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本文作者：吳志超作者單位：深圳市羅湖區(qū)統(tǒng)計(jì)中心

一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新問(wèn)題分析

從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)狀況看，政府統(tǒng)計(jì)與產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)具有同樣的目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的重要基礎(chǔ)，二者之間存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制在不斷優(yōu)化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平在不斷提升，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中需要不斷轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，改變經(jīng)營(yíng)體制，才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本要求，因此產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式在這樣的背景下會(huì)做相應(yīng)的調(diào)整，從根本上改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式，適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新是一個(gè)必然過(guò)程，同時(shí)也是現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須要解決的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度指標(biāo)體系存在不完善之處，統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容比較陳舊、調(diào)查方法單一化、專業(yè)分割不明確、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，這些問(wèn)題都是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的弊病，需要從模式角度進(jìn)行根本性改革，才能完全改變當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的問(wèn)題，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新需要明確目標(biāo)，統(tǒng)計(jì)部分需要不斷組織協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和實(shí)效性角度出發(fā)，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新，從根本上解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中深層次矛盾問(wèn)題。

從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，政府統(tǒng)計(jì)目標(biāo)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)目標(biāo)存在一定的差別，因此需要從根本上擺正政府統(tǒng)計(jì)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的位置，調(diào)整好政府統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)之間權(quán)、責(zé)、利之間的關(guān)系，從當(dāng)前情況看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的核心問(wèn)題需要優(yōu)化，國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核心是建立在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)之上的，從另一個(gè)角度看，很多產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中不愿意承擔(dān)此項(xiàng)基礎(chǔ)，因此在實(shí)施過(guò)程中不愿意提供更多的材料，造成二者之間很多問(wèn)題無(wú)法得到順利解決，報(bào)表統(tǒng)計(jì)過(guò)程中很多問(wèn)題由此產(chǎn)生，甚至?xí)霈F(xiàn)矛盾激化的現(xiàn)象。

從我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)自身發(fā)展模式角度看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)最終目標(biāo)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新過(guò)程中需要運(yùn)用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)管理理念，不斷調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策思想，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式充分發(fā)揮作用，從而提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身的價(jià)值。從現(xiàn)實(shí)情況看，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要迫切解決市場(chǎng)信息問(wèn)題，市場(chǎng)信息直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中對(duì)市場(chǎng)信息的需求是迫切的，但是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中又不重視市場(chǎng)信息的統(tǒng)計(jì)，因此二者在實(shí)施過(guò)程中存在一定的矛盾。傳統(tǒng)模式下通過(guò)上級(jí)檢查獲取相應(yīng)的市場(chǎng)信息，同時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)模式轉(zhuǎn)變，這種模式已經(jīng)不能適應(yīng)新環(huán)境下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式發(fā)展的要求。當(dāng)前情況下我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)形式和經(jīng)濟(jì)類型都呈現(xiàn)多樣化的狀態(tài)，經(jīng)營(yíng)決策呈現(xiàn)多層次的發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)利益處于多元化的狀況，因此產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式必須要為利益主體服務(wù)，只有按照這個(gè)主旨進(jìn)行模式創(chuàng)新，才能更好的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本要求。產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)需要建立在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制基礎(chǔ)之上，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新環(huán)境對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式提出了新的要求，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式目標(biāo)需要改變，需要建立完善的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題。

二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式需求分析

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要不斷調(diào)整模式，才能更好的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下主要需要兩類信息，一類是市場(chǎng)信息，市場(chǎng)信息可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)水平，另一類是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部信息，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的內(nèi)部信息可以更好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平提升，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

這些信息的獲取需要完善的統(tǒng)計(jì)制度，只有建立產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模型，才能更好的獲取優(yōu)質(zhì)的信息資源，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和模式調(diào)整。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需要的信息主要包括市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境信息、市場(chǎng)商品需求信息、市場(chǎng)商品供給信息、同行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)信息、與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)信息參數(shù)等。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境信息主要包括經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)環(huán)境、自然、社會(huì)人文環(huán)境和政治法律環(huán)境等。市場(chǎng)商品信息主要包括現(xiàn)實(shí)需求與潛在需求、社會(huì)商品購(gòu)買總額與投向、市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)與市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)總體占有率、商品需求價(jià)格和消費(fèi)者偏好等。市場(chǎng)商品供給信息主要包括潛在商品資源量、商品資源量、商品資源供給渠道等信息。同行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息主要包括行業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)策略和方針、行業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo)、市場(chǎng)占有狀況信息等。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新過(guò)程中需要對(duì)產(chǎn)業(yè)管理所需要的信息進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)，其主要包括產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)等方面的信息，同時(shí)還包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中勞動(dòng)、人事、物質(zhì)技術(shù)、財(cái)務(wù)、燃料、原材料等方面的生產(chǎn)要素信息。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展過(guò)程中需要建立完善的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作信息，產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新過(guò)程中需要對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效的質(zhì)量管理，質(zhì)量管理信息對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要的作用。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式還包括各個(gè)職能部門履行職責(zé)的相關(guān)信息，產(chǎn)業(yè)運(yùn)行狀況信息。只有對(duì)這些信息進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能取得又好又快的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下，國(guó)家是國(guó)有資產(chǎn)的所有者，同時(shí)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮重要作用，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)市場(chǎng)供需總量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化平衡，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新過(guò)程中需要不斷監(jiān)控市場(chǎng)狀態(tài)，對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行全面有效的把握，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市場(chǎng)供求保持一致，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)過(guò)程中需要對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)消費(fèi)、積累及結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行分析，通過(guò)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，可以更好的分析產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中技術(shù)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新，促使市場(chǎng)管理更具組織化。

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新過(guò)程中需要政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)決策二者綜合作用，最終才能促進(jìn)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新。通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析可以建立完整的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)信息，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)信息的分析，可以更好的整理、調(diào)查、傳輸、分析相關(guān)統(tǒng)計(jì)參數(shù)，統(tǒng)計(jì)過(guò)程是任何單位和部門都無(wú)法代替的，從根本上保持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的真實(shí)性，最后借助科學(xué)的統(tǒng)計(jì)方法對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類，從而能夠分析復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。通過(guò)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式的轉(zhuǎn)變，可以建立完善的統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)，制定科學(xué)有效的統(tǒng)計(jì)策略，能夠更好的獲取產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的有效信息。市場(chǎng)是連接產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和政府的紐帶，因此需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新過(guò)程中需要不斷根據(jù)市場(chǎng)信息調(diào)整自身的行為，不斷履行市場(chǎng)職能，通過(guò)市場(chǎng)的有效機(jī)制帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新。

三、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中權(quán)、責(zé)、利關(guān)系調(diào)整研究

通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式創(chuàng)新方法分析，可以看出產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與市場(chǎng)信息需求之間存在一定的矛盾，需要解決二者的矛盾，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)才能取得又好又快的發(fā)展。政府和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)之間目標(biāo)也存在一定的差異性，政府主要看重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的總量，而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中主要看重行業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)細(xì)分、市場(chǎng)信息等。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中更加關(guān)注與自身有關(guān)的目標(biāo)信息，因此在統(tǒng)計(jì)模式設(shè)置過(guò)程中主要偏重行業(yè)目標(biāo)信息，而政府關(guān)注的總體目標(biāo)信息，所以統(tǒng)計(jì)模式存在一定的差異性，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中需要從根本上處理好權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息互動(dòng)，消除政府統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的矛盾，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。

從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)信息的市場(chǎng)化和商品化角度看，政府需要收集產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)信息，最終進(jìn)行整理、加工、分析，提供給社會(huì)無(wú)償使用。從理論角度看，既然政府是無(wú)償提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中就要無(wú)償為政府提供相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息，這些問(wèn)題在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下并不存在問(wèn)題，但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際進(jìn)行處理，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，因此在發(fā)展過(guò)程中需要不斷調(diào)整統(tǒng)計(jì)模式，才能實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值提升，各種問(wèn)題處理上需要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，因此當(dāng)前產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷調(diào)整統(tǒng)計(jì)模式，從根本上消除政府統(tǒng)計(jì)和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)之間的差異性，實(shí)現(xiàn)二者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ)。二者存在差異性，同時(shí)也存在共同點(diǎn)和互補(bǔ)性，因此統(tǒng)計(jì)信息在整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式需要建立在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)基礎(chǔ)之上，因此在統(tǒng)計(jì)模式轉(zhuǎn)變過(guò)程中需要建立完善的信息系統(tǒng)，正確處理好產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式實(shí)施過(guò)程中需要正確處理權(quán)責(zé)利之間的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中需要收集、整理、調(diào)查、傳輸、存儲(chǔ)有價(jià)值的信息，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)化調(diào)整，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息的作用，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)告需要體現(xiàn)準(zhǔn)確性、科學(xué)性、有效性原則，通過(guò)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)包括可以制定科學(xué)合理的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)模式權(quán)責(zé)利關(guān)系處理上，需要制定統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，建立統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。