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[摘要]本文通過對西部汽車工業(yè)受到威脅的考察，分析西部汽車工業(yè)的優(yōu)劣勢，并據此提出西北汽車工業(yè)的發(fā)展對策

[關鍵詞]西部汽車工業(yè)

面對WTO過度期的結束，以及國際國內汽車工業(yè)迅猛的發(fā)展勢頭，西部汽車工業(yè)面臨著極大的困難和挑戰(zhàn)。此時非常有必要明確發(fā)展對策。

一、西部面臨的國外及東中部地區(qū)汽車工業(yè)的擠壓和挑戰(zhàn)

首先，國內的市場份額受到威脅。外國汽車企業(yè)和東中部地區(qū)的汽車企業(yè)利用其熟練的市場運作、靈活的競爭手段競相瓜分國內市場。其次，加入WTO后，進口汽車價格走低，東中部的汽車工業(yè)尤其是民營企業(yè)更以低價位贏得競爭優(yōu)勢。西部汽車企業(yè)生產成本卻高居不下。第三，國外企業(yè)以其領先的技術優(yōu)勢占據中高端市場。國內東中部地區(qū)汽車企業(yè)則通過聯合研發(fā)增強實力。而西部汽車工業(yè)企業(yè)技術落后、資金缺乏。第四，國外汽車巨頭和東中部汽車企業(yè)服務意識強，形成了第三方物流等新的物流模式。而西部汽車企業(yè)銷售服務卻局限于傳統(tǒng)模式。

二、西部汽車工業(yè)的優(yōu)劣勢分析

1.西部汽車工業(yè)的劣勢

(1)企業(yè)規(guī)模小，產業(yè)集群化程度低。按照國際上25萬輛-30萬輛的經濟規(guī)模臨界點要求，西部還沒有一家汽車企業(yè)能夠達到。西部汽車工業(yè)產業(yè)集群程度低，集群規(guī)模少、小。

(2)政府管理多頭、相互封閉，專業(yè)化分工協作少。西部各級政府部門對西部汽車工業(yè)企業(yè)管理過多，干涉過多，地方保護主義嚴重。地區(qū)間惡性競爭，相互拆臺，爭奪外資。

(3)技術研發(fā)水平落后。產品以合作和引進為主，自主知識產權產品少。而科研投資依然少而又少，多數企業(yè)每年開發(fā)費用不到銷售額的0.1％。

(4)投資結構不合理，企業(yè)資產負債率高。2004年西部汽車工業(yè)國有及集體資本占實收資本的19.9％，個人資本占9.5％、外商資本占15.3％。外商投資在實收資本中所占比重很大。2004年西部汽車工業(yè)企業(yè)資產負債率為54.0％，對銀行資本的依賴很高。

(5)信息化程度低，汽車服務體系不健全。西部汽車的設計、開發(fā)和制造能力相對較低，普遍缺乏高效的網絡化設計平臺、集成制造平臺、公共測試平臺和信息服務平臺，沒有系統(tǒng)的現代化的汽車銷售服務體系。

2.西部汽車工業(yè)的優(yōu)勢

(1)西部汽車工業(yè)在全國占有重要的地位。西部汽車工業(yè)在全國的地位越來越重要。一方面，西部汽車工業(yè)帶動了西部的機械電子、石油化工等多個行業(yè)的發(fā)展。如促進了裝備行業(yè)的發(fā)展、車用計算機軟件系統(tǒng)的更新，推進了電子計算機領域的更新換代。另一方面，促進了西部道路交通建設的加快，促進了西部地區(qū)現代化物流的發(fā)展。

(2)西部汽車工業(yè)部分產品具有較強競爭力。中重型載貨車:2003年重慶紅巖汽車有限公司和陜西汽車集團有限公司的產量占到全國的7.05％，市場占有率超過10％。輕型車:輕型車中西部慶鈴汽車股份有限公司的輕型貨車占全國4.8％，2003年輕型載貨汽車-皮卡異軍突起，占到了全國的半壁江山。微型車:西部的長安汽車一直保持微型車行業(yè)領先的地位，市場占有率居于首位。摩托車:在全國前10家摩托車生產企業(yè)中，西部企業(yè)占到了二分之一，其產量占全國的28.3％。

3.西部具有很強的產品研發(fā)實力

西部眾多的高等院校、科研單位和多家汽車研究中心，如:長安大學和西安交通大學都設有汽車和發(fā)動機專業(yè)、漢陽專用車研究所等等。

三、發(fā)展西部汽車工業(yè)的對策建議

1.培育產業(yè)集群

重點放在做大做強龍頭企業(yè)上。其次，把小企業(yè)納入專業(yè)化分工體系中，擴大專業(yè)化生產規(guī)模。加快企業(yè)自身的主輔分離，提升配套企業(yè)的規(guī)模和檔次。

2.大力發(fā)展自主品牌

利用合資企業(yè)、跨國公司的技術優(yōu)勢，加快外方技術轉讓的速度，擴大技術轉讓的范圍。利用西部大學和研究機構眾多的優(yōu)勢，進行產、學、研三方合作。

3.加大汽車工業(yè)對外合作

積極承接國際制造業(yè)轉移，通過合作、參股等方式引進整車、零部件、物流等方面的企業(yè)，以及相關中介機構。各級政府也應該主動搭臺。

4.培育西部汽車行業(yè)協會

積極實行政府職能轉變;制訂有關的扶持政策；盡快建立完善保障行業(yè)協會健康有序發(fā)展的法規(guī)規(guī)章;盡快形成行業(yè)協會分布合理、覆蓋廣泛的布局結構;建立行業(yè)協會運作機制。

5.引進和培育汽車人才

鼓勵學校、社會培訓機構與企業(yè)結合，開設對口課程；加大政府投入，成立汽車研究中心或汽車研究院。

6.建立汽車技術公共平臺

整合西部科技資源，組建汽車、摩托車工程技術中心。建立西部汽車工業(yè)產品質量監(jiān)督檢驗中心。

7.建立健全相關政策法規(guī)，規(guī)范行業(yè)市場

建立汽車行業(yè)管理與汽車消費服務領域的相關法規(guī)；制訂相關的保護性政策。例如實行計劃管理、目錄管理、項目管理、關稅配額制、差別關稅、技術標準限制,以及反傾銷法等;調整稅費結構,建立以燃油稅為主體的汽車消費稅費體系;鼓勵分期付款。

8.創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

培育良好的投資環(huán)境，吸引各地資金向西部投資。制定優(yōu)惠的稅收政策，促進企業(yè)研發(fā)和產業(yè)升級；鼓勵民營資本進入汽車行業(yè);要加強城市基礎設施建設，緩解城市交通問題。