防止電氣誤操作的管理探討
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（一）管理體系的建設(shè)
1.預(yù)防誤操作的制度建設(shè)建立健全的誤操作預(yù)防制度，是電力企業(yè)對(duì)員工的人身安全進(jìn)行保護(hù)的重要手段之一，只有通過完善的制度來進(jìn)行約束，才能夠?qū)﹄姎庹`操作預(yù)防管理中的漏洞進(jìn)行彌補(bǔ)，為操作人員的電氣操作提供明確的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。健全的電氣誤操作預(yù)防制度應(yīng)該包括管理、驗(yàn)收、執(zhí)行、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、考核以及獎(jiǎng)懲等方面的制度。
2.規(guī)章制度管理的強(qiáng)化僅僅進(jìn)行規(guī)章制度的制定和完善，而沒有相應(yīng)的管理、推廣等部門來進(jìn)行執(zhí)行和監(jiān)督，規(guī)章制度就會(huì)失去其應(yīng)有的意義。因此電力企業(yè)應(yīng)該從以下幾方面加強(qiáng)相關(guān)制度的管理工作，首先應(yīng)該對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度加強(qiáng)宣傳教育，其次應(yīng)該完善制度的管理監(jiān)督工作，然后應(yīng)該使制度的可操作性得到增強(qiáng)，保證其適用性和有效性，最后應(yīng)該保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行。
3.企業(yè)安全文化的建設(shè)電力企業(yè)應(yīng)該建設(shè)以人為本的安全文化，將安全作為員工在生產(chǎn)工作中必須遵循的基本準(zhǔn)則之一。對(duì)于電力企業(yè)而言，建設(shè)積極企業(yè)的安全文化是保證安全的有效方法。具體而言，企業(yè)安全文化應(yīng)該保證信息的暢通，員工和管理者都能夠方便地獲得和使用活動(dòng)相關(guān)的電氣誤操作預(yù)防信息，并且明確自身的工作中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，進(jìn)而對(duì)這些隱患進(jìn)行清除。在安全文化中，電氣誤操作的預(yù)防是其基本的要素之一，是保持安全管理建設(shè)有效性的基本要求，有利于企業(yè)安全管理系統(tǒng)的完善，有利于對(duì)員工的安全行為進(jìn)行規(guī)范，提升員工的安全意識(shí)，使得企業(yè)安全方面的管理水平得到有效的提升。
4.目標(biāo)管理體系建立電氣誤操作預(yù)防的目標(biāo)管理體系，應(yīng)該注重權(quán)、利、責(zé)的結(jié)合。首先應(yīng)該對(duì)各級(jí)目標(biāo)管理負(fù)責(zé)人的職責(zé)進(jìn)行明確，并且給予相應(yīng)的權(quán)力，其次應(yīng)該根據(jù)不同崗位間承擔(dān)的責(zé)任大小，以及目標(biāo)任務(wù)的完成情況，進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)以及懲罰，使得企業(yè)員工在電氣誤操作預(yù)防工作中的創(chuàng)造性和積極性得以充分的調(diào)動(dòng)。
（二）技術(shù)措施
1.防誤閉鎖防誤閉鎖設(shè)備作為保證變電站安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要設(shè)備之一，是防止電氣誤操作發(fā)生的主要設(shè)備，是針對(duì)于操作人員所采取的防范措施。一般來說，所有正常的倒閘操作都應(yīng)該經(jīng)過防誤閉鎖設(shè)備的邏輯判斷和模擬預(yù)演，確保其功能的完善，從而減少或者防止電網(wǎng)故障的發(fā)生。對(duì)防誤閉鎖設(shè)備的選擇、安裝、運(yùn)行以及維修、維護(hù)等工作進(jìn)行妥善的安排，能夠更好地使其在電力生產(chǎn)中的作用得到發(fā)揮。因此，管理者應(yīng)該對(duì)其管理范圍之內(nèi)的防誤閉鎖設(shè)備定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，以保障設(shè)備能夠正常的運(yùn)行。
2.倒閘操作倒閘操作的任務(wù)主要有線路、變壓器停送電，發(fā)電機(jī)啟動(dòng)、并列、解列的操作，母線接線方法的改變，接地線的拆除與安裝，繼電保護(hù)狀態(tài)的改變等。這些操作任務(wù)的實(shí)現(xiàn)是依靠對(duì)某些隔離開關(guān)以及斷路器進(jìn)行拉合來進(jìn)行的，因此，設(shè)備倒閘操作有著較高的嚴(yán)謹(jǐn)性，其中一旦出現(xiàn)誤操作，將會(huì)對(duì)操作人員的安危、電力設(shè)備的安全以及電網(wǎng)的運(yùn)行穩(wěn)定性造成極大的威脅。雖然在電氣操作中有防誤閉鎖設(shè)備進(jìn)行保護(hù)，然而操作人員的經(jīng)驗(yàn)、水平等也有可能造成誤操作的事故，為了對(duì)其進(jìn)行控制和預(yù)防，應(yīng)該對(duì)操作、接令、模擬預(yù)演、操作監(jiān)護(hù)、檢查等工序進(jìn)行嚴(yán)格的審核。
3.標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)是現(xiàn)代企業(yè)的重要管理方法之一。如何保證操作的安全，是我國電力企業(yè)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域中長期存在的問題，之前大量存在的電氣誤操作現(xiàn)象，其原因一般在于操作措施不當(dāng)、監(jiān)督不力、無票操作等。因此企業(yè)在操作作業(yè)中應(yīng)該按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，通過合理的研究，來設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的體系，在保證作業(yè)安全的基礎(chǔ)上，制定銜接緊密的工作流程，使作業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)程序化、模式化地操作，構(gòu)成封閉的環(huán)式操作關(guān)系。能夠有效防止由于施工人員隨意對(duì)操作步驟進(jìn)行簡化，而出現(xiàn)安全事故的現(xiàn)象。
（三）組織措施
1.防誤閉鎖裝置管理的制度防誤閉鎖裝置的管理制度，是對(duì)電氣誤操作事故進(jìn)行控制的強(qiáng)制性的組織措施。如果由于人為因素而導(dǎo)致失誤，通過可靠完善的防誤閉鎖設(shè)備，就能夠有效阻止誤操作的發(fā)生。然而當(dāng)前的防誤閉鎖裝置其質(zhì)量、功能、可靠性和適用性等方面大都存在著一定的局限性或者缺陷，導(dǎo)致防誤裝置不僅起不到應(yīng)用的作用，還可能導(dǎo)致誤操作事故的發(fā)生。因此，建立防誤閉鎖裝置管理的制度，能夠?qū)Σ僮魅藛T的不安全行為、裝置的不安全狀態(tài)等進(jìn)行及時(shí)的消除，從而有效防治誤操作的發(fā)生。防誤閉鎖設(shè)備管理制度作為電網(wǎng)運(yùn)行的有效保障，其制定于執(zhí)行的過程應(yīng)該由健全的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。健全防誤操作的結(jié)構(gòu)組織，明確崗位的分工和職責(zé)，并且根據(jù)工作的實(shí)際需要，制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)安全管理制度的執(zhí)行和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
2.操作把關(guān)制度雖然大多數(shù)電氣設(shè)備安裝了防誤閉鎖設(shè)備，然而在倒閘操作中需要人來進(jìn)行審核、開盤以及操作的全過程，在進(jìn)行倒閘操作的過程中，操作票填寫的錯(cuò)誤，在操作中擅自變更程序、無票操作，在沒有調(diào)度命令的前提下擅自進(jìn)行操作，在操作前沒有對(duì)名稱、編號(hào)、狀態(tài)等進(jìn)行嚴(yán)格的核對(duì)，監(jiān)控工作不力等原因，都有可能導(dǎo)致發(fā)生誤操作適度。因此，電力企業(yè)必須必須采取相應(yīng)的措施，加強(qiáng)操作人員的管理和控制，對(duì)人員的行為和素質(zhì)進(jìn)行重點(diǎn)的控制，保證員工能夠依照操作把關(guān)制度來進(jìn)行操作。
3.巡查和交接制度巡檢和交接檢查制度，是確保防誤閉鎖設(shè)備能夠安全運(yùn)行的制度之一，一般來說，電力企業(yè)應(yīng)該采取重點(diǎn)檢查和全面巡查結(jié)合的檢查方式，對(duì)設(shè)備中出現(xiàn)的缺陷以及可能的隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行糾正和預(yù)。在巡查中應(yīng)該遵守相關(guān)的項(xiàng)目、路線和周期，在進(jìn)行檢查時(shí)，工作人員應(yīng)該保持仔細(xì)認(rèn)真的態(tài)度，保證巡視的質(zhì)量。
4.運(yùn)行分析的制度運(yùn)行分析制度作為電氣誤操作預(yù)防組織措施的必要成分之一，其主要的作用是進(jìn)行防誤設(shè)備技術(shù)管理、運(yùn)行狀況以及資料管理等方面狀態(tài)的分析，對(duì)設(shè)備中的缺陷和事故的隱患進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和排除，使管理人員能夠不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，了解掌握設(shè)備的運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)狀，查找其薄弱的環(huán)節(jié)，并針對(duì)性地制定防范的措施。一般來說，運(yùn)行分析包括了專題分析、綜合分析以及崗位分析三個(gè)方面的內(nèi)容。
5.獎(jiǎng)懲制度在安全管理方面存在著一定的漏洞，是造成電器誤操作的原因之一，主要有三方面的表現(xiàn)。首先，部分電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者人沒有較強(qiáng)的安全責(zé)任心，沒有進(jìn)行具體的責(zé)任分配以及明確的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，對(duì)于工作現(xiàn)場的直到和監(jiān)督也不到位，不能夠認(rèn)真落實(shí)相關(guān)的組織措施，這些管理方面的缺陷對(duì)安全事故的發(fā)生埋下了種子。其次，在班組的管理方面較為混亂，導(dǎo)致勞動(dòng)紀(jì)律非常松懈，員工的問題不能夠及時(shí)有效的解決，在考核與獎(jiǎng)懲方面不能做到公平合理，致使職工存在一定的不滿情緒，在工作中有可能導(dǎo)致不良后果的發(fā)生，造成電氣誤操作。最后，沒有進(jìn)行有力的人員培訓(xùn)工作，導(dǎo)致員工的素質(zhì)和安全意識(shí)不能夠滿足安全操作的要求，也沒有對(duì)員工進(jìn)行操作技能方面的培訓(xùn)，或者其力度和實(shí)際操作依然存在差距，使培訓(xùn)的效果得不到保障。因此，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)安全教育，對(duì)員工的技能進(jìn)行強(qiáng)化的培訓(xùn)，并且完善獎(jiǎng)懲制度，這些措施對(duì)于電氣誤操作事故的預(yù)防和控制，有著重要的意義。三結(jié)語能否做好電氣誤操作預(yù)防工作的安全管理，是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的評(píng)估和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之一，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、現(xiàn)代化的重要手段。企業(yè)應(yīng)該對(duì)防誤設(shè)備運(yùn)行中存在的缺陷和問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，逐步完善相關(guān)的制度體系，使電氣誤操作事故得到有效的控制和制止。
作者：張喜林單位：內(nèi)蒙古阿里河林業(yè)局安全設(shè)備科
