境對(duì)于經(jīng)濟(jì)資源流入有很大影響,因此,相關(guān)地區(qū)要構(gòu)建適合資源發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,積極完善資源流入的承接設(shè)施,從而引入更多的優(yōu)質(zhì)資源。此外,在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的基礎(chǔ)上,政府部門要營(yíng)造良好的招商投資環(huán)境,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),同時(shí)制定更加優(yōu)惠的政策吸引新型產(chǎn)業(yè)資源流入,進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)積極響應(yīng)對(duì)外開放、“一帶一路”倡議,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)資源要素優(yōu)勢(shì)

在市場(chǎng)這個(gè)大環(huán)境中,經(jīng)濟(jì)資源的流動(dòng)雖然不受政府干預(yù)影響,但受經(jīng)濟(jì)利益影響。經(jīng)濟(jì)資源要素的流入能形成競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)集群,而投入資源的流出迫使企業(yè)進(jìn)行改革創(chuàng)新。在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GrossDomesticProduct,GDP)以科技創(chuàng)新為目標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)的大背景下,投入資源的流動(dòng)能夠減緩小范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此,要依靠科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新帶來的效益實(shí)現(xiàn)集約增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要始終緊跟國家政策指向,堅(jiān)持生產(chǎn)要素的投入。首先小范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠國家系列方針政策,比如,云南地理位置優(yōu)越,處于“一帶一路”對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)關(guān)口,為吸引外來投資奠定了基礎(chǔ),而對(duì)外開放促使投入資源流入,有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),如近年云南省對(duì)外合作擴(kuò)大了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。其次在小范圍內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型的過程中,必須以生產(chǎn)要素投入為主,把握依靠科技創(chuàng)新帶來的效益價(jià)值,形成具有硬實(shí)力的科技化集群帶,以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(三)打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)質(zhì)資源注入

大部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的地區(qū)有著鮮明的文化差異和特色的地理環(huán)境,具有發(fā)展旅游服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。一方水土養(yǎng)一方人,我們應(yīng)該充分利用當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域特色,打造具有當(dāng)?shù)靥厣慕?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)資源注入,加快經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型。比如,一些臨海臨河地區(qū)和種植園地區(qū),可以將養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)合而為一,協(xié)同發(fā)展,積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)和區(qū)域之間的聯(lián)動(dòng)作用,發(fā)展采摘、自釣、觀光等一系列旅游活動(dòng),讓游客體會(huì)極具特色的民族風(fēng)情,如體驗(yàn)騎馬縱情草原的快樂,欣賞圍繞篝火翩翩起舞的醉人美景,欣賞沿途雕刻得栩栩如生的壁畫,等等,以此不斷提升區(qū)域農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拓寬當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖肭馈?/p>

(四)激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力,創(chuàng)新金融供給模式

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)生了一定轉(zhuǎn)變,為進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型,需要?jiǎng)?chuàng)新金融供給模式。首先,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的間接融資。以能源產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),著力推動(dòng)供應(yīng)鏈貸款發(fā)展,從而增加區(qū)域產(chǎn)業(yè)的區(qū)域黏性以及提高開發(fā)水平,改變大中型企業(yè)的貸款方式,充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等方式,推動(dòng)銀企的和諧共贏,積極發(fā)揮投貸聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目的作用,以符合條件的企業(yè)為基準(zhǔn),幫助地區(qū)企業(yè)擺脫困境、留住客戶,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其次,拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)的直接融資渠道,創(chuàng)新融資方式,加大金融產(chǎn)品研發(fā)力度,保障經(jīng)濟(jì)資源的有效流動(dòng)。最后,創(chuàng)新區(qū)域產(chǎn)業(yè)金融組織體系,不僅要對(duì)主流金融組織進(jìn)行完善與優(yōu)化,還要在風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)上加大銀行對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,不斷激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力,創(chuàng)新金融供給模式,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路

在經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)過程中,政府和企業(yè)要不斷堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路原則,不能以污染環(huán)境為代價(jià)引入一些產(chǎn)業(yè),必須在注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)重視經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要目標(biāo)是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高人民的生活質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,而不是僅僅追求地區(qū)GDP快速增長(zhǎng)。因此,政府以及相關(guān)企業(yè)需要增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念,避免污染性產(chǎn)業(yè)進(jìn)入,在引入經(jīng)濟(jì)資源的過程中,要不斷加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持環(huán)保理念,走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。

(六)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)的協(xié)調(diào)分配

地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡使得出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)情況,當(dāng)經(jīng)濟(jì)資源經(jīng)過長(zhǎng)期積累之后,區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)差距會(huì)不斷擴(kuò)大,當(dāng)積累到一定規(guī)模,資源回報(bào)率就會(huì)降低。此時(shí),人力資源、資本等就會(huì)流向其他地區(qū),從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)資源的動(dòng)態(tài)平衡。因此,政府在對(duì)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)分配時(shí)要制定科學(xué)的政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)資源的有效流動(dòng)。以發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)為例,可以把發(fā)達(dá)地區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)引入欠發(fā)達(dá)地區(qū),支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè),從而推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)要加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化及轉(zhuǎn)型,推動(dòng)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、結(jié)語

我國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型始終離不開經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng),經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)不僅可以為區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力,還可以幫助革新區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,需要始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義思想,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)資源配置,完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)的金融組織體系,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。地方政府要積極響應(yīng)國家政策,打造區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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[5]張啟楠,張凡凡,李福奪,等.糧食虛擬水流動(dòng)對(duì)水資源和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2018,39(7):21-28.

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作者:金敏 田紅 單位:山東農(nóng)業(yè)大學(xué) 山東師范大學(xué)地理與環(huán)境學(xué)院 山東省可持續(xù)發(fā)展研究中心

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