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摘要:在公路工程管理中，項目成本管理十分關(guān)鍵。有效的成本控制不但可以提高公路工程建設(shè)的經(jīng)濟效益，還可以確保施工順利進行，從而加快施工企業(yè)的有效發(fā)展。施工企業(yè)需要從公路工程實際狀況出發(fā)，通過相應(yīng)的措施提高施工項目成本管理能力。

關(guān)鍵詞:目標(biāo)成本管理公路工程施工項目公路工程管理

公路作為我國國民經(jīng)濟社會發(fā)展的主要基本設(shè)施，在改革開放之后，公路建設(shè)步入了持續(xù)、快速、健康的發(fā)展階段，可是目前公路建設(shè)不論是項目管理的技術(shù)還是方法方面，均處于持續(xù)探尋階段。在競爭激烈的環(huán)境中，眾多公路施工企業(yè)為了能夠存活，會降低利潤、減少造價。在公路工程施工項目管理中具有諸多問題，特別是項目成本的管理問題。通過對公路施工項目目標(biāo)成本的制定與分解進行探究，對成本管理的措施進行分析。

1公路施工項目目標(biāo)成本的制定和分解

公路工程施工項目成本作為公路工程施工當(dāng)中產(chǎn)生所有費用的集合，合理有效的目標(biāo)成本，成為公路工程施工項目成本控制有效性的主要保障。因為公路工程建設(shè)項目投資較大、建設(shè)時間較長、建造氛圍繁瑣，假如可以合理評估出目標(biāo)成本，對公路工程施工目標(biāo)成本管理的意義較大。

1．1目標(biāo)成本制定方法

公路工程施工目標(biāo)成本包含了施工的直接費用以及間接費用，對直接費用以及間接費用的成本預(yù)算成為掌控公路施工成本的先提條件。施工成本預(yù)測是依照成本信息以及施工項目的具體狀況，使用相應(yīng)的方式，對以后的成本水平乃至?xí)?dǎo)致的趨勢進行估算，而在工程施工前評估成本，用來強化成本控制，提升其預(yù)見性［1］。常用目標(biāo)成本制定的方式包括以下幾種:(1)自上而下法。依照公路工程的特征創(chuàng)建公路工程施工目標(biāo)成本管理部門，通過這個部門擔(dān)負所有施工項目的目標(biāo)成本管理及估算。在公路工程項目的施工當(dāng)中，通常由項目經(jīng)理部擔(dān)負。這一方式源于項目目標(biāo)成本領(lǐng)導(dǎo)部門對所有公路工程的真實狀況均需充分掌控，不然則會對目標(biāo)成本控制效果具有不良的作用;(2)自下而上法。先通過公路工程項目的所有具體施工組，依照自身的項目路段的真實狀況，設(shè)定相應(yīng)的目標(biāo)成本，向上級項目部報送，之后通過上級審核及調(diào)試，傳達相應(yīng)的目標(biāo)成本。這類方式與實況最為符合，所有施工項目小組的問題均可被解決，可是這一方式的不足也十分明顯，則為周期過長、決策較難;(3)綜合法。這一方式成為當(dāng)前公路工程施工項目目標(biāo)成本管理的重要方式，也就是融合了自上而下、自下而上的兩個方式的優(yōu)勢進行目標(biāo)成本管理，此方式被證實為在實際狀況中最佳的方式。操作當(dāng)中則先從公路工程施工目標(biāo)成本管理小組打造出方案，把方案和施工路段的實況進行對比，主要對應(yīng)用原材料、機械使用效率、施工工藝進行分析，最終獲得公路工程施工項目小組以及公路工程施工目標(biāo)成本管理小組均贊同的方案并加以執(zhí)行。

1．2目標(biāo)成本的分解方式

當(dāng)確定公路工程施工項目的目標(biāo)成本之后，需要把目標(biāo)成本進行分解，送到工程項目經(jīng)理部門執(zhí)行，項目經(jīng)理對目標(biāo)成本管理具有主要控制責(zé)任。目標(biāo)成本需分解在公路工程的所有施工組當(dāng)中，在公路工程施工實踐當(dāng)中可運用的分解方式有以下幾種:(1)依照管理職能劃分:綜合辦、財務(wù)部、機料部;(2)依照管理層劃分:公路工程施工路面工程部、路基工程部、防護及排水工程部;(3)依照施工環(huán)節(jié)劃分:公路工程路基工程、路面工程、隧道工程、防護及排水工程;(4)依照施工工藝劃分:支模工程、鋼筋工程、混凝土澆筑工程、瀝青面層工程。

1．3目標(biāo)成本中的分解控制流程

公路工程施工目標(biāo)成本落實以后，相應(yīng)項目部需依照公司制度中的責(zé)任范圍要求，把目標(biāo)成本分解且落實到責(zé)任人。分解必須對部門、崗位、班組乃至作業(yè)通過綜合分析給予執(zhí)行。依照公路工程施工所有分部、分項工程分解成本目標(biāo)。總體公路工程施工項目是通過所有分部分項工程構(gòu)成，肯定了項目總體成本目標(biāo)以后，需依照施工預(yù)算以及施工組織設(shè)計，對各分部分項工程的費用進行總結(jié)，且在分析所有分部、分項工程、剔除不必要的作業(yè)為根本，肯定所有結(jié)構(gòu)工程的成本目標(biāo)。依照公路工程施工進度進行階段性成本目標(biāo)的分化，在項目中標(biāo)以后，需要盡快將工程進度的整體規(guī)劃做好，制定出進度規(guī)劃。確定成本目標(biāo)以后，則能夠集合公路工程季度規(guī)劃，把成本目標(biāo)依照年、季、月進行分化。從整體而言，責(zé)任人的落實需依照公司的制度進行執(zhí)行，細化分工能夠融合公路工程施工項目本身的特質(zhì)超出適宜的方式，可是不論使用哪種方式，執(zhí)行目標(biāo)成本管理的項目，都要構(gòu)成書面負責(zé)人的具體職責(zé)。成本目標(biāo)假如無法及時落實在責(zé)任人身上，過程控制則毫無根據(jù)，則無法有效執(zhí)行。項目部在接收目標(biāo)成本任務(wù)后，依照制定的成本責(zé)任范圍，分解公路工程施工目標(biāo)成本，并且需落實到相關(guān)責(zé)任人。并且為了保障目標(biāo)成本，項目成本核算以及控制可以以目標(biāo)為核心進行運轉(zhuǎn)，還需對執(zhí)行目標(biāo)成本管理項目的臺賬、報表體系進行協(xié)調(diào)，透過臺賬、報表等管理工具進行再次設(shè)定，在流程及制度方面強制性把項目管理部耗費核算以及控制歸入目標(biāo)成本管理當(dāng)中，以便確保公路工程施工目標(biāo)成本管理順利執(zhí)行［2］。

2成本管理的措施分析

2．1提高成本管理意識

若想提升公路工程施工項目的成本管理效率，則需提高企業(yè)總體成本管理意識。企業(yè)需知曉成本管理有利于提高企業(yè)的經(jīng)營績效，且需開拓自身的思維，改變成本管理的束縛性，對所有環(huán)節(jié)以及企業(yè)總體運轉(zhuǎn)內(nèi)的所有階段進行成本管理。如此不但可以從整體提高管理的實效性，還可以有利于企業(yè)更好的節(jié)約無謂的成本開支，對提高企業(yè)經(jīng)營績效十分有利。

2．2完善成本管理準(zhǔn)則

完善企業(yè)成本管理準(zhǔn)則十分關(guān)鍵，這會有效提高成本管理的實效性。先要令企業(yè)綜合運營中涵蓋的成本管理內(nèi)容進行明確，不只是公路項目在施工中需要有效做好成本管控，對人力成本、工程索賠與協(xié)調(diào)成本、項目后期運營與維護成本等層面均需進行考量，這些均為成本管理的主要構(gòu)成。明確成本管理內(nèi)容后，對所有工作均需制定有效的管理標(biāo)準(zhǔn)及工作流程，需確保所有階段乃至所有部分內(nèi)容的成本管理可以有效執(zhí)行。這不但可以有利于企業(yè)將所有成本管理做好，還可以提高企業(yè)經(jīng)營績效［3］。

2．3改善和優(yōu)化成本管理模式

改善和優(yōu)化成本管理模式也尤為關(guān)鍵，這是提高成本效率的一個有利之處。眾多企業(yè)在成本管理模式中依舊較為落后，管理工具也十分陳舊，這一方面急需進行提高。當(dāng)前成本管理工具和管理程序愈發(fā)智能化，特別在計算機技術(shù)持續(xù)深入之后，眾多優(yōu)質(zhì)的成本管理軟件不斷涌現(xiàn)，這些均可較大提高成本管理的效率。企業(yè)需根據(jù)自身實際狀況選擇相符的成本管理模式及管理工具，令公路工程施工項目的成本管理更加精準(zhǔn)，并且也可以更加高效的實施。

3結(jié)束語

總而言之，公路工程施工項目的成本管理屬于系統(tǒng)和繁瑣的工作，也是技術(shù)性較強的工作。此后在公路工程施工建設(shè)當(dāng)中，需意識到成本管理中的問題，且依照具體狀況使用相應(yīng)的管理方法。只有如此，才可以較好完成對公路工程施工項目的成本管理，把成本控制于有效的范疇當(dāng)中，提升公路工程建設(shè)項目的總體經(jīng)濟社會效益。

參考文獻

［1］朱曉飛．公路工程施工項目成本管理存在的問題與對策研究［J］．中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010(20):62－63．

［2］陽選堂，羅春桂．公路工程施工項目成本管理存在的問題與對策［J］．科技資訊，2010(18):163．

［3］趙瑞多．公路工程施工項目成本管理中存在的問題與對策［J］．交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013(14):120－122．

作者：熊俊梅 單位：江西中煤建設(shè)集團有限公司