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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀發(fā)展管理

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經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀發(fā)展管理

九十年代上半期,中國走出了八十年代末的經(jīng)濟(jì)蕭條,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速增長,城市居民收入倍增,外資踴躍進(jìn)入中國,前所未有的經(jīng)濟(jì)繁榮吸引了世界的注意力。然而,就在人們?yōu)榻?jīng)濟(jì)繁榮所創(chuàng)造的甜蜜陶醉時(shí),經(jīng)濟(jì)蕭條已出人意料地悄然降臨。近幾年以來,商品全面滯銷,物價(jià)連年下跌,刺激需求成了媒體報(bào)道重心及政策研究者的中心議題。如果我們能超越那些就事論事的具體策論,就會發(fā)現(xiàn),我們其實(shí)應(yīng)該先去思考一個(gè)并不高深的問題:這次相對的經(jīng)濟(jì)蕭條期的出現(xiàn)完全是偶然的嗎?由此再往前追溯,還會發(fā)現(xiàn),我們對九十年代上半期的那段經(jīng)濟(jì)繁榮的根源其實(shí)也所知甚少。不懂得繁榮從何而來,自然也就很難判斷繁榮能否持續(xù)下去;找到了以往經(jīng)濟(jì)繁榮的緣由,有助于判斷中國恢復(fù)九十年代上半期那種經(jīng)濟(jì)榮景到底具有多大可能性。

與此相關(guān)的另一個(gè)更具理論意義的問題也同樣值得我們深思:經(jīng)過二十年的市場化改革,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并未擺脫粗放、浪費(fèi)、效率低下的舊模式,不僅在國有部門中仍然如此,而且連不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也浸染上了這個(gè)毛病,可是,為什么這種粗放型發(fā)展的舊模式不但沒有造成經(jīng)濟(jì)停滯,反而帶來了前一階段的經(jīng)濟(jì)繁榮呢?中國人是否能繼續(xù)這種局面:既不需要花費(fèi)大的代價(jià)去改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展舊模式,又能不斷地享受經(jīng)濟(jì)繁榮的甜頭呢?

字串7

在這一連串問題的背后,隱藏著一個(gè)“謎”——九十年代中國的經(jīng)濟(jì)繁榮至於從何而來?如果能夠清晰準(zhǔn)確地解析這個(gè)“謎”,那么,就不難對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和趨勢作出判斷。但是要研究這一問題,卻很少有可借鑒的理論。經(jīng)典的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分析市場機(jī)制如何產(chǎn)生有效率的經(jīng)濟(jì)增長和繁榮,比較經(jīng)濟(jì)體制理論研究社會主義體制為什么必然造成粗放型增長和經(jīng)濟(jì)停滯,關(guān)于俄國東歐經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的種種研究討論轉(zhuǎn)型中國家怎樣推動市場化、早日走出經(jīng)濟(jì)蕭條??梢哉f至今為止,還沒有任何一種理論體系能解釋中國在市場化過程中出現(xiàn)的這種具有粗放型特征的經(jīng)濟(jì)繁榮。

要解這個(gè)“謎”,只能從實(shí)證分析入手,找出具有規(guī)律性的現(xiàn)象,才能作出較客觀的判斷。筆者根據(jù)多年來對中國經(jīng)濟(jì)的觀察,經(jīng)過實(shí)證分析,試圖解釋中國改革中經(jīng)濟(jì)繁榮的成因,并指出目前這一相對蕭條期和前一階段的繁榮期之間的某些因果關(guān)聯(lián)。如果要用一句話來點(diǎn)出本文的主題,那就是:弄清楚九十年代上半期的繁榮從何而來,就能明白九十年代下半期繁榮又緣何而去。

一、中國經(jīng)濟(jì)前景的常見分析方法面臨挑戰(zhàn)

在轉(zhuǎn)型中的原社會主義國家里,中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)堪稱“一枝獨(dú)秀”,顯然這反映出了“中國道路”所具有的某種特殊性。解釋此類特殊性有兩種基本角度,一種是與它國作比較研究,看是何種因素導(dǎo)致兩國之間的相似性不產(chǎn)生共同特征;另一種是側(cè)重看本國歷史上遺留下來的種種影響。而從后一種角度得出的結(jié)論有沒有充分說服力,常??梢杂们耙环N方法來檢驗(yàn)。西方一些研究中國問題的學(xué)者傾向于從后一種角度觀察問題。他們強(qiáng)調(diào),中國與東亞地區(qū)的歷史文化淵源有利于吸引外資,中國的廣大農(nóng)村長期落后,這反而使目前農(nóng)村的工業(yè)化擁有巨大潛力,可加快經(jīng)濟(jì)增長等。按照當(dāng)代社會科學(xué)里新制度主義學(xué)派“路徑依賴”(pathdependence)的觀點(diǎn),任何國家的發(fā)展道路都與它過去的足跡有密不可分的聯(lián)系。但是,除了這些獨(dú)特的歷史條件之外,中國和東歐俄國的原有制度基本相似,而社會經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大體方向也非常接近。為什么看起來相似的轉(zhuǎn)型過程會有完全不同的結(jié)果呢?字串9

面對中國獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn),在中國研究領(lǐng)域內(nèi)(包括中國國內(nèi)的研究)一種常見的說法是,中國的市場化改革取得了重大進(jìn)展,市場機(jī)制開始、并將進(jìn)一步占據(jù)主導(dǎo)地位,因此帶來了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮。如果僅僅局限于觀察中國,這樣的解釋或許有一些道理;但如果把這一說法拿到別的轉(zhuǎn)型中的原社會主義國家去檢驗(yàn),就會發(fā)現(xiàn)這一說法的局限性立刻就暴露出來。市場機(jī)制占據(jù)了主導(dǎo)地位,就能立竿見影地看見經(jīng)濟(jì)成長快、收入大幅度提高嗎?多數(shù)原社會主義國家的事實(shí)對這個(gè)問題的回答是否定的。在前蘇聯(lián)及東歐的每個(gè)國家,都可以看到非國有經(jīng)濟(jì)的迅速擴(kuò)張、計(jì)劃體制的瓦解、市場化過程加快等,可見這些現(xiàn)象絕非中國的獨(dú)家成就。有的國家,如匈牙利開始市場化改革比中國早得多,也比中國更早確立了市場機(jī)制的重要地位;另外一些國家,如東德、捷克等國家,它們改革的起步雖晚于中國,但進(jìn)展比中國快,措施更堅(jiān)決、徹底。然而,無論是市場化程度比中國早得多、高得多的國家,還是經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)軌比中國更徹底、成功的國家,或者市場化過程比中國更緩慢的國家,都沒有出現(xiàn)中國這樣的高度經(jīng)濟(jì)繁榮;相反,它們幾乎無一例外地都經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)衰退(Kornai1993),即使

渡過了衰退期,它們的經(jīng)濟(jì)有所恢復(fù),其繁榮程度也不如目前的中國。由此可以推論,單純用市場化的成就無法有說服力地解釋中國的經(jīng)濟(jì)繁榮;除了市場化的作用之外,中國的經(jīng)濟(jì)繁榮另有原因。

國際上對前蘇聯(lián)和東歐國家現(xiàn)狀的一個(gè)共識是,市場化過程中的重重困難遏止了俄國、東歐國家的經(jīng)濟(jì)成長??墒?,中國與俄國東歐都面臨著改革的共同性難題,比如國有部門在轉(zhuǎn)型中效率低下,官僚機(jī)構(gòu)放棄了計(jì)劃管理卻利用地位和權(quán)力繼續(xù)支配著經(jīng)濟(jì)資源,經(jīng)濟(jì)市場化推動了貿(mào)易與金融的繁榮卻未能有效改變扭曲的工業(yè)結(jié)構(gòu)等等。這些共同難題在東歐俄國產(chǎn)生了大同小異的經(jīng)濟(jì)結(jié)果,可是為什么唯獨(dú)中國避免了“轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)衰退”呢?是什么因素幫助中國免受轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)困難的困擾呢?

一個(gè)在中國國內(nèi)比較流行的說法是,中國之所以能夠保持經(jīng)濟(jì)增長的態(tài)勢,是因?yàn)樵诟母镏袌?jiān)持開放政策、成功地吸引了上千億外資,從而保障了經(jīng)濟(jì)繁榮。按照這個(gè)邏輯,東歐和俄國只要能象中國一樣、在改革的同時(shí)大量吸引外資,經(jīng)濟(jì)就可以同樣繁榮。然而,德國的情形卻提出了反證。兩德統(tǒng)一五年來,依靠西德地區(qū)的強(qiáng)大支援,東德的市場化穩(wěn)步堅(jiān)定地推進(jìn),同時(shí)德國政府向原東德地區(qū)投入了八千億馬克的資金[1],原東德居民人均獲得約三萬美元,這幾乎是中國改革開放以來十五年累計(jì)人均獲得外資的三百倍。東德曾經(jīng)是“社會主義陣營”的經(jīng)濟(jì)樣板,早已實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化,現(xiàn)在再加上西德“兄弟”如此慷慨的幫助和西德企業(yè)家的直接指導(dǎo),是否就實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的起飛呢?實(shí)際情況遠(yuǎn)非如此。東德地區(qū)雖然人均收入翻了一番,但在轉(zhuǎn)型中同樣經(jīng)歷了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。東德工人曾經(jīng)是原社會主義國家中技術(shù)素質(zhì)最好、最服從工作紀(jì)律的勞動力,其勞動生產(chǎn)率迄今仍然僅及西德工人的一半;東德的產(chǎn)品長期以來質(zhì)次價(jià)高,但過去在“經(jīng)互會”國家中卻還是首屈一指、供不應(yīng)求的,如今這些產(chǎn)品不得不完全進(jìn)入國際國內(nèi)市場競爭,結(jié)果其售價(jià)比統(tǒng)一前下跌一半;低生產(chǎn)率、低市場競爭力加上高工資,使大部分私有化后的東德企業(yè)仍然不具備國際競爭力;東德地區(qū)的失業(yè)率一度高達(dá)14%

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