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強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算，提高信息質(zhì)量高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息反映的是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和業(yè)內(nèi)信譽(yù)，更是關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序健康發(fā)展的指標(biāo)。加強(qiáng)和完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系建設(shè)，能夠更好的規(guī)范化工企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為，防止會(huì)計(jì)信息造假，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。我國(guó)現(xiàn)階段已經(jīng)出臺(tái)了大量關(guān)于會(huì)計(jì)行政法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)制度、準(zhǔn)則等，要求各單位加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作內(nèi)部監(jiān)管，完善監(jiān)管制度，這是落實(shí)我國(guó)相關(guān)政策的必然結(jié)果。

接軌國(guó)際慣例，提高競(jìng)爭(zhēng)能力自從我國(guó)加入WTO以來(lái)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往頻繁，化工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，特別是與跨國(guó)公司之間的競(jìng)爭(zhēng)，提高自身在國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前化工企業(yè)面臨的主要問(wèn)題。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管是加強(qiáng)企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升的迫切要求，接軌國(guó)際慣例，才能在確保在競(jìng)爭(zhēng)中不被市場(chǎng)淘汰。

完善監(jiān)督職能，提高企業(yè)內(nèi)控化工企業(yè)多為國(guó)有企業(yè)，其管理形式存在著行政特色，企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫，管理者獨(dú)攬大權(quán)，財(cái)會(huì)信息完全由領(lǐng)導(dǎo)者把控，這為會(huì)計(jì)信息造假提供了便利，不利于企業(yè)的發(fā)展。完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的目的就是更正這一錯(cuò)誤，完善監(jiān)督職能，確保財(cái)會(huì)信息的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性，確?；て髽I(yè)的資金鏈安全，進(jìn)而強(qiáng)加企業(yè)內(nèi)部控制，使企業(yè)管理制度得以更好地實(shí)施。

化工企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系存在的問(wèn)題

（一）法律法規(guī)不夠健全

我國(guó)與會(huì)計(jì)監(jiān)管體系相配套的法律還不健全，特別是有關(guān)懲處制度沒(méi)有及時(shí)出臺(tái)，限制了會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的推進(jìn)和發(fā)展，也在一定程度上縱容了企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假?？v觀目前被披露的企業(yè)會(huì)計(jì)信息造假案件的處理，主要是以行政處罰為主，追究主要責(zé)任人的刑事責(zé)任，并沒(méi)收違法所得，懲罰力度不夠，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)違法犯罪不能構(gòu)成足夠的威懾，且缺乏對(duì)投資者的民事賠償。另外，會(huì)計(jì)監(jiān)管相關(guān)制度的出臺(tái)存在著盲目性，沒(méi)有根據(jù)我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行合理制定，且政策的實(shí)施存在著實(shí)施在先考慮在后的問(wèn)題，無(wú)法與我國(guó)資本市場(chǎng)相容，忽略了政策有效實(shí)施的可能性，這在一定程度上增加了會(huì)計(jì)政策的制定和推行實(shí)施成本。

（二）會(huì)計(jì)監(jiān)管意識(shí)淡薄大多數(shù)化工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)于企業(yè)內(nèi)控的理論知識(shí)儲(chǔ)備不夠，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管的理解不夠透徹，在認(rèn)識(shí)上無(wú)法與會(huì)計(jì)監(jiān)管體系接軌。從而只是在國(guó)家有關(guān)規(guī)定下，盲目地建設(shè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系，對(duì)體系的重視程度不夠，導(dǎo)致制定的相關(guān)制度僅僅只是會(huì)計(jì)部門(mén)的工作制度，而與企業(yè)的業(yè)務(wù)脫節(jié)，違背了會(huì)計(jì)監(jiān)管的原則。及時(shí)建立了會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，其內(nèi)容上也存在大量問(wèn)題：不科學(xué)、不系統(tǒng)、片面、零散。

（三）監(jiān)管實(shí)施存在漏洞

會(huì)計(jì)監(jiān)管的實(shí)施是靠企業(yè)內(nèi)部來(lái)進(jìn)行的，主要以企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)為主。在會(huì)計(jì)信息存在失真的時(shí)候，審計(jì)部門(mén)有著不可推卸的責(zé)任。我國(guó)化工企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在著很多突出問(wèn)題：審計(jì)部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，或者形同虛設(shè)，人員不足或者審計(jì)人員的素質(zhì)不夠，缺乏權(quán)威性，審計(jì)過(guò)程中缺乏工作嚴(yán)謹(jǐn)性，敷衍了事，甚至于有些企業(yè)的審查部門(mén)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而不敢處理，為保住自己的工作而犧牲企業(yè)利益，這樣的例子不在少數(shù)。審計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)其他部門(mén)來(lái)說(shuō)不具備任何獨(dú)立性，審計(jì)部門(mén)的崗位多由各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，無(wú)法與各部門(mén)之間完全脫離干系。

（四）缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)管人才

缺乏專業(yè)的監(jiān)管人才，由于對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的研究起步晚，我國(guó)現(xiàn)階段缺乏相應(yīng)的人才儲(chǔ)備，化工企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管人員都是由會(huì)計(jì)師來(lái)?yè)?dān)任，對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)低下。這就導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)管人員素養(yǎng)整體不高。企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員如果對(duì)于相關(guān)的法律認(rèn)識(shí)不足，缺乏法制觀念，必然會(huì)在多方面影響到會(huì)計(jì)監(jiān)管的執(zhí)行。在權(quán)大于法的思想影響下，授權(quán)于企業(yè)管理者的意志，從而缺乏職業(yè)道德，在會(huì)計(jì)監(jiān)管的過(guò)程中主觀性、隨意性較大，沒(méi)有職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，缺乏職業(yè)判斷能力，從而會(huì)計(jì)監(jiān)管也就形同虛設(shè)。如果會(huì)計(jì)管理人員是專業(yè)人才，其職業(yè)素養(yǎng)高，這些問(wèn)題也就能夠迎刃而解。

（五）激勵(lì)機(jī)制不夠健全

化工企業(yè)的內(nèi)部激勵(lì)承襲國(guó)有企業(yè)的模式，偏重非經(jīng)濟(jì)激勵(lì)且激勵(lì)機(jī)制不健全。通常對(duì)于財(cái)會(huì)崗位工作人員的激勵(lì)多以傳統(tǒng)的官位激勵(lì)方式，通過(guò)提升業(yè)績(jī)優(yōu)秀的人員成為高級(jí)管理人員來(lái)進(jìn)行。而經(jīng)濟(jì)利益上面的激勵(lì)大多與企業(yè)利潤(rùn)掛鉤，這就促使了經(jīng)營(yíng)管理者只是注重企業(yè)短期的利潤(rùn)，而不注重企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。在激勵(lì)方式上比較單一，相比較國(guó)外的成熟的激勵(lì)機(jī)制，則多采用直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)進(jìn)行激勵(lì)，例如年薪制、獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)等等，我們化工企業(yè)在這方面還存在很多不足。

完善化工企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度建設(shè)

在國(guó)家出臺(tái)制度滯后，與企業(yè)本身發(fā)展不能很好契合的情況下，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)建設(shè)適合本身發(fā)展的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度，以促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的搭建。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，參考化工龍頭企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管制度建設(shè)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，建立強(qiáng)而有力的會(huì)計(jì)管理制度。企業(yè)管理層應(yīng)與企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立和維護(hù)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)報(bào)告程序，并對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告程序的有效性做出評(píng)價(jià)。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該將會(huì)計(jì)監(jiān)管提升到一定的管理高度，并且強(qiáng)制執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)管。積極與政府合作，配合和督促政府相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)制定和出臺(tái)會(huì)計(jì)監(jiān)管相關(guān)政策，并堅(jiān)決貫徹落實(shí)相關(guān)政策。

（二）強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管理念宣傳推進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的建設(shè)，對(duì)于其理念宣傳是必要的。首先要加強(qiáng)企業(yè)管理人員的會(huì)計(jì)監(jiān)管理論教育，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制理論的教育，為涉及到會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的所有人員進(jìn)行培訓(xùn)，打好建立和完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的基礎(chǔ)。同時(shí)，為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的建立提供一個(gè)良好的氛圍，無(wú)論是輿論上，人才培養(yǎng)上，還是組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)上。另外，要加強(qiáng)相關(guān)人員的培養(yǎng)和教育，為保證會(huì)計(jì)監(jiān)管提供足夠的從業(yè)人員，并保證從業(yè)人員的能力足夠勝任監(jiān)管工作。對(duì)于會(huì)計(jì)管理的理念要深化到管理人員的日常工作中去，只有這樣，才能確保財(cái)會(huì)監(jiān)管體系的完美搭建。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部審查機(jī)制和加大審查力度

會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的主要核心是內(nèi)部審查，強(qiáng)化內(nèi)部審查機(jī)制和加大審查力度是完善會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的必經(jīng)之路，筆者認(rèn)為，企業(yè)必須強(qiáng)制建立內(nèi)部審查機(jī)構(gòu)或設(shè)置專職內(nèi)部審查人員，審查機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員必須是專業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)管人才，且在業(yè)內(nèi)有一定的威信，具備過(guò)硬的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德。審查機(jī)構(gòu)必須由審查委員會(huì)來(lái)直接領(lǐng)導(dǎo)，不隸屬于任何部門(mén)，不直屬于某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)管理，必須由多人進(jìn)行決策。內(nèi)部審查機(jī)構(gòu)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的內(nèi)部控制做實(shí)時(shí)評(píng)估，并針對(duì)內(nèi)部控制存在的漏洞及時(shí)提出修正建議及方案。內(nèi)部審查的過(guò)程必須是嚴(yán)肅而且認(rèn)真的，不能搞形式主義，以實(shí)事求是為原則，切實(shí)做好會(huì)計(jì)監(jiān)管任務(wù)，在這個(gè)過(guò)程中企業(yè)的任何個(gè)人和部門(mén)不能夠給內(nèi)部審查制造阻力，不能隱藏虛假會(huì)計(jì)信息，以正確的會(huì)計(jì)工作理念來(lái)支撐日常工作。

（四）提高會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)

當(dāng)前，我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)管專業(yè)人才匱乏，而在這個(gè)過(guò)程中大量的會(huì)計(jì)人員加入到了會(huì)計(jì)監(jiān)管的隊(duì)伍中來(lái)，其中素質(zhì)不一，良莠不齊，這就需要企業(yè)著力提高會(huì)計(jì)監(jiān)管人員的職業(yè)素養(yǎng)，在這個(gè)過(guò)程中要以唯才是用為原則。因?yàn)榘殡S著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷前進(jìn)，新的觀念，新的思想不斷涌現(xiàn)，會(huì)計(jì)管理的理論也在不斷更新，所以企業(yè)有必要進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的理論知識(shí)水平。同時(shí)也要使會(huì)計(jì)監(jiān)管人員克服陳舊的思想觀念，樹(shù)立高尚的職業(yè)道德，遵守法紀(jì)，以企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為起點(diǎn)，在會(huì)計(jì)監(jiān)管的過(guò)程中不斷提高自己的能力。五、完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制只有科學(xué)的企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，才能確保人才的穩(wěn)定，保證會(huì)計(jì)監(jiān)管體系的穩(wěn)步發(fā)展。這就要求企業(yè)建立一整套科學(xué)的企業(yè)人事管理體制，在人才的選拔、培訓(xùn)、任用的過(guò)程中群招出路。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的有效執(zhí)行要以合理的人才選用為基礎(chǔ)，企業(yè)的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)內(nèi)部各個(gè)結(jié)構(gòu)的人員配備，最為直接影響是能否有較高專業(yè)素養(yǎng)的人員來(lái)執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)管制度。即使有完善的內(nèi)部控制制度，若沒(méi)有優(yōu)秀的會(huì)計(jì)監(jiān)管專業(yè)人才來(lái)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)作，制度的作用就得不到充分發(fā)揮。要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的職能作用就必須重視對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)管制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再教育，定期對(duì)其進(jìn)行工作考評(píng)，對(duì)工作優(yōu)秀的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作懈怠的員工進(jìn)行處罰。提升會(huì)計(jì)監(jiān)管在企業(yè)的地位，提高會(huì)計(jì)監(jiān)管人員在企業(yè)的地位和知名度，使其能夠安心工作，正確的行使其所擁有的權(quán)利，執(zhí)行其應(yīng)盡的義務(wù)，為保障內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的順利進(jìn)行夯實(shí)基礎(chǔ)。

結(jié)語(yǔ)

總之，在現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的環(huán)境下，構(gòu)建完善的財(cái)會(huì)監(jiān)管體系，強(qiáng)化化工企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)于化工企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展有著重要意義。

作者：李瑞敏單位：云南云天化國(guó)際化工有限公司紅磷分公司