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【摘要】市場經(jīng)濟日趨完善，但是建設行業(yè)卻不夠規(guī)范，工程招投標管理的法制化和規(guī)范化依然沒有完全實現(xiàn)，存在著不正當競爭問題；為了獲得建設項目，往往會提高標準、降低標價或者縮短工期等，這樣就增加了建設項目的經(jīng)營風險。本文主要分析了建設項目財務風險控制，希望能夠提供一些有價值的參考意見。

【關(guān)鍵詞】建設項目；財務風險；控制措施

具體來講，建設項目財務風險指的是在項目投標、施工及竣工等一系列環(huán)節(jié)的財務活動實施中，因為諸多無法控制因素的綜合作用，導致無法確定建設項目的財務收益，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失等。結(jié)合這種情況，需要充分考慮建設項目的特點及財務風險類型，對財務風險科學衡量及預測，采取針對性的控制與防范措施。

1建設項目財務風險的類型和成因

1.1經(jīng)營管理理念中的財務風險

我國市場經(jīng)濟體制的確立，對建設行業(yè)的發(fā)展起到了巨大促進作用，同時，也帶來了諸多的風險挑戰(zhàn)，財務風險是非常重要的一種類型，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。因此，對于企業(yè)的投資經(jīng)營者來講，需要對客觀存在的財務風險及時識別，對其危害充分認識，將全體員工的智慧集中起來，促使財務風險的不利影響得到有機規(guī)避、化解和消除，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展?，F(xiàn)階段，建設行業(yè)依然存在著供過于求的問題，工程項目地域不夠集中，沒有統(tǒng)一集中管理資金供應，沒有合理計劃資金的使用。經(jīng)營管理人員如果沒有將先進的經(jīng)營管理觀念給樹立下去，對局部利益或者短期利益過度追求，企業(yè)整體資金平衡就會遭到破壞，制約到了企業(yè)的長遠發(fā)展。

1.2合同簽訂中的財務風險

因為建設行業(yè)還不夠規(guī)范，在投標方面存在著激烈的競爭，導致有諸多問題出現(xiàn)，包括工程質(zhì)量、拖欠工程款、材料價格等，無法有效履行合同。施工企業(yè)為了獲得工程任務，不顧業(yè)主在合同中添加的不合理要求，包括資金墊付、工程保證金的收取等；如果沒有科學管理，虧損問題就容易出現(xiàn)，財務風險系數(shù)遭到了直接增加。雖然在建設項目中，客觀存在著合同風險，但是主觀性較強，受到工程復雜性的影響，需要由合同雙方來共同承擔。在處理合同風險時，需要對風險有效的轉(zhuǎn)移和分散，最大限度的降低合同風險。

1.3項目成本管理控制的財務風險

在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，非常重要的一個組成部分為成本管理，項目實施過程中，需要將全面成本控制有機實施，嚴格貫徹成本計劃，結(jié)合不同情況，采取針對性的措施來控制構(gòu)成工程實體的材料、機械及人工等直接費用；嚴格結(jié)合施工預算和工期要求等來核算與控制項目部間接費，對費用開支計劃科學制定，逐一核定每一個費用項目指標；這些環(huán)節(jié)的成本控制效果都會對項目整體經(jīng)濟效益產(chǎn)生影響，某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，都可能會產(chǎn)生財務風險。

1.4竣工結(jié)算的財務風險

完成項目施工之后，需要對工程竣工驗收及時辦理，對工程竣工決算科學編制。但是，在諸多因素的綜合作用下，導致不能夠及時批復單項工程的變更或調(diào)整，有項目財務結(jié)算滯后問題出現(xiàn)。施工階段后期業(yè)主資金不夠豐富，這樣施工企業(yè)及時收回工程結(jié)算尾款的難度也得到了增加，施工企業(yè)的資金負擔遭到加大；工程保修時間及報修費用得到延長和增加，項目成本提升，進而出現(xiàn)了財務風險。

2建設項目財務風險控制和防范對策

2.1項目管理層需要將整體大局意識樹立起來

研究發(fā)現(xiàn)，建設企業(yè)工程項目區(qū)域比較分散，那么資金分層管理是經(jīng)常會出現(xiàn)的。此外，因為諸多因素影響，各個項目管理水平不一，部分項目可能會沉淀大量資金，而部分項目卻嚴重缺乏資金，影響到企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度。對于各個項目管理層來講，除了做好本項目工作之外，還需要對上級部門積極配合和協(xié)助，對企業(yè)整體資金統(tǒng)籌預算科學制定，對責任目標進行明確，集中管理資金運作，統(tǒng)籌規(guī)劃和調(diào)配，以便促使企業(yè)整體及工程項目資金的正常運轉(zhuǎn)不受影響，資金使用率也能夠得到顯著提升。

2.2對合同簽訂環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)

雖然合同雙方都已經(jīng)確認合同風險，但是施工企業(yè)在合同簽訂過程中，如果沒有足夠預警其隱藏的財務風險，也很容易發(fā)生問題。為了對財務風險有效防范，需要對合同簽訂環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，不簽訂不符合投標程序的合同及沒有經(jīng)過審查的合同、不符合法律規(guī)定的合同以及比成本價低的合同，要充分考慮合同的公平性原則是否體現(xiàn)。此外，要嚴格依據(jù)相應的程序流程來簽訂合同，嚴格落實工程、物資、財務等各個部門聯(lián)簽制度，將合同中存在的風險及時找出來，避免出現(xiàn)于合同履行過程中，包括開工后，預付款沒有撥付、暫扣的質(zhì)保金占據(jù)較大比例以及不確定計量依據(jù)等問題。這些財務風險的出現(xiàn)，都會影響到企業(yè)整體經(jīng)濟效益，需要充分防范。

2.3強化全體人員成本意識，全面貫徹成本控制

建設項目實施過程中，首先結(jié)合具體情況，對施工科學制定，綜合考慮其先進性和經(jīng)濟性等特點，工期與質(zhì)量不受影響的基礎上，促使成本得到降低。將全面成本控制貫徹于項目實施過程匯總，結(jié)合確定下來的施工方案和成本計劃，開展控制工作。根據(jù)不同情況，采取針對性的措施，有機控制直接費用成本。在人工成本方面，需要對崗位分工有機優(yōu)化，對勞動組織科學改善，促使窩工浪費問題得到減少，制定完善的獎勵制度體系；對非生產(chǎn)性用工和輔助用工充分壓縮，促使非生產(chǎn)人員的比例得到有效控制；在材料成本方面，工程成本的70％為材料成本，需要充分重視；限額領(lǐng)用主要材料，嚴格控制，獎勵節(jié)約材料的班組，鼓勵施工班組能夠?qū)Σ牧虾侠硎褂?，降低浪費。對收料制度有機完善，收料員對進場材料數(shù)量科學清點，之后材料保管員及施工人員都進行確認；在機械費用方面，要結(jié)合工程實際情況，對機械設備正確選配和利用，促使施工中消耗的機械臺班量得到有機減少，將全面施工組織科學開展下去，促使機械設備利用率及完好率得到提升；將現(xiàn)場設備的維修保養(yǎng)工作積極開展下去，促使修理費用開支得到減少。

2.4竣工結(jié)算要及時辦理，降低外欠款風險

竣工驗收及竣工決算需要及時辦理和編制，嚴格依據(jù)合同規(guī)定時間要求來進行。如果業(yè)主或者設計變更，導致出現(xiàn)了停工損失，現(xiàn)場簽證需要及時開展，對合同價款有機追加，有效回收竣工工程款。在市場經(jīng)濟活動中，索賠比較常見，如有合同之外的征地補償、材料調(diào)價及事故等問題出現(xiàn)于工程施工中，施工單位需要對相應證據(jù)及時收集，科學分析之后，將索賠申請?zhí)岢鰜?；要對施工企業(yè)前期投入的資源損失及資金占用有效減少，促使資金周轉(zhuǎn)速度得到加快，這樣財務風險也能夠得到有效規(guī)避。

3結(jié)語

綜上所述，因為諸多因素的影響，財務風險普遍存在于建設項目中，如果不加以控制和防范，將會給企業(yè)的經(jīng)濟效益及良性發(fā)展帶來十分不利的影響。在這種情況下，項目管理層就需要結(jié)合項目實際情況，將財務風險預警體系給完善構(gòu)建起來，通過項目財務約束，促使財務風險得到有效的防范與化解，最大限度的擴大項目效益。

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作者：張靜 單位：甘肅省交通科學研究院有限公司