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實踐教學(xué)要達(dá)到“無危則安”、“無損則全”的目標(biāo)要求,必須處理好權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的關(guān)系,“責(zé)任是義務(wù)的結(jié)果,義務(wù)是責(zé)任的原因”主觀要素及規(guī)則,義務(wù)的違反是否必須引起責(zé)任的產(chǎn)生,這要取決于行為者主觀上有無過錯和社會對其所作的評價。形式要素及后果或負(fù)擔(dān),它是責(zé)任實質(zhì)要素的外在表現(xiàn)形態(tài),也是責(zé)任得以存在和實現(xiàn)的要素。實踐教學(xué)的安全責(zé)任問題,除主觀要素和形式要素之外,客觀要素即義務(wù)的違反這一事實狀況。實踐教學(xué)安全責(zé)任的產(chǎn)生基于一定義務(wù)的違反。因此,實踐教學(xué)的安全責(zé)任不得不引起高度重視,這是一個屬于教學(xué)中的重大問題,實踐教學(xué),安全責(zé)任第一,不可回避,不能回避。
2安全責(zé)任是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重中之重
2.1沒有安全責(zé)任就沒有實踐教學(xué)
大凡高等院校,不可能沒有實踐教學(xué)。“知是行之始,行是知之成”。只要進(jìn)行實踐教學(xué),就會有安全及安全責(zé)任問題。例如,紡織工程專業(yè)學(xué)生去工廠完成實踐教學(xué)任務(wù),渉及到路途交通安全、車間生產(chǎn)安全,設(shè)備運行安全、生活環(huán)境安全等等直接關(guān)聯(lián)于人身安全。那么,企業(yè)從員工人身安全防護(hù)出發(fā),配發(fā)安全服裝、安全手套、安全帽,以及安全防護(hù)措施和安全操作規(guī)程,可謂順理成章,理所當(dāng)然。學(xué)生進(jìn)出車間,同樣如此,會有一系列的安全責(zé)任,因此,可以認(rèn)為:沒有安全責(zé)任,就沒有實踐教學(xué)。
2.2實踐教學(xué)安全責(zé)任的社會性
安全及安全責(zé)任無處不在,具有非常廣泛的社會性。實踐教學(xué)安全責(zé)任的社會性并非孤立存在,涉及到工廠、企業(yè)、車間、交通;學(xué)生、家長、學(xué)校及各方面環(huán)境等等。法學(xué)界對社會責(zé)任一說不同程面、不同角度有多種理解。但不管作何詮釋,共同首肯的是,社會責(zé)任應(yīng)當(dāng)是現(xiàn)行政策法律體系中始終貫穿一項公共政策。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校事業(yè)等單位是基于社會性目的而成立的非營利性組織,其產(chǎn)生初衷與社會責(zé)任有著天然淵源,故對其社會責(zé)任不應(yīng)有太多爭議。安全責(zé)任的社會性,絕非某一政府或某一行政部門、某一單位或個體單槍匹馬能完成的,它需要以政府為主導(dǎo),動員全社會各個方面力量行成社會合力予以系統(tǒng)化協(xié)作方可能實現(xiàn)。實踐教學(xué)安全責(zé)任的社會性則不足為奇,前提是明確參與各方的責(zé)任與義務(wù),并相互制約,相互協(xié)作,相互推動,形成安全責(zé)任良性互動機(jī)制。
2.3安全責(zé)任培養(yǎng)人才的必經(jīng)環(huán)節(jié)
實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)人才的必經(jīng)環(huán)節(jié),知識結(jié)構(gòu)的完整性、知識的積累和完善、智慧和才能啟迪與開發(fā)等等,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是必經(jīng)之路,實踐出真知;實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這是對實踐教學(xué)培養(yǎng)人才必經(jīng)環(huán)節(jié)的充分肯定。培養(yǎng)人才必經(jīng)實踐教學(xué)環(huán)節(jié),完成實踐教學(xué)環(huán)節(jié),毫無疑問會有安全責(zé)任。因此,安全責(zé)任是培養(yǎng)人才的必經(jīng)環(huán)節(jié)。2.4學(xué)生、家庭、學(xué)校、企業(yè)、社會安全目標(biāo)的高度統(tǒng)一
實踐教學(xué)具有安全和安全責(zé)任,學(xué)生、家庭、學(xué)校、企業(yè)、社會無時不在關(guān)注安全問題。學(xué)生是實踐教學(xué)的主體,既是實踐教學(xué)的出發(fā)點,又是歸屬。以學(xué)生為本,涉及學(xué)生的安全問題,完成實踐教學(xué)環(huán)節(jié),學(xué)校義不容辭、責(zé)無旁貸,“學(xué)校的一切工作都是為了轉(zhuǎn)變學(xué)生的思想”?!皩W(xué)校的校長、教員是為學(xué)生服務(wù)的”。學(xué)生是學(xué)生家庭的全部希望,甚至是幾代人的掌上明珠,出現(xiàn)人身傷亡等安全事故,會造成家庭、學(xué)校、國家不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失,是任何一方任何時候都不愿意見到的事實。即便是承擔(dān)實踐教學(xué)的企業(yè),也難以避免責(zé)任。家庭、學(xué)校、企業(yè)都是社會的細(xì)胞,在實踐教學(xué)安全和安全責(zé)任問題這一目標(biāo)要求上無疑實現(xiàn)高度的統(tǒng)一。
3實踐教學(xué)安全責(zé)任的實施
實踐教學(xué)安全責(zé)任的實施,始終是以人為本,實踐教學(xué)的主體是學(xué)生,具體的講就是以學(xué)生為本,“世間一切事物中,人是第一個可寶貴的”實施實踐教學(xué)的安全責(zé)任,具有很強的針對性,問題在于如何實施。
3.1切實加強實踐教學(xué)安全教育,認(rèn)識安全責(zé)任
往往有這種情形,召開安全教育大會,領(lǐng)導(dǎo)講話“聲勢浩大”,會場下面“嘰嘰喳喳”,至于為什么召開安全教育大會,只知道講安全就會開大會,至少在概念上流于形式,知其然,不知其所以然。這就需要做深入細(xì)致的工作,不能停留在一次報告。實踐教學(xué)的安全教育,要解決思想認(rèn)識問題,這是一個難點,涉及到實踐教學(xué)主體的靈魂深處。推行安全“互動式”教學(xué)法,克服課堂教學(xué)中單一的“你教我學(xué)”、“我講你聽”教學(xué)模式,引導(dǎo)學(xué)生主動積極參與到教學(xué)過程中來,調(diào)動教與學(xué)的積極性;也可進(jìn)行正反例證教育法、安全文化教育法、格言警句教育法,安全格言警句一般具有押韻、短小精悍、富有哲理,既容易記住,又樂于接受。還如監(jiān)督教育法,在實踐中,不一定人人都會遵章守紀(jì),必須進(jìn)行安全監(jiān)督。再如示范教育法,身教重于言教。除此之外,應(yīng)重視情感教育法、思想安全教育法等。尤其是思想安全教育法值得注意,在日常生活中,有許多工傷事故的發(fā)生,既不是員工安全技能缺乏,也不是作業(yè)環(huán)境惡劣,純粹是責(zé)任者思想上麻痹大意造成的。思想雖然看不見、摸不著,但它可以通過語言和行動表現(xiàn)出來,只有思想上重視安全,安全管理上的一系列措施才能得到有效地貫徹落實。真正認(rèn)識安全和安全責(zé)任,有一個過程,要發(fā)動實踐教學(xué)的全體成員,認(rèn)識安全和安全責(zé)任;分析研究安全和安全責(zé)任;落實安全和安全責(zé)任。這是實踐教學(xué)的首要任務(wù)。
3.2強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的安全責(zé)任環(huán)節(jié)
實踐教學(xué)涉及安全責(zé)任環(huán)節(jié)比較多,例如,實踐教學(xué)主要負(fù)責(zé)人、組織機(jī)構(gòu)、前期準(zhǔn)備工作、學(xué)生學(xué)校家庭三者溝通等。因此,以下工作需要強化:第一,誰主管,誰負(fù)責(zé)。對學(xué)生而言,涉及到家庭和學(xué)校,家庭父母系監(jiān)護(hù)人的責(zé)任和義務(wù)。學(xué)校雖然有直接的院(系)、學(xué)生工作處、團(tuán)委等,在責(zé)任問題上,學(xué)校是當(dāng)之無愧的主管,當(dāng)仁不讓地負(fù)責(zé)。作為直接領(lǐng)導(dǎo)實踐教學(xué)的院(系),具有不可推卸的責(zé)任。第二,精心組織,不打無準(zhǔn)備之仗。“有備則制人,無備則制于人”。一是學(xué)生的思想準(zhǔn)備,吃苦耐勞的精神準(zhǔn)備,安全教育到位。二是實踐任務(wù)明確,調(diào)查研究的內(nèi)容清楚,實踐教學(xué)的方式可行,前期準(zhǔn)備工作落到實處。三是實踐教學(xué)基地(企業(yè)或公司)的緊密配合。實踐教學(xué)任務(wù)的各個環(huán)節(jié)相互銜接,學(xué)生的吃喝拉撒睡一應(yīng)俱全,環(huán)境安全舒適。第三,學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長的溝通。學(xué)校要向?qū)W生講清楚道理,學(xué)生要向家長講原因,家長向?qū)W校表明責(zé)任。三者溝通,缺一不可。總之,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的安全責(zé)任環(huán)節(jié),必須一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)相扣。
3.3實踐教學(xué)安全責(zé)任契約
人們普遍認(rèn)為,誠實守信非常重要,以至于十分痛恨翻臉不認(rèn)人,閉口不認(rèn)賬的現(xiàn)象。安全責(zé)任重于泰山,一旦出現(xiàn)安全責(zé)任問題,受損失的一方祖宗三代齊上陣,無理也要“鬧翻天”。因此,實踐教學(xué)安全責(zé)任以契約的形式,約法三章,約定學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家庭三方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,明確各方面的責(zé)任,簽訂實踐教學(xué)安全責(zé)任合同書。重視安全責(zé)任,增強法律意識。真正做到“先來的話不怕多,后先來的話不怕少”,形成必要的約束,按原定計劃推進(jìn),把實踐教學(xué)安全責(zé)任落到實處。
3.4制定與落實安全責(zé)任工作計劃
有實踐教學(xué)安全責(zé)任合同書,那是實踐教學(xué)安全責(zé)任法律意識的表現(xiàn)。要完成實踐教學(xué),尤其要有條不紊地開展工作,首先要制定實踐教學(xué)安全責(zé)任工作計劃,安全責(zé)任工作計劃非同一般,同樣,“在訂計劃的時候,必須發(fā)動群眾,注意留有充分的余地”。其次是扎扎實實的落實安全責(zé)任工作計劃。往往有這種情形,制定安全責(zé)任工作計劃容易,落實安全責(zé)任工作計劃困難。體現(xiàn)出好說不好做的現(xiàn)狀。因此,既要重視制定安全責(zé)任工作計劃,更要重視落實安全責(zé)任工作計劃。否則,實踐教學(xué)安全責(zé)任工作計劃就會成為一紙空文。為了避免此類問題的發(fā)生,還要實行監(jiān)督、檢查、驗收。
3.5實行安全責(zé)任目標(biāo)考核
實踐教學(xué)安全責(zé)任目標(biāo)是否達(dá)到,要經(jīng)過考核、驗收這一關(guān)??己说闹饕罁?jù):一是實踐教學(xué)安全責(zé)任合同書;二是實踐教學(xué)安全責(zé)任工作計劃??己说倪^程是一個總結(jié)的過程,也是一個是否合格的驗收過程。在實踐教學(xué)安全責(zé)任目標(biāo)問題上,出現(xiàn)任何人身傷亡事故,都將是一票否決,這是實行安全責(zé)任目標(biāo)考核的前提。當(dāng)然,在考核過程中,對于合同書的履行,要具體分析其責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),不能不分清紅皂白,輕重緩急,尤其不能胡子眉毛一把抓,否則會有礙實踐教學(xué)工作的推進(jìn)。對于實踐教學(xué)安全責(zé)任工作計劃的執(zhí)行情況,也要具體問題、具體分析,實踐教學(xué)的環(huán)境和條件有可能發(fā)生變化,工作計劃要做出相應(yīng)調(diào)整,否則又會成為考核驗收的障礙。不管情況如何,安全責(zé)任,人命關(guān)天,非同小可,考核既是復(fù)雜的,更是必須的。
4結(jié)束語
加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是提高教學(xué)質(zhì)量的需要,也是教學(xué)改革的需要。但是,只要進(jìn)行實踐教學(xué),就必然會有安全責(zé)任問題,不了解、不認(rèn)識這一點,就不能得到起碼的知識。實踐教學(xué)安全責(zé)任問題的提出,可能會遇到這樣或那樣的一些問題,需要堅持馬克思列寧主義的實事求是的觀點,面對現(xiàn)實,一切從實際出發(fā),研究實踐教學(xué)工作新思路,解決新問題。實踐教學(xué)安全責(zé)任值得研究,實踐教學(xué)安全責(zé)任目標(biāo)考核指標(biāo)及體系有待于進(jìn)一步思考。
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摘要認(rèn)識和強化實踐教學(xué)中的安全責(zé)任,從概念入手,分析安全責(zé)任是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的重中之重,必須研究實踐教學(xué)中的安全責(zé)任,并且認(rèn)為:要切實加強實踐教學(xué)的安全教育,認(rèn)識安全責(zé)任;同時,強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中的安全責(zé)任環(huán)節(jié),堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,精心組織,不打無準(zhǔn)備之仗;重視學(xué)校、學(xué)生、學(xué)生家長間的溝通;推行實踐教學(xué)安全責(zé)任合同制;制定與落實安全責(zé)任工作計劃;實行安全責(zé)任目標(biāo)考核。
關(guān)鍵詞安全責(zé)任實踐教學(xué)安全教育安全責(zé)任合同制
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