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近年來(lái),發(fā)生在學(xué)生之間蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的校園欺凌事件,損害了學(xué)生身心健康,引起了社會(huì)高度關(guān)注。為持續(xù)深入做好我校校園欺凌防治工作,著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保護(hù)學(xué)生身心健康,我校決定開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理。經(jīng)研究,特制訂如下方案:
一、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)我校學(xué)生思想品德教育、法治教育和心理健康教育,嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),規(guī)范學(xué)生行為,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,建設(shè)平安校園、和諧校園。
二、組織實(shí)施
學(xué)校成立校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組長(zhǎng):XXX
副組長(zhǎng):XXX XXX XXX
成員:年級(jí)組的領(lǐng)導(dǎo)、各處室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在法制辦
三、工作任務(wù)
(一)全面排查欺凌事件。對(duì)全校學(xué)生開(kāi)展全面梳理排查,與家長(zhǎng)進(jìn)行深入溝通交流,了解掌握學(xué)生心理狀況、思想情緒和同學(xué)關(guān)系狀況,及時(shí)查找發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或隱患點(diǎn),對(duì)可能發(fā)生的欺凌行為做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早控制。
(二)及時(shí)消除隱患問(wèn)題。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的苗頭跡象或隱患點(diǎn),及時(shí)調(diào)查了解原因,采取必要的干預(yù)措施,做好疏導(dǎo)化解工作,并舉一反三,及時(shí)完善有關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)日常管理、壓實(shí)工作責(zé)任、完善工作流程、細(xì)化工作舉措、防控化解風(fēng)險(xiǎn)、營(yíng)造良好氛圍,切實(shí)防止學(xué)生欺凌事件發(fā)生。
(三)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。學(xué)校進(jìn)一步完善校規(guī)校紀(jì),健全教育懲戒工作機(jī)制。對(duì)實(shí)施欺凌的學(xué)生,情節(jié)輕微的,學(xué)校和家長(zhǎng)進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育和警示談話(huà)。情節(jié)較重的,學(xué)校給予紀(jì)律處分,并邀請(qǐng)公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡。對(duì)實(shí)施暴力、情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),必要時(shí)依法轉(zhuǎn)入專(zhuān)門(mén)學(xué)校就讀。涉嫌違法犯罪的,由公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院依法處置。對(duì)遭受欺凌的學(xué)生,學(xué)校給予相應(yīng)的心理輔導(dǎo)。
(四)規(guī)范欺凌報(bào)告制度。建立健全學(xué)生欺凌報(bào)告制度。學(xué)校全體教職工進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌,都應(yīng)主動(dòng)予以制止,并及時(shí)向?qū)W校報(bào)告;學(xué)校和家長(zhǎng)要相互通知,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的欺凌事件,要向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,并迅速聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)介入處置,配合相關(guān)部門(mén)依法處理。對(duì)輿論高度關(guān)注、社會(huì)影響廣泛的欺凌事件,要及時(shí)報(bào)送教育部業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
報(bào)告的主要內(nèi)容包括事件基本情況(時(shí)間、地點(diǎn)、起因、過(guò)程、涉及人員等)和已采取的措施等。報(bào)告內(nèi)容要準(zhǔn)確、客觀、詳實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。事件情況發(fā)生變化后,要及時(shí)續(xù)報(bào)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)。結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和思想狀況,加強(qiáng)新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律宣傳解讀,深入開(kāi)展思想道德教育、法治教育、心理健康教育,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好思想品德和行為習(xí)慣。
進(jìn)一步加大家庭教育力度,密切家校溝通交流,引導(dǎo)學(xué)生家長(zhǎng)掌握科學(xué)家庭教育理念,依法落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任。教育引導(dǎo)學(xué)生正確使用網(wǎng)絡(luò),自覺(jué)抵制不良網(wǎng)絡(luò)信息、影視節(jié)目、網(wǎng)絡(luò)游戲等侵蝕影響。
(六)健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步健全責(zé)任機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防機(jī)制,制訂學(xué)?;蚰辏ò啵┘?jí)反欺凌公約,建立師生聯(lián)系、同學(xué)互助、緊急求救制度,積極探索在班級(jí)設(shè)置學(xué)生安全員,發(fā)揮法治副校長(zhǎng)作用。進(jìn)一步完善考評(píng)機(jī)制。
四、工作安排
(一)完善制度。制定完善校園欺凌的預(yù)防和處理制度、措施與應(yīng)急處置預(yù)案。
(二)加強(qiáng)預(yù)防。加強(qiáng)校園欺凌治理的人防、物防和技防建設(shè),進(jìn)行校園矛盾排查和問(wèn)題學(xué)生集中摸排,對(duì)管制刀具和其他可能危及校園安全的物品進(jìn)行清查,著重加強(qiáng)對(duì)特殊留守兒童的教育管理,摸清底細(xì)、建檔造冊(cè),充分利用好心理咨詢(xún)室開(kāi)展學(xué)生心理健康咨詢(xún)和疏導(dǎo),公布學(xué)生救助或校園欺凌治理的電話(huà)號(hào)碼,并明確負(fù)責(zé)人。
(三)開(kāi)展教育。組織教師集中學(xué)習(xí)對(duì)校園欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策、措施和方法等,集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育,邀請(qǐng)法治工作者到校進(jìn)行專(zhuān)題教育講座。
(四)主題班會(huì)。組織學(xué)生結(jié)合近期全國(guó)發(fā)生的一些校園欺凌事件,進(jìn)行討論反思。通過(guò)主題班會(huì),幫助學(xué)生樹(shù)立紀(jì)律觀念、法制觀念,建立良好的人際關(guān)系,學(xué)會(huì)與人交往、溝通、交流。
(五)及時(shí)處理。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、調(diào)查、處置校園欺凌事件,嚴(yán)肅處理實(shí)施欺凌的學(xué)生。涉嫌違法犯罪的,及時(shí)向公安部門(mén)報(bào)案并配合立案查處。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織,周密部署。各相關(guān)處室、年級(jí)把做好學(xué)生欺凌防治工作作為學(xué)生成長(zhǎng)成才的底線(xiàn)要求,作為我校教育教學(xué)工作的重要任務(wù),切實(shí)予以高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作方案,明確工作要求,壓實(shí)工作責(zé)任,確保治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)部門(mén)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化協(xié)作。各相關(guān)處室、年級(jí)要明確任務(wù)分工,強(qiáng)化工作職責(zé),完善防治辦法,相互助力,積極構(gòu)建校園欺凌防治體系,切實(shí)形成工作合力。
校園欺凌(School bullying),指發(fā)生在學(xué)生間的,個(gè)人或集體持續(xù)以語(yǔ)言、文字、圖象、符號(hào)、肢體動(dòng)作或其他方式,對(duì)他人實(shí)施的直接或間接的貶損、排擠、欺負(fù)、騷擾或戲弄等,使該學(xué)生處于敵意或不友善的校園學(xué)習(xí)環(huán)境中,產(chǎn)生精神上、生理上或財(cái)產(chǎn)上的損害。隨著對(duì)欺凌危害認(rèn)識(shí)的不斷深入,國(guó)外已越來(lái)越重視對(duì)其的懲治,許多國(guó)家已在立法上出臺(tái)了預(yù)防、處理辦法。在我國(guó),校園欺凌越來(lái)越嚴(yán)重,暴露出家庭、社會(huì)、教育等各方面的問(wèn)題,對(duì)其的預(yù)防與懲治也將是個(gè)系統(tǒng)性的工程。本文從法律的視角,嘗試分析校園欺凌產(chǎn)生的心理根源,并對(duì)這些行為進(jìn)行法律上的分析,從而提出一些有針對(duì)性的對(duì)策。
一、校園欺凌的認(rèn)識(shí)誤區(qū)
對(duì)于校園欺凌產(chǎn)生的原因,可以從諸多視角進(jìn)行分析,本文則是從法律責(zé)任、不利后果的承擔(dān)上分析學(xué)生的心理。
(一)認(rèn)為并不違法的游戲心理
有些校園欺凌,可能一開(kāi)始確實(shí)僅僅是學(xué)生間的游戲行為,只是隨著游戲的不斷反復(fù),一些不良游戲情節(jié),尤其是一些暴力因素在不知不覺(jué)間被加入,游戲中的某些人開(kāi)始向其他人提出物質(zhì)財(cái)產(chǎn)上的要求,不服從者將受處罰或孤立。這種游戲已經(jīng)轉(zhuǎn)變成了欺凌行為,學(xué)校和家庭也很難及時(shí)發(fā)現(xiàn),也就無(wú)法予以干預(yù)、制止。
(二)認(rèn)為不到法定年齡的無(wú)責(zé)任心理
一些校園欺凌行為人在自我認(rèn)知上,以及其監(jiān)護(hù)人對(duì)其認(rèn)知上,都認(rèn)為行為人是個(gè)學(xué)生,還只是個(gè)孩子,無(wú)法辨識(shí)、控制自己的行為。他們之間的行為,即使造成某種后果,也不具有主觀惡意,不需要承擔(dān)責(zé)任。行為人或其監(jiān)護(hù)人從我國(guó)法律有關(guān)法定責(zé)任年齡的規(guī)定出發(fā),錯(cuò)誤地認(rèn)為未成年人不需要承擔(dān)法律責(zé)任,不了解法定責(zé)任年齡的細(xì)節(jié)規(guī)定,也不了解法律責(zé)任的種類(lèi)。在行為人因不到法定年齡無(wú)法承擔(dān)責(zé)任的情況下,忽視了監(jiān)護(hù)人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任,需要承擔(dān)某些替代賠償責(zé)任,在嚴(yán)重情況下,監(jiān)護(hù)人還可能被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。
(三)認(rèn)為法不責(zé)眾的從眾心理
校園欺凌大都是由集體實(shí)施的,其惡劣之處在于,一群學(xué)生對(duì)某個(gè)學(xué)生進(jìn)行身體侵害,被侵害者無(wú)力反抗、不敢反抗。而正是這種集體行為,讓行為人存有法不責(zé)眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),認(rèn)為法律不可能追究每一個(gè)人的責(zé)任,即使追究,他分擔(dān)的責(zé)任也很小。
(四)認(rèn)為單個(gè)行為危害不大
校園欺凌是持續(xù)的行為,雙方地位是長(zhǎng)久、穩(wěn)定的不對(duì)等,致使被欺凌的一方精神上、肉體上遭受長(zhǎng)期的折磨,累積起嚴(yán)重后果。而就每一次欺凌行為來(lái)看,有可能都不嚴(yán)重,表面上看都不會(huì)對(duì)被欺凌人造成很明顯的損害。正是這種單次行為危害后果不大的表象,讓行為人以及他人看不到欺凌行為的危害。行為人至多是從正在實(shí)施的單個(gè)欺凌行為判斷其危害,掌握自己行為的分寸,認(rèn)為自己的欺凌行為并不過(guò)份,后果也不嚴(yán)重。老師、同學(xué)或其他人也多是從正在實(shí)施的單個(gè)欺凌行為判斷其危害,因此也認(rèn)為欺凌行為不嚴(yán)重,最多只是簡(jiǎn)單地阻止某次欺凌,而不能據(jù)此發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從而有效防止欺凌的再次發(fā)生。
(五)認(rèn)為受害者僅僅是受欺凌學(xué)生
在校園欺凌中,實(shí)施欺凌行為的學(xué)生,往往認(rèn)為自己是勝利者,吃虧的是被欺凌者。其實(shí),從美國(guó)對(duì)欺凌行為的研究來(lái)看,一方面,被欺凌者的學(xué)習(xí)、生活受欺凌干擾,嚴(yán)重影響其健康成長(zhǎng)(美國(guó)校園槍擊案有三分之二是由被欺凌者實(shí)施的);但是另一方面,實(shí)施欺凌的學(xué)生,其心智也深受欺凌行為影響。許多成年罪犯,當(dāng)年都曾在校園里有欺凌行為,學(xué)生時(shí)代的欺凌行為極易在成年后轉(zhuǎn)化成犯罪行為。從這個(gè)意義上說(shuō),欺凌實(shí)施者也是校園欺凌的受害者。
因?yàn)樯厦孢@些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)的存在,再加之現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,有些欺凌行為通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施,具有一定的匿名性,使實(shí)施者更無(wú)責(zé)任意識(shí),更加肆無(wú)忌憚。因此,要防治欺凌行為,首先要明確欺凌者的法律責(zé)任,用必要的懲處來(lái)阻止欺凌行為。
二、校園欺凌的責(zé)任分析
校園欺凌法律責(zé)任的主體以及法律責(zé)任的種類(lèi),需要從整個(gè)法律規(guī)范體系中去完整把握。
(一)承擔(dān)法律責(zé)任的主體
欺凌行為人。欺凌的直接責(zé)任承擔(dān)者就是欺凌實(shí)施者,不管欺凌行為實(shí)施者年齡大小,法律責(zé)任都存在,只是有些責(zé)任,如果是未成年人則無(wú)法承擔(dān)或被減輕,有些責(zé)任轉(zhuǎn)于他的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)(或因無(wú)法承擔(dān)該種責(zé)任而對(duì)其有其他干預(yù)措施)。由于欺凌行為經(jīng)常是種集體行為,因此實(shí)施者的情況也較復(fù)雜。直接實(shí)施欺凌的帶頭者、參與者與協(xié)助者,都有法律責(zé)任;旁觀者一般情況下沒(méi)有法律責(zé)任,但是如果旁觀者為欺凌行為起哄助威、出謀劃策,甚至教唆他人實(shí)施欺凌行為,則屬于共同行為人,也有法律責(zé)任。
未成年欺凌行為人的監(jiān)護(hù)人。如上所述,對(duì)一些未成年的欺凌行為人,由于其無(wú)法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,因此,根據(jù)法律規(guī)定,有些責(zé)任轉(zhuǎn)由未成年人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。因?yàn)檫@是種責(zé)任的轉(zhuǎn)移承擔(dān),因此并不能以監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任而免除,但是可適當(dāng)減輕。有些情況下,監(jiān)護(hù)人還要承擔(dān)對(duì)實(shí)施欺凌的被監(jiān)護(hù)人未盡監(jiān)護(hù)義務(wù)的責(zé)任,造成監(jiān)護(hù)人嚴(yán)重?fù)p害的,可能被剝奪監(jiān)護(hù)權(quán)。
學(xué)校。學(xué)校對(duì)學(xué)生管理不善,對(duì)校園欺凌不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止,對(duì)學(xué)生疏于管理,要承擔(dān)行政上的法律責(zé)任。有對(duì)被欺凌學(xué)生所受損害的責(zé)任,也有侵權(quán)責(zé)任上的補(bǔ)充責(zé)任或合同上的違約責(zé)任。需要注意的是,正如前述,欺凌行為中,除了被欺凌者外,欺凌實(shí)施者也是某種意義上的受害者,學(xué)校對(duì)未成年欺凌者也要承擔(dān)責(zé)任,如《未成年人保護(hù)法》第25條規(guī)定的管教的責(zé)任以及按規(guī)定送專(zhuān)門(mén)學(xué)校的責(zé)任。
(二)欺凌行為的法律責(zé)任種類(lèi)
1.刑事責(zé)任
如果欺凌行為觸犯刑法,行為已構(gòu)成犯罪,則行為人需要承擔(dān)刑事責(zé)任。如果是集體行為,則行為人可能構(gòu)成共同犯罪,根據(jù)其在共同犯罪中所起的作用的不同,分別為主犯、從犯、脅從犯、教唆犯等,承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。如果行為人不滿(mǎn)14周歲,則不負(fù)刑事責(zé)任,但應(yīng)責(zé)令家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人加以管教,在必要的時(shí)候,可以由政府收容教養(yǎng)。如果行為人已滿(mǎn)14周歲不滿(mǎn)16周歲,欺凌行為構(gòu)成故意殺人、故意傷害致人重傷等,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。
2.民事責(zé)任
除了承擔(dān)刑事責(zé)任外,如果校園欺凌造成被欺凌者人身或財(cái)產(chǎn)等損害的,還要同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任。欺凌行為可能不構(gòu)成犯罪,或者因當(dāng)事人未達(dá)到法定年齡而無(wú)法承擔(dān)刑事責(zé)任,則依然要承擔(dān)民事責(zé)任。只是當(dāng)欺凌者是無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人時(shí),由其監(jiān)護(hù)人替代承擔(dān)。如果未成年欺凌者有自己財(cái)產(chǎn)的,先由其財(cái)產(chǎn)支付賠償費(fèi)用,不足部分由監(jiān)護(hù)人賠償。當(dāng)欺凌是由集體實(shí)施時(shí),如果數(shù)個(gè)欺凌者共同實(shí)施欺凌,則每一個(gè)欺凌者承擔(dān)連帶責(zé)任;如果數(shù)個(gè)欺凌者分別實(shí)施欺凌,造成同一損害,則承擔(dān)按份責(zé)任;能確定責(zé)任大小的,各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,無(wú)法確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)責(zé)任。
3.行政責(zé)任
欺凌行為尚不構(gòu)成犯罪的,則有可能被給予治安管理處罰等行政處罰。雖然不滿(mǎn)14周歲的人不予行政處罰,但是同樣應(yīng)責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,也同樣需要同時(shí)承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校在教育教學(xué)活動(dòng)中,如果沒(méi)有盡到管理責(zé)任,對(duì)校園欺凌沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)、干預(yù)、制止,造成了不良后果的,也要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
三、校園欺凌的法律應(yīng)對(duì)
近期,我國(guó)一名在美國(guó)留學(xué)的中學(xué)生翟某,因校園欺凌事件,被判處十多年的監(jiān)禁,引起了社會(huì)的大討論。為扼制住校園欺凌的嚴(yán)重勢(shì)頭,許多國(guó)家采取了零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。根據(jù)我國(guó)法律,欺凌行為要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,只是根據(jù)行為的性質(zhì),承擔(dān)不同的法律責(zé)任。但在如何發(fā)現(xiàn)、如何追究、如何定性等問(wèn)題上,缺乏必要的規(guī)定,我國(guó)許多校園欺凌行為人仍逍遙法外,責(zé)任無(wú)法追究。因此,要正確應(yīng)對(duì)欺凌,應(yīng)制定相關(guān)的法規(guī),建立完善的校園欺凌懲治法律機(jī)制。
(一)成立欺凌信息的收集機(jī)制
對(duì)于欺凌行為,被欺凌者因?yàn)榫裆系目謶?,大都不敢向家庭、學(xué)?;蛩伺e報(bào);其他旁觀者因害怕自己成為報(bào)復(fù)或欺凌對(duì)象,也大都不敢向?qū)W?;蛴嘘P(guān)方面反映。即使有些大膽的旁觀者想舉報(bào),也不知向誰(shuí)舉報(bào)。有的向自己的老師反映,如果不是同一班級(jí)或同一學(xué)校的學(xué)生,往往也得不到重視,獲得信息的老師也不知道如何處理。
因此懲治校園欺凌,首先要建立起校園欺凌信息的收集處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的受理、收集有關(guān)校園欺凌的投訴或舉報(bào)機(jī)構(gòu),設(shè)置投訴電話(huà)、郵箱、網(wǎng)頁(yè),并大力宣傳,讓學(xué)生、社會(huì)人士了解能反饋欺凌信息的渠道。學(xué)校也應(yīng)不時(shí)組織匿名問(wèn)卷調(diào)查等方式,靈活技巧地獲得欺凌信息。另外,還要建立起全社會(huì)的協(xié)同通報(bào)制度,比如當(dāng)警察在處理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)存在校園欺凌,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)學(xué)校;醫(yī)院在診療過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生人身傷害有可能來(lái)自校園欺凌,也應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋給相關(guān)學(xué)校;媒體接到或發(fā)現(xiàn)校園欺凌的線(xiàn)索,也應(yīng)及時(shí)反饋到學(xué)校。此種信息反饋機(jī)制,應(yīng)明定于相關(guān)法規(guī)中,整合各方社會(huì)力量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園欺凌。收到相關(guān)欺凌信息的學(xué)校,如果沒(méi)有管轄權(quán)限,應(yīng)及時(shí)將信息轉(zhuǎn)到有管轄權(quán)的學(xué)校。
(二)建立科學(xué)的調(diào)查處理程序
首先,要建立專(zhuān)門(mén)的欺凌處理機(jī)構(gòu),成員應(yīng)包括校長(zhǎng)、教師代表、家長(zhǎng)代表等,保證處理機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性與廣泛代表性。其次,調(diào)查過(guò)程中,應(yīng)全面了解相關(guān)信息,聽(tīng)取教師、欺凌學(xué)生、被欺凌學(xué)生、其他學(xué)生陳述,對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行詢(xún)問(wèn),應(yīng)通知其監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)。調(diào)查中,為保護(hù)被欺凌學(xué)生,除非必要,應(yīng)盡量避免學(xué)生互相對(duì)質(zhì)。處理人員要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn),注意保密,維護(hù)學(xué)生尊嚴(yán),著眼欺凌行為的校正而不是激化矛盾。再次,學(xué)校要建立專(zhuān)門(mén)的輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),對(duì)有欺凌傾向或被欺凌的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)、長(zhǎng)期、有針對(duì)性的輔導(dǎo),并要有相關(guān)的輔導(dǎo)過(guò)程與輔導(dǎo)成效記錄,輔導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng),而非簡(jiǎn)單的以處罰代替教育。然后,要注意各部門(mén)的配合。在處理過(guò)程中,如果學(xué)生涉及多個(gè)學(xué)校,相互間要密切配合,必要時(shí)應(yīng)由教育行政主管部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。如果調(diào)查中發(fā)現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重,涉及違反治安管理甚至刑法的情形,應(yīng)及時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān),并依法處理,不能以校內(nèi)處罰代替行政處罰或刑罰。最后,要根據(jù)調(diào)查的情況與輔導(dǎo)后的改善情況,在合理期限內(nèi),及時(shí)做出處理結(jié)論,并以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人及行為人,并且要告知不服處理的復(fù)議等救濟(jì)方式及期限。
(三)賦予學(xué)校必要的處置權(quán)
校園暴力心得體會(huì)1 最近在媽媽的手機(jī)上,在電視的新聞里,我常??吹饺珖?guó)各地校園欺凌事件頻頻發(fā)生。
最讓我記憶猶新的'是我在媽媽的手機(jī)上看到的幾則新聞:江西南昌市一女生99秒被扇32記耳光事件;重慶女生因邋遢被5名同學(xué)圍歐致10級(jí)傷殘;海東市互助縣一名八年級(jí)學(xué)生陶某某,因不堪同學(xué)長(zhǎng)期欺凌而在剛過(guò)完六一兒童節(jié)不久便服毒自殺了??吹竭@些新聞讓正讀五年級(jí)的我感到非常震驚,也非常憤怒,更讓我對(duì)今后的初高中生活感到十分恐懼。
校園本是讓我們快樂(lè)學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)的地方,不應(yīng)該有這樣的事情發(fā)生。古人孔子曰:“己所不欲,勿施于人;也說(shuō)過(guò):三人行,必有我?guī)熝伞?rdquo;同學(xué)之間應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)友愛(ài),互相幫助,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。古人已然了解,與人交善,才能帶來(lái)進(jìn)步。而作為未來(lái)主人翁的我們,卻野蠻的去踐踏這種思想,是何等的無(wú)奈。
中華民族幾千年的傳統(tǒng)美德怎能在我們這一代人的手中毀滅,作為新一代的主人翁我感到無(wú)比痛心。在此,我呼吁大家一起維護(hù)校園的學(xué)習(xí)環(huán)境,團(tuán)結(jié)同學(xué),互相幫助,相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步。如果在我們身邊有這種事情發(fā)生我希望大家不要袖手旁觀,一定要第一時(shí)間站出來(lái)制止,讓我們一起攜手創(chuàng)造一個(gè)和諧美好的校園。
校園暴力心得體會(huì)2 為了增強(qiáng)學(xué)生的法制觀念,促進(jìn)學(xué)生遵紀(jì)守法的主動(dòng)性和自覺(jué)性,提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力,20XX年11月16日下午,我們四年級(jí)年級(jí)舉行了“嚴(yán)防校園欺凌”主題班會(huì)活動(dòng)。
什么是校園欺凌:校園欺凌是指發(fā)生在學(xué)生之間,蓄意或惡意通過(guò)肢體、語(yǔ)言及網(wǎng)絡(luò)等手段,實(shí)施欺負(fù)、侮辱造成傷害的行為。此類(lèi)案件不僅給被害者造成長(zhǎng)期的心理陰影,甚至影響人格發(fā)展,施暴者也很可能滑入違法犯罪的歧途,嚴(yán)重影響未成年人的身心健康?;顒?dòng)中,同學(xué)們收看了關(guān)于校園欺凌的專(zhuān)題教育片,深刻體會(huì)到了校園欺凌行為對(duì)同學(xué)所造成的生理和心理傷害。讓學(xué)生知道當(dāng)好朋友受人欺負(fù)的時(shí)候,要學(xué)會(huì)選擇正確的方法幫助他(向老師、家長(zhǎng)、警察求助),不能教唆別人搶劫,實(shí)行打擊報(bào)復(fù),否則,就會(huì)構(gòu)成犯罪,就要受到法律的制裁。同時(shí),列舉了小學(xué)生身上存在的不良行為:為一點(diǎn)小事與同學(xué)打架、亂花錢(qián)、講哥們義氣等,提醒大家要及時(shí)改正,防止犯罪;教育學(xué)生要聽(tīng)老師、父母的話(huà),不要到游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所去,做一個(gè)遵紀(jì)守法的好學(xué)生。主題班會(huì)結(jié)束后,學(xué)生自發(fā)辦了防校園欺凌手抄報(bào)。同學(xué)們把自己對(duì)校園欺凌的認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)心得以手抄報(bào)的形式加以鞏固,效果良好。
通過(guò)這次主題班會(huì),同學(xué)們牢固樹(shù)立了“遵紀(jì)守法為榮,違法亂紀(jì)為恥”的思想,增強(qiáng)了同學(xué)們反欺凌的意識(shí),為校園欺凌事件的發(fā)生敲響了預(yù)防的警鐘,學(xué)會(huì)了正確處理同學(xué)之間的關(guān)系,學(xué)生不僅明白了知法、懂法、守法,而且讓法律知識(shí)在全體師生的心中生根、發(fā)芽、開(kāi)花、結(jié)果!
應(yīng)對(duì)校園欺凌是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,學(xué)校應(yīng)嚴(yán)肅校規(guī)校紀(jì),攜全體教師共同規(guī)范學(xué)生行為,想方設(shè)法確保校園平安、和諧。
校園暴力心得體會(huì)3 校園是我們?cè)鲩L(zhǎng)知識(shí)、接受教育的地方,本不該為欺凌事件的陰影籠罩,可據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì),全國(guó)絕大多數(shù)地區(qū)未成年人犯罪增多,有些地區(qū)年增幅在30%以上,作案者和受害者絕大多數(shù)為像我們這樣的在校學(xué)生。
從80年代末到現(xiàn)在已出現(xiàn)了一個(gè)未成年人犯罪高峰,我國(guó)出現(xiàn)的校園欺凌事件并不是孤立的。由于影視業(yè)的商業(yè)化,欺凌恐怖影視作品越來(lái)越多,充斥我們的視野,許多作品中對(duì)于犯罪過(guò)程細(xì)節(jié)的描述,成了不少青少年模仿的根源,而校園又成了他們“付諸實(shí)踐“的理想場(chǎng)所。
校園欺凌事件的存在,受影響的絕非個(gè)別學(xué)生,我們?nèi)w青少年都會(huì)受此不良影響。校園本應(yīng)是我們學(xué)習(xí)的凈土,但屢見(jiàn)不鮮的校園欺凌卻打破了校園應(yīng)有的寧?kù)o。花季少年身上的欺凌傾向十分令人擔(dān)憂(yōu)。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,就是一句話(huà)“冤冤相報(bào)何時(shí)了?“
校園欺凌同時(shí)也體現(xiàn)出人際交往問(wèn)題,人際交往需要風(fēng)度,風(fēng)度就是用溫柔去對(duì)待倔強(qiáng)的人,用寬容去冰凍苛刻的人,用熱情去融化冷酷的人。
儒家學(xué)說(shuō)認(rèn)為,人心固然有善端,但它一開(kāi)始只是一個(gè)萌芽,而且它隨時(shí)會(huì)遭到私心雜念和外界誘惑的摧殘。這萌芽要成熟、長(zhǎng)大,就需要特別的守護(hù)和滋養(yǎng)。提高德性是一個(gè)十分艱難的修養(yǎng)過(guò)程。游戲人生,看起來(lái)固然瀟灑,可如此泛泛而過(guò)又能找到什么樣的人生感覺(jué)?生命是單程線(xiàn),沒(méi)有回頭的機(jī)會(huì)。
我們青少年共同生活在一起,就應(yīng)當(dāng)互相幫助、互相諒解、互相包容,仇恨的種子,長(zhǎng)不出和平的芽,單純的冤冤相報(bào)不能解決任何問(wèn)題。
隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)的進(jìn)步,現(xiàn)在校園里出現(xiàn)了校園欺凌,鬧的同學(xué)們都人心惶惶。
影視作品、書(shū)刊對(duì)我們青少年犯罪的誘導(dǎo)作用十分嚴(yán)重,在我們身心發(fā)育過(guò)程中,自制能力一般較弱,是與非的界限比較模糊,很容易在覺(jué)得新奇好玩的心態(tài)下去模仿一些作品中的人和事,這是極需引起全社會(huì)關(guān)注并著手解決的。
校園欺凌事件雖然發(fā)生在學(xué)校里,發(fā)生在我們這些學(xué)生身上,但這也是社會(huì)大環(huán)境的一個(gè)縮影,全社會(huì)都應(yīng)引起高度關(guān)注,并采取相應(yīng)措施,共同努力,減少此類(lèi)事件的發(fā)生,在校園營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
關(guān)鍵詞:欺凌;普遍性;成因;危害;干預(yù)
一、相關(guān)概念界定
(一)校園欺凌
關(guān)于欺凌的定義,有研究者認(rèn)為欺凌是力量較強(qiáng)者在未受激惹的情況下對(duì)力量較弱者重復(fù)進(jìn)行的攻擊,是一種故意傷害他人的行為。而人員高度集中的學(xué)校,必然成了欺凌滋生的土壤。隨著社會(huì)的發(fā)展以及網(wǎng)絡(luò)的普及,校園欺凌愈演愈烈,很多行為由欺凌變成了暴力,由此校園欺凌才受到較為廣泛的關(guān)注。
(二)欺凌的類(lèi)型
關(guān)于欺凌的分類(lèi),心理學(xué)上把欺凌分為直接欺凌和間接欺凌。直接欺凌主要包括直接的身體欺凌(即欺凌者用身體上的動(dòng)作直接對(duì)受欺凌者實(shí)施的攻擊)和直接的言語(yǔ)欺凌(即欺凌者通過(guò)口頭言語(yǔ)形式直接對(duì)受欺凌者實(shí)施的攻擊);間接欺凌主要是指通過(guò)某種中介手段來(lái)達(dá)到傷害對(duì)方的目的,如運(yùn)用人際關(guān)系或關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)孤立、冷落受欺凌者等形式給受欺凌者以精神上的打擊。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,以將欺凌視頻或受欺凌人的行為公布在網(wǎng)絡(luò)上為特征的網(wǎng)絡(luò)欺凌也成為一種主要方式。
二、校@欺凌的成因
學(xué)生的生長(zhǎng)離不開(kāi)周?chē)沫h(huán)境的影響,家庭、學(xué)校、社會(huì)是學(xué)生所處的三大環(huán)境,耳濡目染,其思想和行為會(huì)或多或少會(huì)受到環(huán)境的一些影響。
(一)家庭環(huán)境
家庭是學(xué)生最先接觸到的也是學(xué)生所處時(shí)間最長(zhǎng)的環(huán)境,對(duì)學(xué)生的影響也最大。多數(shù)家庭對(duì)獨(dú)生子女的嬌生慣養(yǎng),使孩子形成了“唯我獨(dú)尊”,事事依賴(lài)他人的習(xí)慣。困難面前他們或是躲避退讓、忍氣吞聲,或是惱羞成怒,不計(jì)后果。單親家庭中的兒童,由于缺乏家庭原有的溫馨和關(guān)愛(ài),可能會(huì)形成攻擊性較強(qiáng)的性格或回避型的性格特點(diǎn)。如果孩子曾經(jīng)被毆打,則他們長(zhǎng)大后也會(huì)如法炮制,誤認(rèn)暴力是解決問(wèn)題的方法。用父母對(duì)待他們的方式去對(duì)待別人,在他們看來(lái),這是對(duì)自己父母不滿(mǎn)的一種發(fā)泄和釋放。
(二)學(xué)校因素
雖然素質(zhì)教育的口號(hào)喊了很久,但是迫于升學(xué)壓力,幾乎所有學(xué)校仍然將智育放在的第一位,而忽視德育、法制教育、心理健康教育等。從領(lǐng)導(dǎo)到班主任都普遍缺乏防微杜漸的意識(shí),往往是欺凌事件發(fā)生了,才逐步調(diào)查出一些細(xì)枝末節(jié),而這些看似渺小的“嫩芽”長(zhǎng)大的過(guò)程,除了學(xué)生有所察覺(jué),幾乎沒(méi)有成年人知道。太多的因素在暗中長(zhǎng)時(shí)間發(fā)酵,才最終醞釀出幕幕悲劇。
(三)社會(huì)環(huán)境
當(dāng)今的青少年生活在社會(huì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,各種外界的不良信息使他們受到很多負(fù)面的影響。隨著越來(lái)越多的游戲廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)入了青少年的學(xué)習(xí)生活,這些媒介所渲染的暴力行為在更寬廣的思想空間上影響甚至左右著青少年的道德和價(jià)值評(píng)判。當(dāng)孩子的眼里有傷疤,看世界才會(huì)殘缺;欺凌一次次在校園發(fā)生,這意味著成人世界的不美好投射給孩子太多的陰影。諸多校園暴力事件發(fā)生,歸根到底必須先從反思和檢討成人社會(huì)的缺失開(kāi)始!
(四)立法缺失問(wèn)題
立法的缺失問(wèn)題是國(guó)內(nèi)校園暴力不斷發(fā)生,始終也無(wú)以得到遏制的真正原因。對(duì)欺凌者的各種欺凌僅僅停留在道德批判層次是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。支持制定有關(guān)反校園暴力的法律法規(guī),明確規(guī)定應(yīng)對(duì)校園暴力的相關(guān)條文,司法機(jī)關(guān)及時(shí)介入校園暴力事件,提前刑事責(zé)任能力年齡,根據(jù)情況對(duì)施暴者定罪量刑,對(duì)監(jiān)護(hù)人做出連帶處罰,以法律手段有效減少校園暴力事件的發(fā)生。
三、校園欺凌現(xiàn)象的危害
無(wú)論對(duì)于被欺凌者還是欺凌者,其危害都是顯而易見(jiàn)的。在欺凌事件中,受欺凌者大多處于弱勢(shì),他們通常采取逃避、退縮、忍讓等方式。根據(jù)心理承受能力的不同,受欺凌者可能會(huì)出現(xiàn)恐懼、焦慮等癥狀,以至于不能專(zhuān)心于學(xué)業(yè);一些應(yīng)激能力較弱,敏感性較強(qiáng)的學(xué)生若不能得到及時(shí)有效的心理疏導(dǎo),妥善處理欺凌事件帶來(lái)的影響,長(zhǎng)期處在情緒不穩(wěn)定、心情壓抑的狀態(tài),久而久之可能會(huì)發(fā)展成心理疾病,嚴(yán)重影響身心健康; 對(duì)于欺凌者,學(xué)生時(shí)期的欺凌有可能會(huì)成為一種行為習(xí)慣,隨著年齡的增長(zhǎng)日趨嚴(yán)重,甚至發(fā)展成違法犯罪行為。若不及時(shí)干預(yù),任其發(fā)展,將來(lái)出現(xiàn)嚴(yán)重暴力行為乃至違法犯罪行為的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)極高。
四、干預(yù):建議與對(duì)策
(一)家庭方面
1.做文明家長(zhǎng),杜絕家庭暴力,努力為孩子創(chuàng)造和諧的家庭氛圍
社會(huì)學(xué)習(xí)理論認(rèn)為:人的行為是通過(guò)學(xué)習(xí)獲得的,主要是通過(guò)強(qiáng)化與觀察模仿兩種機(jī)制來(lái)完成。家庭環(huán)境的不良和父母的教養(yǎng)方式不當(dāng)也必然會(huì)產(chǎn)生一些與之相對(duì)應(yīng)的行為后果。例如,生活在家庭暴力環(huán)境中的孩子,更容易走上極端,長(zhǎng)期的負(fù)面環(huán)境使他們更可能成為截然相反的兩種人:欺凌者和被欺凌者。前者把暴力看做一種情緒發(fā)泄,遇到問(wèn)題后,不去尋找其他的解決渠道而是想當(dāng)然地認(rèn)為暴力是解決問(wèn)題的唯一辦法;后者則是在形成了唯唯諾諾的心理,認(rèn)為被暴力是正常的,不敢反對(duì),不敢向老師或其他人求助。以致屢次被欺。因此,家長(zhǎng)們要意識(shí)到自己的行為對(duì)孩子產(chǎn)生的影響,要為孩子樹(shù)立良好的榜樣,為他們的健康成長(zhǎng)創(chuàng)設(shè)一個(gè)和諧安寧的家庭氛圍。
2.加強(qiáng)學(xué)校與家長(zhǎng)聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)
家長(zhǎng)首先要善于捕捉孩子欺凌他人或遭受欺凌的跡象。當(dāng)校園欺凌事件發(fā)生后,家長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)與學(xué)校取得聯(lián)系,了解情況,進(jìn)行情緒疏導(dǎo)和心理安撫。例如,告訴受欺凌者要及時(shí)向老師或家長(zhǎng)反映,大膽說(shuō)出自己的委屈,而不是一味地害怕或躲避;警告欺凌者這種行為是錯(cuò)誤的,長(zhǎng)期發(fā)展下去將會(huì)導(dǎo)致犯罪,可選擇更好的解決問(wèn)題的方式。
(二)學(xué)校方面
1.引起重視,加強(qiáng)法律知識(shí)的教育普及
學(xué)校首先應(yīng)當(dāng)引起重視,把預(yù)防欺凌現(xiàn)象的發(fā)生作為學(xué)校日常教學(xué)管理的一部分。此外,可以利用班會(huì)、對(duì)學(xué)生進(jìn)行法律知識(shí)的普及。很多學(xué)校是每周一個(gè)主題,但周周都在換,實(shí)際上根本起不到什么教育作用。一節(jié)感恩班會(huì)也只是讓學(xué)生給家長(zhǎng)端了一盆洗腳水,僅此而已。若想從根本上根除某一問(wèn)題,穩(wěn)固一個(gè)觀念或培養(yǎng)一種習(xí)慣,我們可能需要一個(gè)學(xué)期甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
2.開(kāi)展心理健康教育
學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)心理健康教育課程,針對(duì)欺凌者和受欺凌者開(kāi)展心理健康教育,提高欺凌者的自控能力,幫助他們學(xué)會(huì)控制情緒和行為的沖動(dòng)性,不讓沖動(dòng)的情感動(dòng)作化,引導(dǎo)他們當(dāng)出現(xiàn)緊張或憤怒的情緒時(shí),可以用跑步、打球等活動(dòng)代替,學(xué)會(huì)預(yù)見(jiàn)行為的后果以及換位思考,在其身上模擬侵犯動(dòng)作,使其設(shè)身處地體驗(yàn)受欺凌者的痛苦,從而達(dá)到改變其行為的目的;針對(duì)受欺凌者開(kāi)展心理健康教育,積極引導(dǎo)受欺凌者表達(dá)出自己內(nèi)心壓抑的消極情緒,防止這種情緒走向極端化,認(rèn)識(shí)到自己受欺凌的原因,找到解決問(wèn)題的對(duì)策,樹(shù)立改變現(xiàn)狀的信心。
3. 學(xué)校、社會(huì)、家庭合力,齊抓共管“后進(jìn)生”
對(duì)學(xué)校和執(zhí)法部門(mén)而言,學(xué)校要積極做好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作,善于用我們的眼睛去發(fā)現(xiàn)美,發(fā)現(xiàn)后進(jìn)生身上的閃光點(diǎn),一旦發(fā)他們現(xiàn)有了點(diǎn)滴的進(jìn)步,教育者就可以“小題大做”,公開(kāi)表?yè)P(yáng), 以此作為他們轉(zhuǎn)化的立足點(diǎn)。同時(shí)還要加強(qiáng)法制教育,針對(duì)學(xué)校出現(xiàn)的問(wèn)題,請(qǐng)派出所給學(xué)生上專(zhuān)題法制課,與當(dāng)?shù)卣?lián)合召開(kāi)后進(jìn)生及其家長(zhǎng)的座談會(huì);和執(zhí)法部門(mén)增強(qiáng)聯(lián)系,嚴(yán)懲社會(huì)不良分子對(duì)在校學(xué)生的騷擾,為其創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。
(三)社會(huì)方面
建議廣電部門(mén)嚴(yán)格審核機(jī)制,將非暴力的、適合中小學(xué)生收看的電視節(jié)目呈現(xiàn)給他們;同時(shí)呼吁執(zhí)法部門(mén)著實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、游戲室等場(chǎng)所的治理,最大限度地切斷中小學(xué)生模仿不良行為的渠道。
綜上,杜絕校園欺凌幾乎是不可能的,但我們至少可以盡力減小其危害。而且這是一項(xiàng)宏大的工程,不是哪一個(gè)教師或班主任能夠單獨(dú)完成的任務(wù)。我們不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為某個(gè)班級(jí)的班主任應(yīng)該負(fù)全責(zé)。從教育指導(dǎo)思想到教育、教學(xué)的組織和運(yùn)作方式,都需要有根本性的變革。
參考文獻(xiàn):
[1]朱 瑾.校園受欺負(fù)學(xué)生的心理分析與干預(yù)研究[J].中小學(xué)心理健康教育,2011(2).
一、 成立督導(dǎo)自查領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):宋xx
副組長(zhǎng):田xx
成員:宋xx 劉xx 劉xx 王東xx
二、 具體分工及自查內(nèi)容
項(xiàng)目?jī)?nèi)容
責(zé)任人
組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗,學(xué)生是否按時(shí)返校。
田xx
落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國(guó)家資助政策,是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
田xx
教材和教輔材料是否符合國(guó)家規(guī)定要求;是否在開(kāi)課前將課本發(fā)放到學(xué)生手中;教輔材料的選用是否符合《中小學(xué)教輔材料管理辦法》有關(guān)規(guī)定。
田xx
后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過(guò)檢修維護(hù),飲食、住宿、水電暖等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
劉xx
經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。
劉xx
開(kāi)學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則(2017年修訂)》,做到上墻、入屏,并開(kāi)展愛(ài)學(xué)習(xí)、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)“三愛(ài)”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)。
劉xx
校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度,定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查,并將排查信息錄入全國(guó)中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng),消除所有D級(jí)危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬,尤其對(duì)高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃,及時(shí)維修、改造和加固,對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。
劉xx
食品與飲水安全管理情況。是否加強(qiáng)食品安全和衛(wèi)生防疫工作,不斷完善學(xué)校食堂就餐環(huán)境。學(xué)校食堂食品采購(gòu)環(huán)節(jié)、運(yùn)輸環(huán)節(jié)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設(shè)施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒,是否進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。
王xx
管理制度建設(shè)情況。是否制定《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》實(shí)施辦法和省級(jí)校車(chē)服務(wù)方案,校車(chē)管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
宋xx
學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車(chē)安全管理情況。是否存在使用拼裝車(chē)、報(bào)廢車(chē)、未取得校車(chē)使用許可車(chē)輛接送學(xué)生,以及未取得校車(chē)駕駛資格人員駕駛校車(chē)、超速、超員、不按許可路線(xiàn)行駛等違法行為。是否按照要求設(shè)置校車(chē)站點(diǎn),校車(chē)運(yùn)營(yíng)是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度,學(xué)校門(mén)口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶。是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,開(kāi)展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
王xx
學(xué)?!叭馈苯ㄔO(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備,校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控,寄宿制校園是否設(shè)專(zhuān)職宿舍管理員,校園安全管理制度是否完善。
劉xx
重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育;是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故,維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序;是否強(qiáng)化校園消防安全防控,進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理,落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況,組織開(kāi)展消防演練和應(yīng)急疏散演練。
劉xx
防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制,是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè),是否定期開(kāi)展安全應(yīng)急演練工作,是否經(jīng)常性對(duì)師生開(kāi)展法制教育和公共安全教育和反警示教育。
劉xx
校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開(kāi)展以校園欺凌治理為主題的專(zhuān)題教育,是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制,是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
王xx
校園周邊綜合防控工作開(kāi)展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立,校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全,校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作,是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和人員密集場(chǎng)所安全隱患進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)排查整改。
劉xx
中小學(xué)生安全教育情況。是否利用開(kāi)學(xué)初對(duì)中小學(xué)生集中開(kāi)展安全教育,是否突出防溺水、交通安全、消防安全等安全教育重點(diǎn),是否定期組織學(xué)生開(kāi)展應(yīng)急疏散演練。
宋xx
三、 要求
各分管責(zé)任人,要站在政治的高度認(rèn)真做好自查工作,為2017年秋季順利開(kāi)學(xué)提供有力保障,其實(shí)保障全體師生的生命和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)安全。各分管責(zé)任人需要提交分管內(nèi)容的自查報(bào)告,于明天中午報(bào)7355.