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國際貿(mào)易下的產(chǎn)業(yè)安全博弈

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國際貿(mào)易下的產(chǎn)業(yè)安全博弈

20世紀(jì)60年代至90年代初期,中國外貿(mào)摩擦主體的國家多為經(jīng)濟發(fā)達國家,主要集中在美國、歐盟、日本、加拿大等傳統(tǒng)市場。但20世紀(jì)90年代中期以來,特別是中國加入世貿(mào)組織以來,國際貿(mào)易摩擦的國別和地區(qū)日益多元化,一些發(fā)展中國家,如墨西哥、印度、南非、土耳其、巴西、阿根廷等相繼啟動了反傾銷和反補貼立案調(diào)查,這在我國對外貿(mào)易摩擦中所占比重呈上升的趨勢。貿(mào)易摩擦涉案產(chǎn)品和涉及產(chǎn)業(yè)范圍不斷擴大。外貿(mào)發(fā)展的早期,貿(mào)易摩擦更多是集中于單個產(chǎn)品。隨出口產(chǎn)品品種的不斷增加,出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和改善,中國與國外的貿(mào)易摩擦開始針對某些產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè),對華貿(mào)易保護主義的領(lǐng)域也正從貨物貿(mào)易向匯率、服務(wù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)和投資等領(lǐng)域擴展。近年來貿(mào)易摩擦涉案產(chǎn)品已不僅僅局限于勞動密集型產(chǎn)品,并從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高科技產(chǎn)業(yè)延伸。四是貿(mào)易摩擦逐漸延伸到政策和制度層面。近年來貿(mào)易摩擦由單純微觀層面轉(zhuǎn)向宏觀層面。貿(mào)易摩擦逐步由單一產(chǎn)品或技術(shù)、服務(wù)轉(zhuǎn)向針對經(jīng)濟政策、經(jīng)濟體制等諸多宏觀方面,將財政金融政策、貨幣匯率制度等問題也逐步納入到貿(mào)易摩擦中來。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,從20世紀(jì)90年代以來我國遭遇的國外反補貼調(diào)查案件,涉及稅收、投資、貿(mào)易等中央、地方經(jīng)濟政策150余項,嚴(yán)重影響了我國部分產(chǎn)業(yè)競爭力。

一、對外貿(mào)易依存度對產(chǎn)業(yè)安全的影響

(一)對外貿(mào)易依存度整體過高

對外貿(mào)易依存度指一定時期內(nèi)一個國家或地區(qū)進出口總額與國內(nèi)生產(chǎn)總值或國民生產(chǎn)總值的比例,它是衡量一個國家國民經(jīng)濟對對外貿(mào)易依賴程度的重要指標(biāo)。外貿(mào)依存度越高,說明這個國家經(jīng)濟對外國市場的依賴程度越大。從整個世界來看,世界主要經(jīng)濟體的外貿(mào)依存度從低到高大致劃分為以下三個檔次:一檔是30%以內(nèi)的:美、日、印、巴等4國;二檔是50%以下的:法、英、意、俄等4國;三檔是60%以上的:加、德等國。我國外貿(mào)依存度入世以來一直維持在較高的水平(見表1),處于第三檔左右,說明我國經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)對外國市場的高度依賴性。

(二)對外貿(mào)易依存度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

我國對外貿(mào)易依存度過高,而且在產(chǎn)業(yè)分配上也不合理。我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以制造業(yè)為主,第三產(chǎn)業(yè)比重較低,約為40%,而美國第三產(chǎn)業(yè)在GDP構(gòu)成中的比重已經(jīng)超過75%,其他發(fā)達國家也是如此。從性質(zhì)來看,由于第三產(chǎn)業(yè)的可貿(mào)易性比較低,如果第三產(chǎn)業(yè)所占比重越高,一國外貿(mào)依存度就會越低。然而我國第三產(chǎn)業(yè)比重較低,因此導(dǎo)致了較高的外貿(mào)依存度,這滯后于世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢,也帶來了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受外國市場控制的威脅。

(三)對外貿(mào)易依存度構(gòu)成不合理

改革開放后,中國成為發(fā)展中國家中最大的外商投資國,中國在勞動力上具有的巨大優(yōu)勢吸引眾多外商來中國投資,把中國作為加工基地,大量開展加工貿(mào)易。加工貿(mào)易在外貿(mào)中所占的比重較高是外貿(mào)依存度上升的直接原因。加工貿(mào)易與一般貿(mào)易有許多不同之處,一般貿(mào)易的生產(chǎn)和加工在國內(nèi)完成,出口附加值較高,而加工貿(mào)易兩頭在外,從國外進口設(shè)備和原材料等,只有有限的生產(chǎn)加工程度在國內(nèi)完成,產(chǎn)品加工后直接出口國際市場,國內(nèi)增值率較低。因此,加工貿(mào)易的比重高,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受外資控制的危險就越大。

(四)對外依存度地區(qū)分布不合理

我國出口對歐盟、美、日、和香港四大傳統(tǒng)市場依賴程度比較高,貿(mào)易發(fā)展不平衡。從歷史數(shù)據(jù)來看,中國對前十大貿(mào)易市場出口額近年來雖然有所下降,1995年為92.2%,2002年的87%,2010下降到80%,但高市場率仍可看出我國對外貿(mào)易對西方發(fā)達國家的依賴,而貿(mào)易地區(qū)的高度集中所帶來的風(fēng)險顯而易見。以美國為例,若與美方的貿(mào)易出現(xiàn)問題,中國的對外貿(mào)易會極大受挫,且若美國經(jīng)濟發(fā)生波動,不僅會對美中貿(mào)易產(chǎn)生直接影響,還會由于影響到他國從而間接影響我國對外貿(mào)易,進而影響我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、進口傾銷對產(chǎn)業(yè)安全的影響

國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全受進口影響也越來越需要關(guān)注。近年來,國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到進口傾銷的損害越來越嚴(yán)重,市場份額被進口產(chǎn)品不正當(dāng)競爭所擠占,產(chǎn)業(yè)也受到實質(zhì)阻礙和損害威脅,以致許多企業(yè)停產(chǎn)、倒閉,職工下崗、待業(yè)。隨著貿(mào)易的發(fā)展,今后傾銷與反傾銷及其他貿(mào)易壁壘與反貿(mào)易壁壘的斗爭還會相當(dāng)激烈,深入研究和開展產(chǎn)業(yè)安全工作,是非常緊迫的任務(wù)。

(一)傾銷申訴案件涉案產(chǎn)品行業(yè)分布比較復(fù)雜

根據(jù)我國《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(G乙/T4754-2002)標(biāo)準(zhǔn)所作的分類,1997年—2010年我國遭遇傾銷案件66起(見表2),涉及化學(xué)纖維制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)及農(nóng)副食品加工業(yè),涉及國內(nèi)企業(yè)200余家,共62種產(chǎn)品,涉案當(dāng)年產(chǎn)業(yè)規(guī)模4000多億元。

(二)傾銷申訴案件地域分布較為廣泛

從1997年—2010年我國傾銷案件涉及25個國家(地區(qū)),包括很多西方發(fā)達國家,也涉及一些發(fā)展中國家,其中對華傾銷前三位分別是日本(32起)、韓國(32起)、美國(32起),傾銷正成為這些國家產(chǎn)品占領(lǐng)我國市場的重要手段。

三、貿(mào)易救濟措施對產(chǎn)業(yè)安全的影響

隨著時代的變遷和全球經(jīng)濟形勢的變化,各國產(chǎn)業(yè)保護的方式和手段呈現(xiàn)新的發(fā)展態(tài)勢。許多國家和地區(qū)為了保護本地市場,大量采用新貿(mào)易保護主義政策和措施,非關(guān)稅壁壘手段增加。其中世界貿(mào)易組織規(guī)則所允許的反傾銷、反補貼以及保障措施被廣泛應(yīng)用,對我國產(chǎn)業(yè)出口形成強烈的挑戰(zhàn)和威脅。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,中國已經(jīng)成為全球反補貼調(diào)查的最大目標(biāo)國,全球70%以上的反補貼調(diào)查針對中國。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,僅2010年中國遭受“兩反一?!闭{(diào)查66起,涉案金額71.4億美元。以下以反傾銷為例來說明貿(mào)易救濟措施對中國出口的影響。

(一)我國遭遇反傾銷的總量不斷上升

從反傾銷的立案調(diào)查數(shù)量來看,我國是世界上遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國家。自1979年歐盟對我國出口的糖精鈉發(fā)起第一起反傾銷調(diào)查以來,國外對華反傾銷愈演愈烈,從1995年到2009年,我國共遭受國外反傾銷調(diào)查746起(見表3),占世界反傾銷調(diào)查數(shù)量的19.3%,已經(jīng)連續(xù)15年成為全球遭遇反傾銷立案調(diào)查最多的國家。

(二)我國遭遇反傾銷指控的國別分布較為廣泛

從反傾銷立案調(diào)查數(shù)量來看,自1995年到2009年世界共有27個國家和地區(qū)對中國出口產(chǎn)品發(fā)起過反傾銷立案調(diào)查,涉及各個大洲,排名前11的國家分別為分別是印度、美國、歐盟、阿根廷、土耳其、巴西、南非、澳大利亞、墨西哥、韓國、加拿大,這11個國家共發(fā)起637起反傾銷立案調(diào)查,占總量的85.39%。

(三)我國遭遇反傾銷的商品種類范圍較廣

我國近年來對外貿(mào)易額迅速增長,我國出口產(chǎn)品的競爭力不斷增強,出口產(chǎn)品種類也逐漸增多。從我國產(chǎn)品遭遇反傾銷的立案調(diào)查情況來看,1995年至2009年,我國遭遇反傾銷調(diào)查立案的產(chǎn)品多達19種,涉及多個行業(yè),包括賤金屬及其制品、化工業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)品、機電設(shè)備及其零部件、紡織原料及紡織制品、塑料、橡膠及其制品等。由此看來,近幾年來我國涉案產(chǎn)品之多,而且影響比較巨大。

(四)對華反傾銷對產(chǎn)業(yè)安全影響效應(yīng)

我國對外貿(mào)易依存度高,一旦外國對我國發(fā)起反傾銷訴訟,對我國出口產(chǎn)業(yè)乃至對我國經(jīng)濟的發(fā)展都會造成巨大的不利影響。它不僅限制了出口產(chǎn)品本身的市場范圍,而且反傾銷還具有一定的連鎖效應(yīng),一個國家對我國的產(chǎn)品采取反傾銷措施,常常會帶動其他國家對我國產(chǎn)品提出同樣的反傾銷,破壞性較大,會極大地打擊我國的產(chǎn)業(yè),威脅到我國產(chǎn)業(yè)的安全。從間接影響來看,出口受阻的產(chǎn)品將會在國內(nèi)尋找市場,使得我國國內(nèi)同類產(chǎn)品受到?jīng)_擊,從而對國內(nèi)整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成影響,最終與國家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)生偏離,而且還會通過前向關(guān)聯(lián)效應(yīng)和后向關(guān)聯(lián)效應(yīng)以及旁側(cè)效應(yīng)波及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,乃至整個經(jīng)濟。

四、出口技術(shù)壁壘對產(chǎn)業(yè)安全的影響

技術(shù)性貿(mào)易措施是指世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的出于保護人類、動植物生命和健康、保護消費者權(quán)益、保護環(huán)境等合理目標(biāo)而采取的必要的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定程序等。由于這些措施技術(shù)性高、隱蔽性強、涉及面廣,所以實際上也已成為貿(mào)易壁壘的一種。統(tǒng)計顯示,近年來世界各國采用的技術(shù)性貿(mào)易措施正不斷增多。從1995年到2007年上半年,世界貿(mào)易組織各成員通報的貿(mào)易措施達到23879件,其中技術(shù)性措施16974件,占總數(shù)的71%。技術(shù)性貿(mào)易壁壘已超過傳統(tǒng)的配額、許可證和反傾銷措施,正成為影響中國企業(yè)出口的主要障礙。中國出口貿(mào)易每年因技術(shù)性措施造成直接損失也越來越多,出口較多的行業(yè)基本都受到相應(yīng)影響,影響非常深入和廣泛。

五、國際貿(mào)易視角的產(chǎn)業(yè)安全博弈分析

假設(shè)有兩個國家(甲國和乙國),都以實現(xiàn)本國利益最大化為目標(biāo),在貿(mào)易自由化問題上,都有兩種選擇:采取貿(mào)易壁壘和實施貿(mào)易自由化。如果兩國都實施貿(mào)易自由化,進行自由貿(mào)易,兩國面臨的收益為(5,5);如果兩國都選擇采取貿(mào)易壁壘,收益為(-10,-10);如果甲國選擇采取貿(mào)易壁壘,乙國實施貿(mào)易自由化,則收益為(10,-20);反之為(-20,10)。這是一個“囚徒困境”的博弈。根據(jù)博弈論,如果這是非合作博弈,納什均衡為(-10,-10);如果是合作博弈,納什均衡為(5,5)。國際貿(mào)易是一種重復(fù)博弈,重復(fù)博弈又分為有限次重復(fù)博弈、無限次重復(fù)博弈和重復(fù)次數(shù)不確定的博弈。重復(fù)次數(shù)不確定的博弈是一種博弈雙方并不清楚彼此之間的博弈關(guān)系到底會持續(xù)多久。國際貿(mào)易博弈多數(shù)就屬于這種博弈類型。在這種博弈下,博弈雙方會采取合作還是非合作取決于四個因素的相互作用:1、非合作行為所產(chǎn)生的現(xiàn)期收益R;2、對方報復(fù)所帶來的未來需要承擔(dān)的損失L;3、未來損失的折現(xiàn)率d;4、博弈每次持續(xù)下去的概率p(假設(shè)這個概率為固定)。博弈方在決定下一期是否采取非合作策略時,他需要考慮的最重要因素是權(quán)衡未來不確定情況下對方報復(fù)損失的貼現(xiàn)值和非合作行為所帶來的現(xiàn)期收益大小,即比較R與d•pn•L的大小。也就是說,對不確定重復(fù)博弈來說,甲國和乙國都需要考慮折現(xiàn)率δ以及博弈每次持續(xù)下去的概率p這兩個重要因素,以便采取收益最大的策略。如果用n表示年重復(fù)次數(shù),r表示投資收益率,則折現(xiàn)率d=1/(1+r)n,r假定為正數(shù)。折現(xiàn)率越大,表示未來越重要;折現(xiàn)率越小,表示未來越不重要。同樣,下一期博弈持續(xù)下去的概率p越小,博弈雙方非合作行為的可能性越大,否則非合作行為的可能性就越小。不同的情況下,這幾個因素的取值不同,博弈的結(jié)果會不同。如果通過合作所產(chǎn)生的收益或者非合作所造成的損失非常大,則采取非合作行為的機會成本就越高。如果博弈雙方彼此之間的博弈關(guān)系可能持續(xù)很長時間或者如果雙方都非常耐心,則折現(xiàn)率d和博弈概率pn都會很小,此時采取非合作行為的機會成本就會較低。根據(jù)這些分析,國外對我國采取貿(mào)易保護和傾銷等措施,原因主要在于由于我國的對外貿(mào)易依存度過高,并且主要集中在少數(shù)幾個國家,這些國家深知他們采取貿(mào)易保護措施雖然會招致中國的貿(mào)易報復(fù),遭受一定的經(jīng)濟利益損失和自由貿(mào)易的利益,但對本國產(chǎn)業(yè)來說,卻能緩解競爭的壓力和威脅,提高本國的就業(yè)機會,特別是黨派眾多的國家,執(zhí)政黨必須要考慮他的對外貿(mào)易措施對下次競選所帶來的影響,因此在很多情況下非合作行為對很多國家政府來說所帶來的綜合效益R(包括競選、就業(yè)等)要遠(yuǎn)大于未來損失的折現(xiàn)d•pn•L,因此來源于這些國家的貿(mào)易保護措施就非常多。其次,由于我國的對外貿(mào)易依存度比較高,貿(mào)易國知道即使他們采取貿(mào)易保護措施,由于我國的產(chǎn)品大量需要出口,因此我國在采取措施時必須考慮他們的感受,不可能給他們帶來很大的利益損失,相反他們的貿(mào)易保護措施卻至少可以在目前給他們帶來一些利益,非合作博弈是當(dāng)前的最佳選擇。

六、國際貿(mào)易領(lǐng)域維護產(chǎn)業(yè)安全的實踐

(一)通過完善的立法確保國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不受損害在世界范圍內(nèi),如美國、英國、德國等經(jīng)濟發(fā)達國家,都已經(jīng)制定了較為齊整和完善的相關(guān)法律法規(guī)。如為了保護國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)利益,美國制定了細(xì)致、完備的法律制度,以維護本國的產(chǎn)業(yè)安全。在進口保護方面,有反傾銷法、反補貼法、保障措施法(“201條款”)、特別保障措施(“421條款”)、反規(guī)避制度、反吸收制度、有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律(“337條款”)等;在出口方面,有“301條款”以促進出口等。

(二)設(shè)置了專門的產(chǎn)業(yè)安全管理機構(gòu)美國在國會、政府和司法機構(gòu)均設(shè)立了貿(mào)易救濟措施的管理機構(gòu),三者在法律框架下形成了各司其職、分工明確、相互合作的工作機制,成為美國維護產(chǎn)業(yè)安全和爭取貿(mào)易利益的重要機構(gòu)。加拿大于1973年成立了外國投資審查局,該機構(gòu)的主要任務(wù)是負(fù)責(zé)審查外國人在加的投資,分析是否對加拿大利益造成威脅,并向主管部門提出批準(zhǔn)或否決的建議。1985年,加拿大成立投資局,以代替外國投資審查局審查外商在加拿大的重要投資。

(三)高度重視貿(mào)易摩擦預(yù)警機制的建設(shè)目前,很多國家的政府出于保護產(chǎn)業(yè)目的,紛紛建立了完善的產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警系統(tǒng),對重點行業(yè)進行長期的跟蹤監(jiān)測和預(yù)警分析。如美國的“扣動扳機機制”、印度的進口監(jiān)測機制、南非、歐盟的“進口監(jiān)測快速反應(yīng)機制”,以及我國臺灣省的貿(mào)易救濟防火墻系統(tǒng)等。各國的經(jīng)驗表明,建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機制,是維護本國產(chǎn)業(yè)安全的一項行之有效的措施。如美國的貿(mào)易摩擦預(yù)警機制涉及各個層次,以相關(guān)的政府部門為主導(dǎo),形成行業(yè)組織、企業(yè)和消費者個人積極參加的動態(tài)體系。三方互有職責(zé),共同受益,形成了良性互動的循環(huán)。

八、我國產(chǎn)業(yè)安全角度的對外貿(mào)易措施調(diào)整

當(dāng)前我國產(chǎn)業(yè)安全工作還存在一定的問題,對產(chǎn)業(yè)安全工作緊迫性和嚴(yán)重性認(rèn)識不足,產(chǎn)業(yè)安全政策和措施還有待完善等,急需制定相關(guān)措施和完善相關(guān)制度,從對外貿(mào)易的角度來說,目前應(yīng)該采取以下措施:

(一)加強調(diào)查和對國外經(jīng)驗的借鑒

維護產(chǎn)業(yè)安全工作是一項全新的工作,應(yīng)當(dāng)積極向國際學(xué)習(xí)和借鑒經(jīng)驗。要加強世貿(mào)組織規(guī)則和國際慣例的研究,掌握新的貿(mào)易和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);要加強與境外同行的學(xué)習(xí)交流,擴大思路,創(chuàng)新方法,制訂出一套維護產(chǎn)業(yè)安全和應(yīng)對貿(mào)易保護主義的政策和措施。

(二)積極開展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作

加強產(chǎn)業(yè)損害、進出口秩序預(yù)警應(yīng)對工作,設(shè)立預(yù)警協(xié)調(diào)機制。要把產(chǎn)業(yè)安全工作前置化,加大對產(chǎn)業(yè)的定期調(diào)查和研究,指導(dǎo)行業(yè)和地方及早開展貿(mào)易救濟措施工作,盡量降低或縮短產(chǎn)業(yè)的受損程度和期間,同時做好受損產(chǎn)業(yè)的跟蹤工作,加強受損產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),把恢復(fù)受損產(chǎn)業(yè)作為保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作的重點來抓。

(三)積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建立貿(mào)易救濟聯(lián)盟形式

積極引導(dǎo)企業(yè)建立適應(yīng)激烈貿(mào)易競爭的自救組織,貿(mào)易救濟聯(lián)盟就是其中之一。他以社會中介機構(gòu)的身份行使組織權(quán),通過信息咨詢、培訓(xùn)、科研支持、貿(mào)易爭端中相互合作及對進口產(chǎn)品的不正當(dāng)競爭行為采取措施等形式維護會員和產(chǎn)業(yè)利益,達到自我保護的目的。

(四)完善我國的貿(mào)易保護體系

要制定適當(dāng)?shù)呐涮状胧c進口限制相協(xié)調(diào),適當(dāng)保護國內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)。對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、重點農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)等,要協(xié)調(diào)運用配額和許可證管理,加強合法保護。此外,要合理利用世界貿(mào)易組織規(guī)則允許的多項補貼項目,包括對嚴(yán)重虧損的國有企業(yè)補貼、一定范圍的稅收減免及國家政策性銀行貸款等,以提高國內(nèi)企業(yè)的競爭力,增加產(chǎn)業(yè)的綜合實力,減少產(chǎn)業(yè)安全危險。

(五)靈活運用貿(mào)易救濟措施

國際競爭激烈,我國必須要充分利用國際通行規(guī)則,合理地運用世界貿(mào)易組織允許的貿(mào)易救濟措施,維護貿(mào)易秩序和環(huán)境,維護國內(nèi)企業(yè)合法權(quán)益和重點產(chǎn)業(yè)的安全;此外我國還要充分利用世界貿(mào)易組織的貿(mào)易爭端解決有效機制,妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦,保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的利益。

(六)開展產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力

我國產(chǎn)業(yè)要想在經(jīng)濟全球化競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,減少出口障礙,就必須提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力,而提升國際競爭力必須對當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競爭力狀況有比較客觀的評價。競爭力調(diào)查與評價是政府確定其產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù),我國政府和行業(yè)部門要經(jīng)常展開產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查和評價,以提供客觀的數(shù)據(jù),進而采取合理措施提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

(七)強化行業(yè)協(xié)會的作用

行業(yè)協(xié)會代表同類產(chǎn)品生產(chǎn)商利益,掌握的信息多,接觸面廣,其宗旨在于協(xié)調(diào)本行業(yè)內(nèi)外部關(guān)系,維護行業(yè)整體利益。行業(yè)協(xié)會的這種特點決定了它比單個企業(yè)更適合進行反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易爭端問題的處理。此外行業(yè)協(xié)會的介入能增強企業(yè)對外應(yīng)訴的信心和決心,同時也能對國外企業(yè)形成一種壓力,減少產(chǎn)業(yè)出口壁壘的問題。

(八)優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),實現(xiàn)出口市場多元化

優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)多出口高技術(shù)產(chǎn)品,走內(nèi)涵式增長道路。鼓勵、優(yōu)先出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,改變傳統(tǒng)的外貿(mào)績效評價指標(biāo),由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變,增加產(chǎn)品附加值;其次要充分運用非價格競爭手段,如商標(biāo)、包裝、營銷策劃等組合策略來參與市場競爭,塑造世界品牌,提高競爭力;要實現(xiàn)出口貿(mào)易多元化戰(zhàn)略,以多元化的市場替代單一市場,以多樣化商品出口代替少數(shù)幾種商品出口,在鞏固現(xiàn)有國際市場的前提下加強對非洲、拉美等市場的開拓,以減少對歐美市場的依賴,減少產(chǎn)業(yè)安全威脅。

作者:李富單位:無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院