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1．實(shí)行“比例待崗制”，增強(qiáng)就業(yè)危機(jī)感。

根據(jù)總行舉行的會計(jì)崗位考試成績，對考試成績較差的按一定比例給予待崗，以增強(qiáng)員工就業(yè)的緊迫感和危機(jī)感。待崗人員只享受基本工資的待遇，通過待崗整頓和培訓(xùn)教育后，符合上崗條件的，可重新上崗，盤活存量人力資源，以此激發(fā)員工的勞動積極性，最終達(dá)到提高全體會計(jì)人員素質(zhì)的目的。

2．加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

基層銀行會計(jì)人員普遍存在文化程度偏低的現(xiàn)象，為了提高會計(jì)人員的思想覺悟水平和工作能力，以增強(qiáng)安全意識，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力，必須對他們加強(qiáng)教育和學(xué)習(xí)。加人世貿(mào)組織后，會計(jì)人員思想文化領(lǐng)域面臨新的挑戰(zhàn)，在會計(jì)隊(duì)伍中要深入開展以遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)和文明服務(wù)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育。要堅(jiān)持不懈地用馬列主義，、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育他們，提高他們的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。同時(shí)加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。由于前幾年隊(duì)伍擴(kuò)張迅猛，所進(jìn)人員素質(zhì)參差不齊，學(xué)歷結(jié)構(gòu)中也是高中生、中專生偏多，會計(jì)人員的培訓(xùn)多為“師傅帶徒弟”傳統(tǒng)形式，在傳授業(yè)務(wù)技能的同時(shí)，“師傅”也可能把違章習(xí)慣傳授給“徒弟”。會計(jì)人員遵章守紀(jì)觀念淡薄，按章操作的意識不強(qiáng)；不僅制約了業(yè)務(wù)的發(fā)展，同時(shí)也容易為犯罪分子所利用。對此必須制訂出一套切實(shí)可行、行之有效的教育方案。如采用請教師授課、自學(xué)、強(qiáng)制訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識測試、開展技能競賽等多種形式，把他們的學(xué)習(xí)成績與年終考核、績效工資掛鉤，進(jìn)行多角度、全方位的員工教育和培訓(xùn)，努力開發(fā)他們的知識和技能。

3．營造“家園”文化氛圍，增強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)意識。

由于會計(jì)人員文化程度上的差別，思想上的認(rèn)識水平必然存在著差距，為了統(tǒng)一思想，同心協(xié)力，必須加強(qiáng)精神文明建設(shè)，注重營造以“家園”文化為主要內(nèi)容的企業(yè)文化氛圍，力求建立親情式的“家園”工作環(huán)境，增強(qiáng)員工凝聚力。兩三個(gè)人能起帶頭作用，但兩三個(gè)人絕不能起全部作用。在目標(biāo)明確下，通過各位員工各負(fù)其責(zé)、強(qiáng)烈參與、團(tuán)結(jié)互助，把大家擰成一股繩，充分發(fā)揮“集體作戰(zhàn)”的意識和功能，打好每一“仗”。任務(wù)完成好了，獎金拿多了，員工就不知不覺地會為自己部門、單位感到驕傲。這樣既達(dá)到引導(dǎo)員工把主要精力集中到干工作上來，消除思想上的雜念的目的，也會減少工作上的差錯。

4．加強(qiáng)會計(jì)負(fù)責(zé)人的管理。

有什么樣主管，自然會有什么樣的員工，為了提高全體會計(jì)人員的綜合素質(zhì)，應(yīng)制定一套對會計(jì)負(fù)責(zé)人的提撥、管理、使用、監(jiān)督方面的辦法。一是在負(fù)責(zé)人的選撥任用上，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)不適宜在負(fù)責(zé)人崗位工作的人員要及時(shí)采取措施，果斷處理，切不可一拖再拖，釀成惡果。要把崗位輪換、請假提前請示并辦理交接手續(xù)等工作制度化、具體化。通過崗位輪換、干部交流、定期考核等措施，加強(qiáng)對負(fù)責(zé)人的監(jiān)督制約，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)思想政治工作，做到“兩手都要硬”。要堅(jiān)持不懈地開展

黨性黨風(fēng)教育、法紀(jì)條規(guī)教育、警示教育，筑牢思想道德防線，抵御腐朽思想的侵蝕，同違法犯罪行為作堅(jiān)決的斗爭。三是進(jìn)行有效的行為排查工作。通過有效的管理、監(jiān)督、教育，真正把負(fù)責(zé)人隊(duì)伍管住管好，提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

5．正確處理好業(yè)務(wù)拓展與會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的關(guān)系。

從近幾年案件暴露出的問題看，除搶劫案件外，幾乎是“十案十違章”。因此，基層銀行在抓業(yè)務(wù)拓展的同時(shí)，也要抓會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制，決不能出現(xiàn)“管理為業(yè)務(wù)讓路”的現(xiàn)象。銀行的‘每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都伴隨著對風(fēng)險(xiǎn)的分析、評判、監(jiān)控、轉(zhuǎn)移、分解等處理方式展開的，風(fēng)險(xiǎn)始終伴隨市場而存在，要開拓市場就必然要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)防范和控制與業(yè)務(wù)拓展是一件事情的兩個(gè)方面，或者說是互為表里的。在沒有有效的風(fēng)險(xiǎn)控制和管理前提下，任何業(yè)務(wù)拓展都是盲目的，是一種賭博，走上的可能是一條不歸路。任何一談風(fēng)險(xiǎn)控制就犧牲業(yè)務(wù)拓展，或一談業(yè)務(wù)拓展就忽視風(fēng)險(xiǎn)控制的思想和做法都是錯誤的。應(yīng)該面對現(xiàn)實(shí)，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要做出精密的戰(zhàn)略部署和統(tǒng)籌安排。同時(shí)，要有條不紊、縝密地推進(jìn)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)工作，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍之內(nèi)，使業(yè)務(wù)得到高質(zhì)量、可持續(xù)的拓展。

6．嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，加強(qiáng)各崗位的管理和監(jiān)督。

一是制定崗位責(zé)任制。根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)之間相互制約的規(guī)定，如計(jì)算機(jī)人員與操作員之間分離、錢賬分管等，切實(shí)解決串崗、混崗、交*操作等問題。建立和完善各個(gè)崗位的操作規(guī)程，嚴(yán)格按章辦事。二是從嚴(yán)密制度人手，查找會計(jì)部門的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定切實(shí)有效防范案件的措施，強(qiáng)化崗位內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。解決一人兼多崗或隨意頂崗而容易造成工作失誤的現(xiàn)象，對會計(jì)崗位人員進(jìn)行定期不定期輪崗或分工調(diào)整。三是加強(qiáng)賬務(wù)的對賬管理工作，嚴(yán)格按規(guī)定要求雙人交*進(jìn)行對賬，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和支付結(jié)算辦法要求加強(qiáng)對其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款等過渡性科目的核算管理，切實(shí)防范結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，確保國家財(cái)產(chǎn)和資金安全。四是嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管。

7．完善監(jiān)督檢查制度。

開展系統(tǒng)的全方位的監(jiān)督檢查，重在防范，把安全防范的“關(guān)口”往前移。一是組織檢查組大面積地開展檢查活動，要發(fā)揮籌資、財(cái)會、保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門各自的職能優(yōu)勢，同時(shí)又要加強(qiáng)協(xié)作形成綜合優(yōu)勢進(jìn)行檢查監(jiān)督，以對各種違章行為起到震懾作用。二是做到既講求量，又講求質(zhì)。既要按檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查，如庫存現(xiàn)金、憑證；又要檢查本質(zhì)上的東西，如操作程序＼現(xiàn)場監(jiān)管、技防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案的操作熟練程度等。查出問題簽發(fā)整改通知書，并建立整改意見和追蹤檢查制度。三是檢查要與輔導(dǎo)相結(jié)合，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要告訴經(jīng)辦人員正確的做法和應(yīng)注意的問題，做到不得重犯錯誤。四是要緊跟市場，研究金融發(fā)展的新形勢，及時(shí)建立新業(yè)務(wù)監(jiān)控體系，完善內(nèi)部監(jiān)督檢查機(jī)制。通過檢查以達(dá)到檢查促管理，檢查促規(guī)范，檢查促發(fā)展的目的。

8．要獎＼罰分明。

對發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)案件，無論其職務(wù)高低、背景大小，都必須依法依紀(jì)堅(jiān)決查處，該開除的開除，該移交司法機(jī)關(guān)的移交司法機(jī)關(guān)，決不能心慈手軟。對發(fā)生的違法違紀(jì)案件要一查到底，分清責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)案件查處“四個(gè)不放過”，即原因未查清不放過，資金未追回不放過，人員未處理不放過，措施未落實(shí)不放過。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的各種違規(guī)違章行為，也要按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理以杜絕隱患。在加大處罰力度的同時(shí)，也要實(shí)行獎勵，建立激勵機(jī)制。對那些遵章守紀(jì)，防范風(fēng)險(xiǎn)或者舉報(bào)，堵截案件的有功人員，要給予一定的物質(zhì)獎勵。通過獎勵鼓勵員工同違法違規(guī)違章行為作斗爭。