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一、消防部隊財務(wù)管理的現(xiàn)狀

在現(xiàn)行消防部隊財務(wù)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)中，無量化約束性的經(jīng)費就達(dá)百余項，保障性質(zhì)各不相同，涉及吃、穿、住、行各個方面。由于各部門之間權(quán)力交錯、利益牽制，財務(wù)管理部門與這些部門均屬于平級橫向關(guān)系，應(yīng)有的監(jiān)控措施缺少約束力以及明確、細(xì)致的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，造成這些部門的財務(wù)執(zhí)行情況失去應(yīng)有的監(jiān)督，最終影響到部隊財務(wù)正規(guī)化管理。

二、消防部隊符合正規(guī)化財務(wù)管理工作的要求

消防部隊財務(wù)內(nèi)部制度作為新形勢下消防財務(wù)管理的重要組成部分，直接關(guān)系著消防部隊財務(wù)管理建設(shè)質(zhì)量的大問題，對于提高財務(wù)管理的效率有著至關(guān)重要的作用。消防部隊作為一個特殊群體單位，在財務(wù)管理的內(nèi)部控制上有著與其他單位不同的特點，這就要求我們在建立和完善消防部隊財務(wù)內(nèi)部制度時要切實考慮實際情況，因地制宜，增強消防部隊財務(wù)管理的科學(xué)性、合理性。

1.加大消防部隊財務(wù)管理人才的培育力度

符合時代要求是基本要素，全方位提高消防部隊財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，才能有效地提高消防部隊財務(wù)管理的能力。財務(wù)人員的自身專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德、意志品質(zhì)以及理財理念等，都將不同程度地影響到消防部隊財務(wù)管理的綜合質(zhì)量、資金運用效率和保障效果。所以，要從根源上強化財務(wù)人員廉潔奉公思想建設(shè)，形成政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、遵紀(jì)守法的個人品質(zhì)的環(huán)境體系。在此基礎(chǔ)上更要注重加強現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則的學(xué)習(xí)、結(jié)合消防部隊經(jīng)費管理現(xiàn)行規(guī)定和現(xiàn)代管理理念，普及現(xiàn)代化信息條件下財務(wù)管理技術(shù)的培養(yǎng)和不斷提高的機(jī)制。同時，要完善良好的人才培育機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)精英，吸引高品質(zhì)人員到財務(wù)管理工作中，引進(jìn)高精尖專業(yè)技術(shù)人才，強化專業(yè)知識和法規(guī)的培訓(xùn)，用環(huán)境、制度、氛圍的力量培養(yǎng)出更多適應(yīng)信息化條件下復(fù)合型人才，形成強有力的財務(wù)管理隊伍。

2.依靠制度和規(guī)則管理財務(wù)工作

全方位的費用管理工作中，為黨負(fù)責(zé)、為納稅人負(fù)責(zé)的理念應(yīng)該貫通始終，所以，消防部隊黨組織要對黨負(fù)責(zé)，要對納稅人負(fù)責(zé)；根據(jù)各項預(yù)算及應(yīng)急的實際需要，建立有條件訪問的電子購物和執(zhí)行情況備查檔案，進(jìn)行信息有條件共享，用現(xiàn)代化手段強化財務(wù)執(zhí)行度的透明度和經(jīng)費使用監(jiān)督；對已經(jīng)發(fā)生的資金賬目要限期清理結(jié)算，資金預(yù)算及應(yīng)急使用要實行時間量化管理和資金額度量化管理的雙約束要素，做到科學(xué)量化管理。依照制度和細(xì)則相互制約財務(wù)統(tǒng)管制度，嚴(yán)格預(yù)決算管理，嚴(yán)控?zé)o預(yù)算、超預(yù)算和突發(fā)事件無序浪費，嚴(yán)控經(jīng)費?？罘菍Ｓ?。所有預(yù)算、決算及突發(fā)事件費用必須經(jīng)黨委集體通過，杜絕體系外另設(shè)小金庫。實行一把手負(fù)責(zé)的財務(wù)內(nèi)控制度，實行調(diào)職、離職審計備案制度及終身追則制度。所有報銷單據(jù)必須符合財務(wù)法，符合財務(wù)規(guī)定，使財務(wù)監(jiān)管貫穿于整個經(jīng)費使用全過程。強化執(zhí)行環(huán)境，將財務(wù)管理各項制度、規(guī)章落實情況真實有效地公開。

3.加強消防部隊財務(wù)現(xiàn)代信息化軟硬件設(shè)施建設(shè)

加強消防部隊財務(wù)信息化軟硬件建設(shè)，就是要對消防部隊財務(wù)管理人員及管理系統(tǒng)的管理理念、管理機(jī)制、管理模式及信息應(yīng)用硬件系統(tǒng)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)化的綜合提升?，F(xiàn)代財務(wù)信息化管理理念的實質(zhì)是以管理為核心，借助信息化管理高速、透明、共享的特征，實現(xiàn)消防部隊財務(wù)管理的有條件公開化。在預(yù)決算及突發(fā)事件的管理工作中，用現(xiàn)代信息技術(shù)有效管理財會業(yè)務(wù)。所以，在有效管理消防部隊財務(wù)信息化建設(shè)的同時，必須保障消防部隊財務(wù)信息系統(tǒng)及信息數(shù)據(jù)的安全性和真實性，用制度強化財務(wù)管理人員的保密工作質(zhì)量，保密工作落實到崗位，上網(wǎng)電腦必須專機(jī)專用、專盤存儲、備存管控制度，在強化消防部隊財務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全管理運行機(jī)制的同時，要加強相關(guān)技術(shù)防控措施，從技術(shù)角度及各方面切實消除財務(wù)信息化管理的安全隱患，確保消防部隊財務(wù)信息系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定運行。

三、結(jié)語

消防部隊要從制度上強化，要從黨性上強化財務(wù)管理工作，才能有效地改善經(jīng)費的使用效益，用正能量強化消防部隊的財務(wù)管理意識，運用科學(xué)與品質(zhì)合力效能做好財務(wù)管理工作，消防部隊黨組織及主管領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。加強法律法規(guī)意識，堅持制度、法規(guī)、規(guī)則綜合理財。強化標(biāo)準(zhǔn)意識，嚴(yán)控經(jīng)費支出，要對消防部隊的經(jīng)費支出做到有詳細(xì)的計劃和費用對應(yīng)，克服經(jīng)費支出的盲目性和隨意性，使經(jīng)費能夠有效地保障部隊官兵的需要是財務(wù)管理人員必備的專業(yè)素質(zhì)。

作者：鄒艷欣單位：黑龍江省消防總隊審計處