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一建設(shè)美麗中國(guó)，發(fā)出了保護(hù)自然生產(chǎn)力的生態(tài)

要求依據(jù)馬克思的生產(chǎn)力理論，建設(shè)美麗中國(guó)，歸根到底是要處理好人與人、人與自然這兩大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然的和諧相處。作為社會(huì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，自然生產(chǎn)力受重視，不但有助于自然生產(chǎn)力自身的恢復(fù)，而且有助于社會(huì)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展，還有助于推動(dòng)人與自然、人與人、人與社會(huì)的和諧統(tǒng)一。

1．反思過(guò)度強(qiáng)調(diào)自然生產(chǎn)力的弊端

對(duì)于處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)來(lái)講，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展一直都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面，一切能夠促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的要素都要物盡其用，因此作為社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)的自然生產(chǎn)力過(guò)度使用弊端嚴(yán)重。

(1)自然生產(chǎn)力發(fā)展基礎(chǔ)薄。一味的通過(guò)社會(huì)生產(chǎn)力來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展看似效果顯著，然而反觀其薄弱的基礎(chǔ)———自然生產(chǎn)力卻破壞巨大。雖然縱觀我國(guó)的自然資源總量豐富，排名分居世界前列，但是由于我國(guó)人口眾多、基數(shù)大，因此人均占有量相當(dāng)靠后;同時(shí)由于我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以自然生產(chǎn)力為支撐，人均資源耗費(fèi)量大、利用率低下。然而，為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展，我們?nèi)圆坏貌粚?duì)基礎(chǔ)薄弱的自然生產(chǎn)力進(jìn)行開(kāi)發(fā)，最終導(dǎo)致人與自然關(guān)系的緊張對(duì)立，使得自然生產(chǎn)力超出自我承載力范圍，基礎(chǔ)更加薄弱，導(dǎo)致其整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)的破壞。

(2)自然生產(chǎn)力修復(fù)代價(jià)大。眾所周知，在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上，自然生產(chǎn)力是具有使用價(jià)值的，人們?cè)谕ㄟ^(guò)“充分”開(kāi)發(fā)自然生產(chǎn)力獲得巨額利潤(rùn)的同時(shí)卻忽視了人與自然之間關(guān)系的和諧，忽視了自然生產(chǎn)力所遭受的破壞，忽視了修復(fù)自然生產(chǎn)力的難度。一方面，自然生產(chǎn)力不同于社會(huì)生產(chǎn)力，通過(guò)利用高科技和創(chuàng)新手段就可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大的進(jìn)步，其整個(gè)發(fā)展?jié)摿?lái)源于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)和，其周期長(zhǎng)，難度大可見(jiàn)一斑;另一方面，自然生產(chǎn)力的修復(fù)難度大還體現(xiàn)在其修復(fù)代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于開(kāi)發(fā)自然生產(chǎn)力所獲得的利潤(rùn)，自然生產(chǎn)力涉及生態(tài)系統(tǒng)的方方面面，修復(fù)活動(dòng)也需要全面規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，標(biāo)本兼治方可有成效。

2．發(fā)出保護(hù)自然生產(chǎn)力的生態(tài)要求

為建設(shè)美麗中國(guó)，保護(hù)基礎(chǔ)薄弱的自然生產(chǎn)力，一方面要以自然生產(chǎn)力的自我修復(fù)為主線，另一方面要謹(jǐn)遵十八屆三中全會(huì)生態(tài)保護(hù)紅線的警示，實(shí)現(xiàn)自然生產(chǎn)力的系統(tǒng)協(xié)調(diào)。

(1)自然生產(chǎn)力自我修復(fù)是主線。自然生產(chǎn)力系統(tǒng)有自己的規(guī)律和法則，因而在生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和保護(hù)過(guò)程中，要把自然生產(chǎn)力的自我修復(fù)放在首位。首先，我們要嚴(yán)格保護(hù)未被開(kāi)發(fā)的自然生態(tài)環(huán)境，禁止趨利性質(zhì)的惡意開(kāi)發(fā)，而針對(duì)必要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)開(kāi)發(fā)則要經(jīng)過(guò)層層嚴(yán)格的論證，將自然環(huán)境評(píng)價(jià)影響機(jī)制落到實(shí)處，保證開(kāi)發(fā)的科學(xué)性，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;其次，要保護(hù)現(xiàn)有的森林、湖泊、濕地面積，以改善日益污染嚴(yán)重的水、空氣和土壤。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針和政策。因此發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，也是實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)的題中之義。

(2)自然生產(chǎn)力人為修復(fù)是保障。首先，雖然自然生產(chǎn)力的修復(fù)有助于實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)，但是生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，加之自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生無(wú)疑為自然生產(chǎn)力的自我恢復(fù)增加了重重阻礙。其次，人類科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，使得其改造自然的能力和范圍大幅提升。因而在保證自然力自我修復(fù)為主的基礎(chǔ)上，有必要利用先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)掌握環(huán)境發(fā)展的動(dòng)態(tài)，以科學(xué)的數(shù)據(jù)來(lái)實(shí)施各種保護(hù)活動(dòng)。此外，還要要逐步實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，推動(dòng)荒漠化和水土流失問(wèn)題的治理;不斷改善大氣環(huán)境、水污染狀況和土地利用狀況，為自然生產(chǎn)力的自我恢復(fù)提供有力保障。

二建設(shè)美麗中國(guó)

蘊(yùn)含了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整思路建設(shè)美麗中國(guó)，“發(fā)展”是一個(gè)永恒的主題。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求。然而，如何實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展”?如何實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型”?則是一系列需要面對(duì)的長(zhǎng)久問(wèn)題。

1．反思粗放型發(fā)展模式的缺陷

由于我國(guó)在建國(guó)初期，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下，調(diào)動(dòng)一切生產(chǎn)要素來(lái)發(fā)展重工業(yè)以增強(qiáng)國(guó)防科技力量成為主旋律。然而與此同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)重工業(yè)得到發(fā)展的同時(shí)，粗放型工業(yè)發(fā)展模式的慣性也難以遏制。隨著國(guó)際和平發(fā)展時(shí)代的到來(lái)，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端也逐漸顯露，引起人們的反思。

(1)高投入低產(chǎn)出代價(jià)大。我國(guó)現(xiàn)行的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式弊端重重，其主要特點(diǎn)之一就表現(xiàn)為:高投入低產(chǎn)出代價(jià)大。就人口行業(yè)分布而言，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)人口巨大，高科技、創(chuàng)新型人才嚴(yán)重缺乏;就重工業(yè)發(fā)展而言，主要以高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)為主，工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量低端化，能源資源的利用效率低，產(chǎn)業(yè)附加值相對(duì)較低;就制造業(yè)而言，大部分企業(yè)的利潤(rùn)點(diǎn)主要集中在低端產(chǎn)品的加工制造上，所獲得利潤(rùn)遠(yuǎn)低于世界平均水平;就農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平而言，部分中東部地區(qū)初步實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化耕作，但是廣大的西部山區(qū)機(jī)械化作業(yè)水平較低，主要還是靠人工勞作進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大部分的勞動(dòng)力難以從土地上解放出來(lái)，而且中東部地區(qū)農(nóng)業(yè)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主，難以實(shí)現(xiàn)區(qū)域化的機(jī)械運(yùn)作。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)差。除了高投入低產(chǎn)出代價(jià)大的特點(diǎn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放的根源性問(wèn)題在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)差，各行業(yè)投入結(jié)構(gòu)粗放，缺少宏觀優(yōu)化布局。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)主要受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，或多或少帶有行政命令的色彩;市場(chǎng)規(guī)律難以發(fā)揮活力，市場(chǎng)主體的權(quán)益保障體系欠缺;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠出口拉動(dòng)，受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響較大;科技創(chuàng)新市場(chǎng)體制不完善，科技開(kāi)發(fā)與市場(chǎng)投入缺乏互動(dòng)機(jī)制;第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)比重較大，服務(wù)性第三產(chǎn)業(yè)所占比重較小，對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)小。

2．蘊(yùn)含經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整思路

面對(duì)當(dāng)前激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，各國(guó)為力求確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整勢(shì)在必行，經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放的中國(guó)也不例外。建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化的和諧統(tǒng)一，就必然要涉及到國(guó)家發(fā)展大局的設(shè)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展能否持續(xù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)能否有效、人民生活能否安康、社會(huì)發(fā)展是否安定歸根到底要受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式思路的影響。

(1)低投入高產(chǎn)出效益高。美麗中國(guó)大局下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展，要遵循“低投入高產(chǎn)出效益高”的基本原則。就人口就業(yè)素質(zhì)而言，應(yīng)加大對(duì)普通工人的教育培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，在長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái)有利于充分發(fā)掘人力資本，也有助于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;就重工業(yè)發(fā)展而言，應(yīng)該引進(jìn)環(huán)保節(jié)約設(shè)備，高效利用有限的能源資源，增加產(chǎn)業(yè)鏈的附加值，同時(shí)減少對(duì)環(huán)境的污染;就制造業(yè)而言，應(yīng)該充分激發(fā)科技創(chuàng)新體制的活力，以高科技為依托，增加產(chǎn)品附加值，提高參與國(guó)際分配的利潤(rùn)率，真正實(shí)現(xiàn)“中國(guó)創(chuàng)造”;就農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，在保住耕地紅線的同時(shí)，應(yīng)該充分合理利用現(xiàn)有耕地資源，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)，增加糧食產(chǎn)量，解放更多的勞動(dòng)力投身于美麗中國(guó)建設(shè)。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，將會(huì)產(chǎn)生巨大的發(fā)展活力，對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)勢(shì)必會(huì)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)首先要處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，在優(yōu)先的宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)規(guī)律主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的原則，激發(fā)市場(chǎng)活力;其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依靠投資、出口拉動(dòng)到依靠擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，充分發(fā)掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)分布增長(zhǎng);再次，完善科技創(chuàng)新體制，一要對(duì)科技創(chuàng)新成果進(jìn)行法律保護(hù)，而要加快科技轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)成果的速度，發(fā)揮科技創(chuàng)新的活力;最后，要降低第一二產(chǎn)業(yè)的比重，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，增加其對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。中國(guó)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)歷了三次重大的變革。第一次是十一屆三中全會(huì)，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面對(duì)所帶來(lái)的十年浩劫，及時(shí)作出了將黨和國(guó)家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)，為中國(guó)進(jìn)行改革開(kāi)放的偉大舉措奠定基礎(chǔ);第二次是十四大的召開(kāi)，作出了進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大舉措，奠定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ);第三次是十八大的召開(kāi)，首次重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“建設(shè)美麗中國(guó)”，提出生態(tài)文明建設(shè)必須融入于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程中去，強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的重要性，這是國(guó)家政策由“以物為本”到“以人為本”的重大轉(zhuǎn)折。建設(shè)美麗中國(guó)，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度反思，題中之義則在于設(shè)定經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的生態(tài)目標(biāo)，發(fā)出保護(hù)自然生產(chǎn)力的生態(tài)要求，蘊(yùn)含了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整思路，對(duì)深化改革開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)夢(mèng)具有重大的指導(dǎo)意義。

作者：張亞楠單位：上海理工大學(xué)